基于生態(tài)文明的土地可持續(xù)利用模式構建

　日期：2024-08-26   來源：中國社會科學網(wǎng)

　　在當今時代，生態(tài)文明建設已成為全球關注的焦點。土地作為人類賴以生存和發(fā)展的基礎，其可持續(xù)利用至關重要。隨著人口增長和經(jīng)濟發(fā)展，土地資源面臨著巨大的壓力。如何在滿足當代需求的同時，不損害后代利用土地資源的能力，是我們必須面對的嚴峻挑戰(zhàn)?；谏鷳B(tài)文明的理念來構建土地可持續(xù)利用模式，成為解決這一難題的關鍵路徑。這不僅需要深入理解生態(tài)文明的內(nèi)涵，還要綜合考慮土地的自然屬性、社會經(jīng)濟因素以及生態(tài)系統(tǒng)的服務功能。那么，什么樣的模式才能實現(xiàn)土地的可持續(xù)利用？生態(tài)文明理念如何具體地融入土地利用的規(guī)劃和管理中？我們要帶著這些疑問探索構建基于生態(tài)文明的土地可持續(xù)利用模式。

　　推進全域綜合整治

　　構建基于生態(tài)文明的土地可持續(xù)利用模式，是對傳統(tǒng)土地利用方式的深刻革新，也是對生態(tài)文明建設理念的深入實踐。在此過程中，我們需強化系統(tǒng)思維，從生態(tài)系統(tǒng)的整體性和完整性出發(fā)，推進全域綜合整治，以實現(xiàn)土地資源的合理配置與高效利用，為構建美麗中國奠定堅實基礎。

　　尤為重要的是，要加強“生命共同體”的系統(tǒng)思維，這意味著必須全面推進國土整治與生態(tài)修復工作，確保在土地利用規(guī)劃的每一環(huán)節(jié)都深刻體現(xiàn)自然、城市與人和諧共生的理念，避免片面追求經(jīng)濟發(fā)展而忽視生態(tài)環(huán)境保護的做法。同時，面對區(qū)域間聯(lián)系日益緊密的新形勢，要轉變傳統(tǒng)政區(qū)分界的思維，向區(qū)域協(xié)同思維轉變，從流域分割的管理方式向流域統(tǒng)籌的管理方式轉變。

　　為此，要積極構建行政區(qū)劃間的聯(lián)防聯(lián)治機制，以及流域上中下游的協(xié)同保障制度，確保各區(qū)域在生態(tài)環(huán)境保護與修復方面能夠形成合力，為提升區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力提供有力的支撐和保障。

　　完善土地保護制度

　　構建基于生態(tài)文明的土地可持續(xù)利用模式，要強化制度思維，完善土地保護制度，為土地資源的長期可持續(xù)利用奠定基礎。在踐行生態(tài)文明理念的背景下，實施嚴格的耕地保護制度，其核心目標在于確保耕地的數(shù)量穩(wěn)定，同時耕地的質(zhì)量也要保持甚至提升，堅決避免耕地質(zhì)量下降的情況。

　　為了實現(xiàn)這一目標，要深入實施“沃土工程”，通過科學施肥、土壤改良等手段，有效提升耕地的肥力和生產(chǎn)能力；要推行“移土培肥”策略，將適宜區(qū)域的肥沃土壤移到耕地質(zhì)量較差的地區(qū)，以改善土壤結構，進一步提高耕地的綜合生產(chǎn)能力，從而為國家糧食安全提供堅實保障。

　　同時，面對工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的現(xiàn)狀，要積極推廣土地節(jié)約集約利用的理念，力求在保障發(fā)展需求的同時，最大限度地提高土地利用效率。通過優(yōu)化土地利用結構、提升土地利用效率以及鼓勵土地復合利用等方式，努力減少不必要的土地浪費，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

　　推進土地生態(tài)治理

　　構建基于生態(tài)文明的土地可持續(xù)利用模式，其核心理念在于促進人與自然之間的和諧共生。為此，要秉持綠色思維，尊重自然規(guī)律，積極推動土地生態(tài)的修復與治理工作，以期為后代子孫保留一個綠水青山的美好家園。在這一宏偉目標指引下，生態(tài)修復工程作為一項針對退化與污染土地的關鍵舉措應運而生，其核心使命在于恢復并增強土地的生態(tài)功能。該工程涉及多方面的綜合治理策略，包括運用科學手段實施植被恢復，重新種植適應性強、生態(tài)效益顯著的植物種類，以有效覆蓋裸露地表，從而增強土壤的穩(wěn)定性和生物多樣性。

