城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資均衡配置的勞動(dòng)正義之路

　日期：2024-01-10   來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)

　　黨的二十大報(bào)告指出，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置。作為推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要抓手，從馬克思主義人的勞動(dòng)視角來(lái)看，師資均衡配置是對(duì)教師的勞動(dòng)作權(quán)利與義務(wù)相稱的正義安排，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育一體化發(fā)展。師資配置的均衡與否取決于對(duì)教師勞動(dòng)正義的觀照，勞動(dòng)正義是城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資均衡配置的邏輯起點(diǎn)。使教師付出的勞動(dòng)與滿足自身需要具有正比關(guān)系，維護(hù)教師的勞動(dòng)尊嚴(yán)，是城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資均衡配置的勞動(dòng)正義之路。

　　勞動(dòng)正義作為邏輯起點(diǎn)的意義

　　“教師是教育發(fā)展的第一資源?！苯處煹膭趧?dòng)是城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的決定性力量，否認(rèn)或者挫傷教師的勞動(dòng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展就是一句空話。對(duì)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資做均衡配置，旨在滿足相關(guān)學(xué)校的師資需求，以教師勞動(dòng)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。從人的勞動(dòng)視角來(lái)看，這一空間正義論域的政策實(shí)踐是對(duì)教師的勞動(dòng)作合理安排。影響該政策運(yùn)行實(shí)效性的人學(xué)機(jī)理在于對(duì)教師勞動(dòng)正義的觀照。

　　馬克思主義視勞動(dòng)為人的存在方式、社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，基于人的自由本質(zhì)需要，將人對(duì)自身本質(zhì)的真正占有作為勞動(dòng)追求的正義目標(biāo)。在馬克思看來(lái)，勞動(dòng)正義就是勞動(dòng)能力與勞動(dòng)所得成正比關(guān)系。人們對(duì)勞動(dòng)正義性的價(jià)值訴求，體現(xiàn)人的本質(zhì)力量，在人的存在方式中具有“邏輯先在性”地位。根據(jù)馬克思、恩格斯的論述，人的權(quán)利和義務(wù)之間的相稱是勞動(dòng)正義的核心要義。勞動(dòng)正義是一種社會(huì)關(guān)系范疇，旨在協(xié)調(diào)人的權(quán)利與義務(wù)之間的平衡。任何個(gè)人都不能把自己在勞動(dòng)中所應(yīng)參加的部分推到別人身上，人必須盡到自己的義務(wù)；同時(shí)都應(yīng)該享受勞動(dòng)為他提供的表現(xiàn)自己全部能力和全面發(fā)展機(jī)會(huì)的權(quán)利。這樣，勞動(dòng)就由奴役人的手段轉(zhuǎn)化為解放人的手段，勞動(dòng)也就由一種負(fù)擔(dān)變成了快樂(lè)，人的勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)實(shí)現(xiàn)了有機(jī)統(tǒng)一，由此人獲得了勞動(dòng)解放，這就是馬克思勞動(dòng)正義論的價(jià)值旨趣。城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師的勞動(dòng)能力各有不同，貢獻(xiàn)各異，責(zé)任有別，由此帶來(lái)的滿足和自由即“勞動(dòng)所得”不能劃一，更不可肆意調(diào)配。只有從權(quán)衡與確保教師的勞動(dòng)能力與勞動(dòng)所得相稱這一勞動(dòng)正義出發(fā)，才能為城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資均衡配置注入生機(jī)與活力。

　　滿足教師的正當(dāng)需要

　　需要的本質(zhì)，就其主體方面而言，是人的本質(zhì)力量的確證。人有什么樣的需要，人如何滿足自身的需要，就成為他是一個(gè)什么樣的人的標(biāo)識(shí)。社會(huì)關(guān)系是人的勞動(dòng)方式，制約著人的需要內(nèi)容和滿足方式。所以，人的需要具有社會(huì)性，必須接受社會(huì)倫理的審視——只有符合社會(huì)發(fā)展內(nèi)在本性要求的需要才是正當(dāng)需要。正當(dāng)需要是人權(quán)的重要組成部分，與之相對(duì)應(yīng)的是人的法定義務(wù)。故而，如何激發(fā)人的創(chuàng)造力，為滿足人的正當(dāng)需要而盡法定義務(wù)，就成為人的勞動(dòng)的正義路向。馬克思的勞動(dòng)正義論正是以“現(xiàn)實(shí)的人”的勞動(dòng)實(shí)踐及其需要為出發(fā)點(diǎn)來(lái)規(guī)定正義理念的存在依據(jù)和價(jià)值取向的。

