探索革命文物保護管理運用新路徑

　日期：2024-04-22   來源：中國社會科學網(wǎng)

　　習近平總書記指出，革命文物承載黨和人民英勇奮斗的光榮歷史，記載中國革命的偉大歷程和感人事跡，是黨和國家的寶貴財富，是弘揚革命傳統(tǒng)和革命文化、加強社會主義精神文明建設、激發(fā)愛國熱情、振奮民族精神的生動教材。習近平總書記的重要指示深刻闡明了革命文物工作的重大意義、目標任務和基本要求，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對革命文物工作的高度重視，是做好新時代革命文物工作的根本遵循?，F(xiàn)今，如何有效地保護好、管理好、運用好革命文物已成為全面開創(chuàng)新時代革命文物工作新局面的重中之重。

　　完善常態(tài)化保護機制

　　深入調(diào)查革命文物是建立常態(tài)化保護機制的前提條件。目前，全國革命文物資源家底已基本摸清，全國不可移動革命文物近3.6萬處，可移動革命文物藏品100萬余件（套），全國革命博物館紀念館近900家，呈現(xiàn)數(shù)量龐大、區(qū)域性集中、類型多樣等特征。但既往調(diào)查過程中難免存在記錄失準和內(nèi)容疏漏的現(xiàn)象，為此，應進一步完善革命文物的調(diào)查、分類和評價體系，依托新技術建立全國革命文物資源信息系統(tǒng)，為進一步查漏補缺提供科學方法和技術支持。與此同時，應組織有關專家學者編制田野調(diào)查系列教材，加強對戰(zhàn)斗遺址、名人故居等不可移動革命文物的實地調(diào)查，審校前期考察成果，為之后的保護工作打下堅實基礎。

　　革命舊址歷經(jīng)幾十年風雨侵蝕，出現(xiàn)殘缺、破損、毀壞等現(xiàn)象在所難免，不少館藏革命文物也存在保存設施簡陋、保護條件較差等問題。鑒于此，首先應對重點文物進行預防性保護，監(jiān)測、調(diào)控文物保存環(huán)境；對會議舊址、戰(zhàn)斗遺址、紅色標語、紅色路橋、重要人物舊居、烈士陵園、紀念碑等實施搶修加固、保護修繕，預防文物病害，確立文物保護范圍。其次，對瀕危損毀文物進行搶救性保護，抑制損害進一步加劇，使文物重新處于穩(wěn)定狀況，在適宜的時機予以修復。對于館藏革命文物，應做好文物的認定、定級、建檔和保護工作，建立大數(shù)據(jù)庫，推進革命文物資源信息開放共享。對于革命文物集中分布的地區(qū)，應建設革命文物保護片區(qū)。在全面摸清革命文物資源狀況的基礎上，通過全局規(guī)劃，加強革命文物的資源整合，按區(qū)域和文物類型等劃分保護區(qū)域，開展革命文物集中連片保護利用工程。

　　完善保護立法工作是推進革命文物保護工作的迫切需要。加大文物管控力度，嚴防不恰當開發(fā)和過度商業(yè)化的現(xiàn)象發(fā)生，本著依舊修舊、修舊如舊的原則，保持原有的革命歷史風貌。目前，不少地方已經(jīng)開展實踐，如吉林自2019年起先后編制發(fā)布《吉林省革命文物保護利用規(guī)劃綱要》《吉林省東北抗聯(lián)文物保護專項規(guī)劃》，公布革命文物名錄，進一步做好革命文物保護工作。此外，四川、河北、山西、江蘇、廣東等地均有針對革命文物的專項保護利用條例出臺。這些政策舉措對不同類別、不同價值的紅色文化差異化地開展保護、傳承和利用，使革命文物保護工作能夠因地制宜、因時制宜、因人制宜，將革命文物管理逐步納入法治化、規(guī)范化軌道。

　　資金支持是革命文物保護工作不可或缺的要素。為加強革命文物保護工作，各地紛紛制定地方規(guī)劃。2023年，陜西省財政廳、省文物局聯(lián)合印發(fā)了《財政支持文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，在革命文物的保護修繕、展示提升、研究傳播等多方面予以資金支持。廣東省5年安排15億元，安徽省首次設立2億元革命老區(qū)紅色文化保護專項資金。然而，革命文物的保護工作存在一些不平衡現(xiàn)象。級別較高的革命文物通常保護狀況較好，總量巨大的低級別革命文物保護狀況不容樂觀。究其原因，主要在于資金、政策支持和人員配備等方面的投入不平衡。省級以上革命文物保護主要由國家文物局和省文物局組織實施，資金相對充足；省級以下革命文物保護投入主體是相關地方，資金缺口較大。因此，在未來的革命文物保護工作中，中央財政文物保護專項資金也應適當向革命老區(qū)傾斜，將省級以下革命文物類文保單位納入支持范圍。與此同時，革命文物保護資金的籌集應擴展資金來源和渠道，爭取民營企業(yè)和公益組織的援助，適時將其納入革命遺址的建設、經(jīng)營與管理的機制中，以解決經(jīng)費相對不足的問題。

　　強化制度化管理

　　深入開展制度化管理革命文物的工作，是保護與利用文物的重要抓手。為更好地傳承革命文化，各地已紛紛制定有關規(guī)劃，并成立專門部門機構，以加強頂層設計。如各省級部門機構指導下屬單位加強革命文物保護管理利用工作，擬定詳細的革命文物保護管理政策、規(guī)劃和標準加以推行；組織開展省域革命文物資源調(diào)查和公布工作；統(tǒng)籌革命博物館、紀念館、高校、社會團體等有關單位深入開展革命文物研究與宣教工作。

