新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展

　日期：2024-04-10   來源：中國社會科學網(wǎng)-中國社會科學報

　　習近平總書記參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時，強調(diào)要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。布局發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是新發(fā)展理念不斷走深和落實的重大舉措，也是習近平經(jīng)濟思想與時俱進的重大成果。從新發(fā)展理念到新質(zhì)生產(chǎn)力，我們堅定走在新時代我國發(fā)展壯大必由之路上，步伐穩(wěn)健有力、前途光明燦爛。

　　貫徹新發(fā)展理念

　　發(fā)展問題、發(fā)展理念（理論）問題在馬克思主義整個理論譜系中一直占有相當重要的地位。我們黨領(lǐng)導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平經(jīng)濟思想，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記高度關(guān)注發(fā)展理念問題，多次對新發(fā)展理念作出重要論述。在黨的十八屆五中全會上，習近平總書記強調(diào)必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了中國共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀關(guān)于發(fā)展思想的繼承和發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展理論的一次偉大創(chuàng)新，形成了獨具魅力的新時代發(fā)展觀。

　　隨著習近平總書記新發(fā)展理念重要論述的不斷深入，黨和國家重要文獻對新發(fā)展理念的運用部署也不斷走向深入。黨的二十大報告提出“五個必由之路”的重大論斷，強調(diào)貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路?！氨赜芍贰?，表達的是對重要規(guī)律性認識的科學論斷和高度自信，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人善于用馬克思主義的立場觀點方法觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代，對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識進一步深化。“五個必由之路”強調(diào)貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，將新發(fā)展理念這一黨的創(chuàng)新理論新成果推到了新的理論高度。

　　新發(fā)展理念催生先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)

　　新發(fā)展理念的核心要義是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導。習近平總書記2023年9月在黑龍江考察時首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念，在之后的中央經(jīng)濟工作會議上、主持中央政治局第十一次和第十二次集體學習等重大場合，先后對“新質(zhì)生產(chǎn)力”進行了系統(tǒng)深入的闡述。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年全國兩會期間，習近平總書記深入闡述新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵問題，用新的生產(chǎn)力理論指導新的發(fā)展實踐，推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。一是創(chuàng)新：新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，表現(xiàn)出突出的創(chuàng)新性，作為其構(gòu)成要素的勞動者、勞動資料、勞動對象也將被賦予新的內(nèi)涵，必將帶來發(fā)展方式、生產(chǎn)方式的全面更新；二是協(xié)調(diào)：新質(zhì)生產(chǎn)力具有產(chǎn)業(yè)協(xié)同、多方聯(lián)動的基本特征，既要求生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，又要求產(chǎn)業(yè)間協(xié)同配合和發(fā)展的有效銜接，表現(xiàn)出突出的協(xié)調(diào)性；三是綠色：新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色發(fā)展，強調(diào)牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，在全社會大力倡導綠色健康生活方式，助力碳達峰碳中和；四是開放：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)擴大高水平對外開放，用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境；五是共享：暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，以新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展成果由人民共享。習近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述和重大部署，闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展這個“新時代的硬道理”之間的緊密關(guān)系，已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。

　　以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展

　　新時代以來，高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為全黨全社會的共識和自覺行動。新冠疫情發(fā)生以來，我國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，也不會改變。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展全面啟航時刻，要充分發(fā)揮我國顯著的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢、高素質(zhì)勞動者眾多的人才優(yōu)勢，化壓力為動力、積優(yōu)勢為勝勢，推動我國經(jīng)濟持續(xù)向好，不斷書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，堅定走好新時代我國發(fā)展壯大必由之路。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在總體上要把握好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“要”與“不要”：各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化；發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不要一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要處理好幾對關(guān)系：一是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系。要進一步全面深化改革，形成適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新型生產(chǎn)關(guān)系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制。以改革的辦法打通堵點卡點，有效破除新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的束縛和障礙，讓創(chuàng)新創(chuàng)造源源不斷涌現(xiàn)。二是新質(zhì)生產(chǎn)力諸要素之間的關(guān)系。多管齊下培育新型勞動者、創(chuàng)造新型生產(chǎn)工具、拓展新的勞動對象，促進新質(zhì)生產(chǎn)力諸要素實現(xiàn)高效協(xié)同匹配。三是新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力之間的關(guān)系。統(tǒng)籌推進二者發(fā)展，及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用于具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，一手抓培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，一手抓改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　要從科技創(chuàng)新這一核心要素出發(fā)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，引導原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)；要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加強發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能；要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠；要圍繞推進新型工業(yè)化加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國和農(nóng)業(yè)強國等戰(zhàn)略，科學布局科技創(chuàng)新；要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。通過數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能等新興科技，聚焦元宇宙、量子信息、人形機器人等全球科技競爭領(lǐng)域，爭取“先行者優(yōu)勢”，贏得未來發(fā)展的主動權(quán)。

　　要培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的急需人才。按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學校學科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，還要擴大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境；注意發(fā)揮經(jīng)濟大省的引領(lǐng)作用，更好發(fā)揮其區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動作用。

　　（作者系南京大學馬克思主義學院特聘教授）