扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化

　日期：2024-07-19   來源：中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)

　　黨的二十大報(bào)告指出，完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能。社會(huì)治理現(xiàn)代化是國家治理體系的重要組成部分，是中國式現(xiàn)代化在社會(huì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前，中國已經(jīng)邁入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，面對新挑戰(zhàn)、新任務(wù)、新需求，提升社會(huì)治理效能和治理水平，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代社會(huì)治理體系的現(xiàn)代化，需要始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，立足中國具體實(shí)際，不斷提出社會(huì)治理新理念、新方法、新戰(zhàn)略，完善社會(huì)治理制度，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)治理體系的制度化、程序化和規(guī)范化。

　　理論指導(dǎo)和實(shí)踐創(chuàng)新至關(guān)重要

　　堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)。馬克思主義深刻揭示了自然界、人類社會(huì)、人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律，為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步指明了方向。歷史唯物主義和辯證唯物主義能夠幫助人們準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律，為新時(shí)代、新條件、新環(huán)境下社會(huì)治理過程面臨的新挑戰(zhàn)、新問題提供正確的世界觀和方法論指導(dǎo)，提高社會(huì)治理效能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。因此，馬克思主義作為一種科學(xué)社會(huì)主義理論，可為社會(huì)治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。在新時(shí)代，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，有助于保障社會(huì)治理現(xiàn)代化的順利推進(jìn)，為建設(shè)和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　注重歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)?；仡欬h的百年歷史征程，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，探索和創(chuàng)新了一系列馬克思主義中國化時(shí)代化的重要理論成果，先后提出針對社會(huì)治理理念、方式和路徑的新理念、新觀點(diǎn)、新思想，并取得了顯著成就，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。而這對新時(shí)代社會(huì)治理現(xiàn)代化具有重要借鑒和啟示作用。

　　正確運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論，能夠正確指導(dǎo)社會(huì)治理方向，提供社會(huì)治理智慧，解決社會(huì)治理難題；不斷創(chuàng)新發(fā)展中國的社會(huì)治理理論與社會(huì)治理實(shí)踐，為全面、持續(xù)、高質(zhì)量推進(jìn)中國社會(huì)治理現(xiàn)代化提供科學(xué)指南和思想武器。馬克思主義與馬克思主義中國化的歷史經(jīng)驗(yàn)，為我國新時(shí)代社會(huì)治理現(xiàn)代化的推進(jìn)提供了參考和借鑒。這些經(jīng)驗(yàn)充分體現(xiàn)出在特定歷史條件下的理論指導(dǎo)和實(shí)踐創(chuàng)新，對于解決當(dāng)前社會(huì)治理面臨的各種問題、推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化具有重要意義。

　　推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的理念追求

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)治理工作，并為高質(zhì)量推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化作出重要部署，取得顯著成效。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家過程中，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)時(shí)代變化和現(xiàn)實(shí)發(fā)展特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，開展一系列高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化社會(huì)治理實(shí)踐，從根本上破解社會(huì)治理難題，全面有效提升新時(shí)代社會(huì)治理效率與社會(huì)治理效能，推動(dòng)國家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定同向而行，將黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢和中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，提升人民群眾的生活滿意度，為國家治理奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。

　　就扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的理念追求而言，需要從以下六個(gè)方面入手。其一，堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，充分將黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。其二，堅(jiān)持以人民為中心。馬克思主義強(qiáng)調(diào)“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”，社會(huì)治理需要緊緊依靠人民，始終以人民為中心，充分尊重和保障人民的權(quán)利和利益，著力解決人民群眾的急難愁盼等問題，充分發(fā)揮社會(huì)組織與居民自治的作用，打造多層次、多渠道的社會(huì)治理格局，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。其三，以“穩(wěn)”為工作基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是黨和國家推動(dòng)開展社會(huì)治理的重要原則和重要方法論，高質(zhì)量推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化需要堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，在“穩(wěn)”的前提下有所作為，積極落實(shí)保安全和促穩(wěn)定等各項(xiàng)措施，以保障社會(huì)大局穩(wěn)定。其四，以總體國家安全觀為統(tǒng)領(lǐng)。將國家政治安全放在首位，確保黨的執(zhí)政安全和我國社會(huì)主義制度安全。其五，以公平正義為價(jià)值追求。在社會(huì)治理現(xiàn)代化要求下，應(yīng)強(qiáng)化法治觀念，推動(dòng)社會(huì)治理過程合法化、規(guī)范化、透明化，強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，努力使人民群眾在社會(huì)治理過程中感受到公平正義。其六，堅(jiān)持系統(tǒng)治理理念。圍繞規(guī)劃、建設(shè)、管理環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化動(dòng)力，布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)，調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、市民多元主體，秉持全局思維，以提升社會(huì)治理科學(xué)化、智能化和專業(yè)化水平。

　　推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化

　　創(chuàng)新社會(huì)治理體制是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要保障，這需要從以下四個(gè)方面入手。

　　其一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員治理和管理能力，落實(shí)請示、報(bào)告、決策和執(zhí)行制度。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、各類社會(huì)組織以及人民群眾的主體意識(shí)和社會(huì)治理主體作用，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的社會(huì)治理共同體，不斷將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會(huì)治理事業(yè)中，將黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢與管理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。

　　其二，構(gòu)建縱向社會(huì)治理指揮體系，明確從中央到地方各級(jí)黨委和政府的社會(huì)治理職能，保證社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建社會(huì)治理協(xié)調(diào)機(jī)制，確保社會(huì)治理模式權(quán)責(zé)分明、協(xié)同高效。

　　其三，構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。堅(jiān)持以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與為核心思路，堅(jiān)持和完善自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)的網(wǎng)格化管理體系，充分發(fā)揮社會(huì)組織的社會(huì)參與和治理效能，賦予地方和基層更多自主權(quán)，鼓勵(lì)創(chuàng)新和探索，使現(xiàn)代化社會(huì)治理效能真正服務(wù)于人民群眾的日常生活和工作。

　　其四，創(chuàng)新社會(huì)治理體系，全面推進(jìn)社會(huì)治理體系不斷向系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、智能化推進(jìn)。切實(shí)提升民主協(xié)商制度在社會(huì)治理中的作用，堅(jiān)持社會(huì)治理過程中“有事好商量，找到最大公約數(shù)，畫好同心圓”。切實(shí)推進(jìn)法治中國、平安中國建設(shè)，堅(jiān)決在社會(huì)治理中運(yùn)用法治思維和法治方式解決治理難題和矛盾問題。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，掃除社會(huì)治安防控體系“死角”，為社會(huì)治理現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

　　切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)格化治理，搶占網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)高地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理。同時(shí)，充分發(fā)揮人民群眾和基層領(lǐng)導(dǎo)干部的主體作用，共筑基層治理“一張網(wǎng)”，拓展智能平臺(tái)的場景應(yīng)用范圍，推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)“零距離”，將理論宣講、安全巡檢、公益服務(wù)、社情民意意見征集等工作做實(shí)做細(xì)，為營造和諧家園而努力。

　　（作者單位：喀什大學(xué)馬克思主義學(xué)院）