新質(zhì)生產(chǎn)力高度契合新發(fā)展理念

　日期：2024-04-10   來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)

　　習(xí)近平主席指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。2024年中國(guó)《政府工作報(bào)告》提出，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這意味著中國(guó)需要開(kāi)辟一條新的道路來(lái)擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，展現(xiàn)出高水平的生產(chǎn)技術(shù)、效率和質(zhì)量。其中，技術(shù)創(chuàng)新在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著核心作用，而這恰好高度契合中國(guó)的新發(fā)展理念。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

　　長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)不斷加大對(duì)外投資，與世界分享新的技術(shù)成果，中國(guó)式現(xiàn)代化也促進(jìn)了各國(guó)的共同發(fā)展。習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議等，將持續(xù)推動(dòng)各國(guó)民生改善與共同繁榮。中國(guó)的成功正是得益于中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及政府部門科學(xué)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線的決心。2024年3月召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)是中國(guó)向世界介紹自己的重要場(chǎng)合，也是世界各國(guó)了解中國(guó)、觀察中國(guó)最新發(fā)展政策的重要窗口。

　　其中，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新舉措尤其值得關(guān)注。從實(shí)踐層面來(lái)看，中國(guó)正在加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重點(diǎn)推動(dòng)人工智能等領(lǐng)域的進(jìn)步。無(wú)論是中國(guó)還是世界其他國(guó)家，都將從這次技術(shù)變革中受益。

　　自2023年習(xí)近平主席在黑龍江考察時(shí)首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力以來(lái)，這一概念已深入各行各業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及培育新質(zhì)生產(chǎn)力，是2024年全國(guó)兩會(huì)期間代表委員們關(guān)心的重大議題。過(guò)去一年，中國(guó)政府就建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放出臺(tái)了大量政策舉措。例如，《中共中央  國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》針對(duì)改善中小企業(yè)營(yíng)商環(huán)境、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)等提出意見(jiàn)。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，代表委員們以提高民主監(jiān)督的有效性為目標(biāo)，推動(dòng)全過(guò)程人民民主落到實(shí)處，以便更好地服務(wù)于科學(xué)民主決策過(guò)程，進(jìn)而推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，提高中國(guó)人民的生活水平。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，努力為人民提供實(shí)實(shí)在在的好處。中國(guó)政府正在千方百計(jì)保障和增進(jìn)人民福祉，創(chuàng)新管理方式，提高生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率。全國(guó)兩會(huì)強(qiáng)調(diào)了高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，呼吁因地制宜加大培育新質(zhì)生產(chǎn)力的力度，并提供了更強(qiáng)有力的激勵(lì)措施鼓勵(lì)創(chuàng)新。在政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議上發(fā)布的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》還明確了2024年人民政協(xié)的主要任務(wù)，其中就包括深入一線了解實(shí)踐創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)、人民群眾的愿望訴求、政策實(shí)施的難點(diǎn)堵點(diǎn)。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新

　　中國(guó)制定了2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%左右的目標(biāo)，如果要評(píng)價(jià)這一目標(biāo)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，就應(yīng)該分析科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新，因此要努力構(gòu)建創(chuàng)新安全的科技生態(tài)系統(tǒng)，完善開(kāi)放的科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)原始創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)。

　　2024年是中國(guó)改革開(kāi)放46周年。這一政策不僅深刻改變了中國(guó)的國(guó)家面貌，也給世界帶來(lái)了機(jī)遇。特別是中國(guó)奉行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，讓許多跨國(guó)企業(yè)受益匪淺。近年來(lái)，中國(guó)在規(guī)則、法規(guī)、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面，不斷從商品、要素流動(dòng)型開(kāi)放邁入制度型開(kāi)放。實(shí)踐證明，這是中國(guó)發(fā)展科技創(chuàng)新和創(chuàng)造力的決定性一步。2024年中國(guó)《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，著力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等方面的制度規(guī)則統(tǒng)一。這有助于加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　中國(guó)提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是政策轉(zhuǎn)變方面的開(kāi)創(chuàng)性舉措，可以鼓勵(lì)全國(guó)各地的企業(yè)家和外國(guó)投資者效仿，采取高效、高質(zhì)量的生產(chǎn)方式，同時(shí)將人工智能與先進(jìn)制造相結(jié)合。中國(guó)通過(guò)支持科技革命和產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的培育。加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，成為發(fā)展以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力的重要前沿，這也是全國(guó)兩會(huì)期間代表委員重點(diǎn)關(guān)注的議題。確保改革科技、教育和人才制度，有助于消除新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，同時(shí)也要為民營(yíng)企業(yè)減負(fù)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力與中國(guó)各省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)相適應(yīng)，在實(shí)踐中不斷被塑造和展現(xiàn)，成為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和重要支撐。中國(guó)各省市也在發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源的多樣性，提高生產(chǎn)力的效率和質(zhì)量。因此，近年來(lái)，國(guó)家大力鼓勵(lì)各地區(qū)開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，為國(guó)家全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。中國(guó)地方政府正在努力依托本地資源和人力，建立戰(zhàn)略性、新興的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)政府還向各地區(qū)提供了許多重要的優(yōu)惠政策，使中國(guó)市場(chǎng)具有雄厚的本土實(shí)力、效率和較高的生產(chǎn)質(zhì)量。

　　為了提高新質(zhì)生產(chǎn)力的效能，中國(guó)政府正在加快培訓(xùn)戰(zhàn)略性技能人才，培養(yǎng)更多一流科學(xué)家，鼓勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)；尋求創(chuàng)建平臺(tái)來(lái)發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)研究人才，培養(yǎng)高技能工人，并加強(qiáng)對(duì)年輕科學(xué)家和工程師的支持力度。與此同時(shí)，中國(guó)致力于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，推出《全球人工智能治理倡議》，并不斷鞏固智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。為了培育新質(zhì)生產(chǎn)力，除了發(fā)展氫能等新興產(chǎn)業(yè)和面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)外，中國(guó)還采取了一系列政策來(lái)完善和升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

　　（作者系埃及貝尼蘇韋夫大學(xué)政治學(xué)副教授）