　　在具體實踐方面，應注重從三個維度開展工作。第一，強化法規(guī)管理。制定相關法令規(guī)定不僅屬于文物保護的范疇，也是文物管理的重要內(nèi)容，更是以法治管理文物的必然途徑。應通過制定國家法律與地方性文物法規(guī)，綜合規(guī)范管理文物保護與利用的各環(huán)節(jié)，更好地促進革命文物保護利用事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　第二，注重革命文物分級管理。對于類型豐富的不可移動革命文物，在田野調(diào)查過程中，應根據(jù)文物的價值高低劃分等級，將不同級別的文物管理權劃歸不同級別的政府掌握。對于館藏文物，政府管轄的博物館、紀念館、文物保管機構等單位的文物藏品，也應劃分等級，并建立嚴格的保管制度。根據(jù)歷史、藝術和科學價值的高低以及保存情況，將文物藏品劃分為一、二、三級和普通等多個等級。不同級別的文物采取不同級別的保管措施，并在文物復制、拍攝、修復、調(diào)撥等方面建立有效的管理機制。

　　第三，運用現(xiàn)代科學技術管理文物。通過安裝攝像頭等技術手段的支撐，可以有效防止文物遭到自然和人為因素的損壞，是延長其保存年限的重要方法。與此同時，博物館、紀念館、圖書館等有關機構，也可以借助高清掃描、三維成像、元數(shù)據(jù)等技術手段，建設革命文物數(shù)據(jù)資料庫。這一方面有助于更好地存檔管理文物，另一方面也有利于館藏文物的管理與調(diào)閱，節(jié)約保護與利用的成本。

　　通過強化法規(guī)、注重革命文物分級、運用現(xiàn)代科學技術等方面的管理，有助于讓革命文物保護發(fā)展成果惠及更廣大人民群眾，從而取得良好的社會效益，是實現(xiàn)革命文物活化的發(fā)力點。

　　創(chuàng)新運用新路徑

　　習近平總書記指出，各級黨委和政府要把革命文物保護利用工作列入重要議事日程，加大工作力度，注重發(fā)揮革命文物服務大局、資政育人和推動發(fā)展的獨特作用。因此，探索革命文物創(chuàng)新運用的新路徑已成為促進當今社會經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為發(fā)揮革命文物的巨大價值，首先，應運用好博物館、紀念館等場所的革命文物，做到有址可尋、有物可看、有史可講、有事可說。在這一過程中，可依托革命文物資源，結合重大歷史事件、重要歷史人物和中華民族傳統(tǒng)節(jié)慶，組織開展重大紀念活動。

　　其次，推進革命文物的多樣化宣傳，為廣大人民群眾觀摩革命文物、獲得精神洗禮創(chuàng)造多重途徑。例如，在革命文物展覽中適度采用現(xiàn)代科技手段，打造沉浸式、觀覽式、立體式的文化場景，在確保歷史真實性、風貌完整性和文化延續(xù)性的前提下，不斷增強革命文物的生命力和影響力。在教育方面，建立革命紀念館、博物館與周邊學校、黨政機關、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)的共建共享機制，加強相互溝通和交流，推動革命傳統(tǒng)教育進學校、進教材、進課堂，編纂出版系列革命文物知識讀本，通過網(wǎng)絡直播講授紅色文化遺產(chǎn)公開課、舉辦全國青少年文化遺產(chǎn)知識大賽、情景劇展演等形式，促使廣大青少年接受愛國主義教育，從而提高革命文物教育的覆蓋面。同時，要加大學校教育的力度，將革命文物的歷史納入課程，引導學生深入了解背后的故事，激發(fā)他們的家國情懷和責任意識。在文化旅游方面，組織藝術家、文學家到紅色文化遺址進行現(xiàn)場考察、采風寫生、體驗生活，深入挖掘革命文物的價值內(nèi)涵和文化元素，運用市場機制開發(fā)更多文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

　　最后，深入推進革命文物的研究工作。2024年3月，《教育部 國家文物局關于公布國家革命文物協(xié)同研究中心名單的通知》發(fā)布，北京大學、中國人民大學、山西大學等20家單位成功入選。該批研究中心旨在發(fā)揮高校優(yōu)勢，整合各方力量，打造一批具有創(chuàng)新性、示范性、引領性的紅色資源研究高地，革命文物保護利用高端智庫，革命文化學術交流重要平臺，紅色資源共建共享中心。為促進協(xié)同研究，應廣泛建立革命文物數(shù)據(jù)庫，推進數(shù)字化保護利用和資源信息開放共享。在此基礎上，各地區(qū)要協(xié)調(diào)高校和文博單位協(xié)同梳理、編纂和出版革命文物相關資料和書籍，深入挖掘革命文物的價值內(nèi)涵。

　　在革命文物保護利用的實際工作中，保護、管理與運用三者統(tǒng)籌推進、相互協(xié)作、相互支撐、不可分離。要堅持在保護中管理、在管理中保護，著力加強革命文物保護修復，充分再現(xiàn)歷史原貌，切實運用好革命文物豐富的歷史價值，更好發(fā)揮革命文物在開展愛國主義教育、培育社會主義核心價值觀、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢中的重要作用，促進紅色基因代代相傳、革命文化傳承發(fā)展，努力開創(chuàng)新時代革命文物工作的新局面。

　　（作者系山西大學歷史文化學院教授）