　　在師資配置過(guò)程中，不能滿足教師的正當(dāng)需要，僅僅要求其盡義務(wù)，卻沒(méi)有在教師的權(quán)利與義務(wù)之間構(gòu)筑起勞動(dòng)正義關(guān)系，將無(wú)法激發(fā)教師的創(chuàng)新精神，更無(wú)法助推義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。最能體現(xiàn)教師本性的需要，就是使其成為教師，滿足主體力量不斷得到增強(qiáng)的自由自覺(jué)勞動(dòng)的需要和與之相應(yīng)的社會(huì)關(guān)系的需要。這種需要向勞動(dòng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化總是在一定的社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)的，最優(yōu)的社會(huì)條件應(yīng)當(dāng)是：使教師付出的勞動(dòng)與滿足自身需要之間具有直接聯(lián)系。教師在選擇勞動(dòng)內(nèi)容與方式時(shí)，最為關(guān)心的并非物質(zhì)利益，而是在某一勞動(dòng)過(guò)程中能獲得多大程度的自我實(shí)現(xiàn)與自身完善，“我在勞動(dòng)中肯定了自己的個(gè)人生命，從而也就肯定了我的個(gè)性的特點(diǎn)”。這是破解城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資配置權(quán)利與義務(wù)失衡難題、實(shí)現(xiàn)教師勞動(dòng)解放的切入點(diǎn)。

　　維護(hù)教師的勞動(dòng)尊嚴(yán)

　　何謂尊嚴(yán)？馬克思認(rèn)為，“尊嚴(yán)就是最能使人高尚起來(lái)、使他的活動(dòng)和他的一切努力具有崇高品質(zhì)的東西，就是使他無(wú)可非議、受到眾人欽佩并高出于眾人之上的東西”。尊嚴(yán)表現(xiàn)人的主體品格，并由此獲得受到人們尊崇的主體地位，是不可被當(dāng)作器物工具來(lái)對(duì)待或任意處置的。它涵蓋要求他人和社會(huì)制度尊重的基本權(quán)利和通過(guò)努力獲得他人與社會(huì)尊重的義務(wù)，是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一體。

　　尊嚴(yán)是個(gè)體生存與發(fā)展的奠基性因素，關(guān)涉一個(gè)社會(huì)的正義程度，通過(guò)人的勞動(dòng)實(shí)踐顯現(xiàn)和確證出來(lái)。勞動(dòng)是人的本質(zhì)力量和主體地位的客觀表征。人的尊嚴(yán)，就是人的勞動(dòng)尊嚴(yán)。正義視域下師資配置均衡與否，取決于對(duì)教師勞動(dòng)尊嚴(yán)的維護(hù)，這是政策正義的最低限度。從維護(hù)教師的勞動(dòng)尊嚴(yán)入手，確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資均衡配置扎實(shí)有效，可從以下幾個(gè)方面發(fā)力。第一，積極引導(dǎo)教師科學(xué)理性地選擇與自身勞動(dòng)能力相匹配的勞動(dòng)崗位。不以各種不正當(dāng)理由推卸應(yīng)盡的義務(wù)；精準(zhǔn)把握面臨的教育任務(wù)與自身素養(yǎng)的契合度，滿懷熱情投身工作，以自己的豐厚業(yè)績(jī)和卓越貢獻(xiàn)贏得社會(huì)尊重。第二，確保教師基本人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。貫徹法律框架下的“應(yīng)得”原則，實(shí)現(xiàn)“相稱”關(guān)系，維護(hù)教師合法權(quán)利，在“敬”教中弘揚(yáng)“尊”師文化風(fēng)尚；堅(jiān)守教育承認(rèn)的底線要求，消除羞辱和蔑視，營(yíng)造和諧融洽的教師關(guān)系。第三，推進(jìn)教師全面發(fā)展。以師資均衡配置之力帶動(dòng)教師綜合素養(yǎng)提升；嚴(yán)格督導(dǎo)教育管理者涵養(yǎng)自身公正德性，秉公執(zhí)法，全心全意為滿足教師正當(dāng)需要、發(fā)揮育人能力、砥礪個(gè)性品格服務(wù)，“把人的世界和人的關(guān)系還給人自己”，讓教師真正全面自由充分占有教育關(guān)系，潛心、安心、靜心培根鑄魂、啟智潤(rùn)心，在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)中，自覺(jué)維護(hù)政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位映射的至高榮光尊嚴(yán)。

　　（作者單位：宿遷學(xué)院教師教育學(xué)院）