完善金融監(jiān)管 建設金融強國
日期:2024-07-09 來源:中國社會科學網(wǎng)
中國社會科學網(wǎng)訊(記者高瑩)7月3日,中國社會科學院國家金融與發(fā)展實驗室、金融研究所、社會科學文獻出版社在京共同發(fā)布《金融監(jiān)管藍皮書:中國金融監(jiān)管報告(2024)》。中國社會科學院學部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚出席發(fā)布會并致辭。
李揚指出,中國金融業(yè)已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。未來中國金融改革和發(fā)展的基本架構,可以概括為“八個堅持”“五篇文章”“六個強大”“六大體系”和“五個做到”。這些要點構成未來中國金融高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”,理應成為金融研究的基本內(nèi)容。在眾多任務清單中,“監(jiān)管”顯然占據(jù)著突出地位。探討中國金融監(jiān)管改革和發(fā)展,至少有六個問題值得關注。第一,堅持黨中央對金融監(jiān)管的集中統(tǒng)一領導;第二,基于中國實踐,研究中國金融監(jiān)管問題;第三,金融監(jiān)管與金融政策的一致性,這涉及政策設計與協(xié)調(diào)問題;第四,以更專業(yè)的視角看待金融監(jiān)管領域的具體問題;第五,吸收新的科技手段對日新月異的金融業(yè)實施“創(chuàng)新友好型”監(jiān)管;第六,跟蹤研究國外金融監(jiān)管的新實踐,充分考慮中國國情,有目的地吸收適合中國金融發(fā)展的理論和實踐經(jīng)驗。
中國社會科學院金融研究所所長、國家金融與發(fā)展實驗室主任張曉晶致辭表示,強大的金融監(jiān)管是加快金融強國建設的核心要素之一,其重要性在于避免金融帶來的重大風險和潛在破壞性。在監(jiān)管實踐中,金融監(jiān)管指標優(yōu)化是必要工作。高杠桿是宏觀金融脆弱性的總根源,因此,金融監(jiān)管指標需要與貨幣、債務、宏觀杠桿率等金融指標緊密結合,這也是總體上管控金融風險的重要途徑。此外,提升金融監(jiān)管的有效性還要進一步優(yōu)化監(jiān)管體系,包括牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,確保金融穩(wěn)定和安全;堅持監(jiān)管包容性,在構建“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)中容忍一定的風險和波動;關注科技和金融結合所帶來的新風險,提高監(jiān)管科技化水平;密切關注國際動態(tài),特別是美歐等國在金融創(chuàng)新、金融科技與數(shù)字資產(chǎn)以及與之相關的監(jiān)管改革中的變化和部署,結合中國國情優(yōu)化相關領域的監(jiān)管實踐。
社會科學文獻出版社黨委書記、社長冀祥德致辭表示,《中國金融監(jiān)管報告》為制定金融政策提供了依據(jù),為金融學學科建設提供了重要參考。他認為,法治和監(jiān)管既有不同也有交叉,金融法治包含金融監(jiān)管,金融監(jiān)管也離不開金融法治,二者間關系還有很多探討空間。在探索構建具有中國特色的金融監(jiān)管體系過程中,除了強化“五大監(jiān)管”外,還應體現(xiàn)以人民為中心的價值取向,以及以中國制度、中國方案解決中國問題的思考與實踐。
《中國金融監(jiān)管報告》主編胡濱作新書發(fā)布并發(fā)表題為“中國特色金融監(jiān)管道路:探索與實踐”的主旨演講。他表示,我國金融監(jiān)管體系整體有效,保障了金融系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。中國特色金融監(jiān)管道路的重要經(jīng)驗是堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導,堅持問題導向,采取漸進改革,緊抓風險防控永恒主題,堅持開放導向和內(nèi)外統(tǒng)籌。當前我國金融監(jiān)管體系仍存在一些需要優(yōu)化提升的領域,要根據(jù)中央金融工作會議精神和黨中央決策部署,進一步完善金融穩(wěn)定和發(fā)展機制,著力加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,把所有金融活動全部納入監(jiān)管,提高站位、深化探索、創(chuàng)新實踐、全面統(tǒng)籌。未來,優(yōu)化中國特色金融監(jiān)管之路要注重進一步加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導,加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,以高質(zhì)量發(fā)展作為風險應對的基本邏輯,統(tǒng)籌貨幣政策與金融穩(wěn)定、金融發(fā)展職能與金融監(jiān)管職能、分業(yè)監(jiān)管秉性與綜合經(jīng)營趨勢、技術型金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管適配這四對重要關系,強化財政金融協(xié)同效應,推進金融開放和國際合作,提升金融監(jiān)管治理能力和水平,以強大的金融監(jiān)管助力金融強國和中國式現(xiàn)代化建設。
中國社會科學院金融研究所副所長、國家金融與發(fā)展實驗室副主任張明主持致辭和新書發(fā)布環(huán)節(jié)。來自國家金融監(jiān)督管理總局、國務院發(fā)展研究中心、中國社會科學院、中央財經(jīng)大學和部分金融機構的代表參加會議,就加快建設金融強國、探索中國特色金融監(jiān)管道路、加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管、提升金融監(jiān)管有效性、構建強大的金融監(jiān)管體系以及金融監(jiān)管與宏觀政策關聯(lián)等問題進行研討,提出了具有建設性的政策建議。
據(jù)介紹,《中國金融監(jiān)管報告》依托中國社會科學院重點學科(金融監(jiān)管學)建設登峰計劃,由中國社會科學院國家金融與發(fā)展實驗室和中國社會科學院金融研究所聯(lián)合推出,是國內(nèi)金融風險與金融監(jiān)管領域具有重要影響力的研究成果。此次發(fā)布的年度報告是金融監(jiān)管藍皮書系列的第13部。