著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

　日期：2024-03-15   來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)

　　生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。如何貫徹落實(shí)、扎實(shí)做好生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作？圍繞相關(guān)問(wèn)題，記者采訪了中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）原黨委副書(shū)記、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心主任成金華。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中改善

　　《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：2023年我國(guó)主要污染物排放量繼續(xù)下降。您認(rèn)為這主要得益于哪些政策措施或技術(shù)手段的實(shí)施？

　　成金華：這主要得益于我國(guó)一系列生態(tài)文明相關(guān)制度的建立和污染防控技術(shù)創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。近年來(lái)，我國(guó)成為全球空氣質(zhì)量改善最快的國(guó)家，能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度均顯著下降，清潔能源消費(fèi)比重持續(xù)增長(zhǎng)，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)都穩(wěn)居世界第一。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)制定實(shí)施數(shù)十項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案，生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成，切實(shí)有效地推進(jìn)了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入開(kāi)展。

　　以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引

　　《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理方面，您認(rèn)為當(dāng)前的重點(diǎn)難點(diǎn)是什么？

　　成金華：我國(guó)生態(tài)環(huán)境綜合治理仍面臨結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性的壓力，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)深入改善的基礎(chǔ)仍需鞏固。生態(tài)環(huán)境綜合治理的難點(diǎn)主要表現(xiàn)為跨部門(mén)、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)問(wèn)題依然突出。生態(tài)環(huán)境治理涉及多個(gè)部門(mén)和地區(qū)，如何促進(jìn)各部門(mén)、各地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上形成合力，增強(qiáng)各項(xiàng)舉措的關(guān)聯(lián)性是亟須解決的重要問(wèn)題。此外，如何確保資金和技術(shù)真正落實(shí)到生態(tài)環(huán)境治理的每個(gè)環(huán)節(jié)；如何進(jìn)一步提高公眾環(huán)保意識(shí)并將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，讓更多人參與到生態(tài)環(huán)境治理中來(lái)，需要繼續(xù)努力。

　　為此，要繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估，助推各部門(mén)、各地區(qū)在生態(tài)環(huán)境治理上形成合力；完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，拓展投融資渠道；加大技術(shù)研發(fā)力度，為生態(tài)環(huán)境治理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。

　　《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，政府工作報(bào)告提出了哪些重點(diǎn)任務(wù)？

　　成金華：政府工作報(bào)告指出，要“推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理”和“大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)”，這不僅涉及推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新，涉及大氣質(zhì)量、水資源、土壤環(huán)境、新污染物的綜合治理和“三北”、流域綜合治理、生物多樣性保護(hù)等多項(xiàng)重大工程，還涉及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，以及與之相關(guān)的財(cái)稅、金融、價(jià)格政策和市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)等。

　　應(yīng)更加深入地踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。完善跨學(xué)科治理、跨部門(mén)監(jiān)管、跨區(qū)域協(xié)同的系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理體系和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)參與宏觀經(jīng)濟(jì)治理的方式、手段和途徑，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、政府和市場(chǎng)等關(guān)系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)支撐重大戰(zhàn)略區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加大管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新力度。