　　同時，要采取水土保持措施，構建合理的排水系統(tǒng)與植被緩沖帶，以減少水土流失，維護生態(tài)平衡。在土壤污染治理方面，對污染土地要進行嚴格管控與積極治理，力求從源頭阻止土壤污染的進一步蔓延，確保土地資源的可持續(xù)與安全利用。

　　為此，要采用先進的土壤修復技術，如生物修復、化學穩(wěn)定化等，以有效去除或固定土壤中的有害物質(zhì)，恢復土地的健康狀態(tài)。此外，為了更全面地保護土地資源，要在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和敏感區(qū)實施更為嚴格的生態(tài)保護措施。這包括劃定明確的生態(tài)保護紅線，限制或禁止可能損害生態(tài)環(huán)境的活動，以及構建堅實的生態(tài)安全屏障。

　　構建低碳生態(tài)模式

　　構建基于生態(tài)文明的土地可持續(xù)利用模式，核心在于科技與創(chuàng)新的深度融合。要秉持創(chuàng)新思維，運用先進技術，以降低土地利用的碳排放，提升生態(tài)效益，共創(chuàng)綠色家園。為此，要推廣低碳建筑材料與技術，尤其在城市建設和更新中，優(yōu)先采用能顯著降低建筑能耗和碳排放的新型材料和技術，如高性能節(jié)能門窗、太陽能光伏板等，以減少對化石能源的依賴，提升建筑能效。

　　要實施雨水收集與利用策略，通過科學規(guī)劃和建設雨水收集系統(tǒng)，結合生態(tài)設施如雨水花園，實現(xiàn)雨水的資源化利用，為城市綠化和景觀水體提供水源，同時減少城市內(nèi)澇和徑流污染。要減少地面硬化，在城市建設中限制水泥、柏油等硬質(zhì)材料的使用，保護自然植被和土壤生態(tài)系統(tǒng)。通過透水鋪裝、綠色屋頂?shù)却胧黾映鞘芯G地面積，提升城市碳匯能力。

　　要運用智能監(jiān)測與評估技術，如遙感、GIS等現(xiàn)代信息技術，對土地利用狀況進行實時監(jiān)測和評估，為土地可持續(xù)利用提供科學依據(jù)。要發(fā)展生態(tài)評價技術，建立耕地生態(tài)系統(tǒng)服務價值動態(tài)監(jiān)測制度，進行邊際土地等級評價，為耕地保護和土地可持續(xù)利用提供技術支持。

　　推進土地特色發(fā)展

　　構建基于生態(tài)文明的土地可持續(xù)利用模式，是一項復雜的系統(tǒng)工程。它要求我們不僅要遵循生態(tài)文明的基本原則，還要充分考慮區(qū)域差異與特色發(fā)展。在此過程中，樹立差異化思維至關重要。我們要因地制宜，結合不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟和社會條件，探索適合本地的土地可持續(xù)利用路徑，以實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　具體而言，這要求我們根據(jù)不同地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和土地利用現(xiàn)狀等獨特因素，制定并實施差異化的土地可持續(xù)利用策略。在生態(tài)脆弱地區(qū)，應更加注重生態(tài)修復和保護，通過科學合理的土地利用規(guī)劃，逐步恢復和提升生態(tài)系統(tǒng)服務功能；在經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，則需積極推廣土地節(jié)約集約利用模式，提高土地利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與土地資源保護的良性循環(huán)。

　　同時，還應結合地方特色和資源優(yōu)勢，探索并發(fā)展具有鮮明地方特色的土地利用模式。例如，農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū)可依托資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進經(jīng)濟多元化；工業(yè)基礎雄厚的地區(qū)則可重點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏。

　　基于生態(tài)文明構建土地可持續(xù)利用模式，是實現(xiàn)人與自然和諧共生的必由之路。土地不僅是人類賴以生存的重要資源，更是生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的組成部分。通過科學規(guī)劃、合理布局及有效管理，能夠在保護生態(tài)環(huán)境的同時，充分發(fā)掘并發(fā)揮土地的經(jīng)濟與社會價值。我們要堅定不移地秉承生態(tài)文明理念，不斷完善政策法規(guī)體系，強化科技創(chuàng)新在土地利用領域的應用，提升公眾的環(huán)保意識和參與度，真正構建起高效、和諧、綠色的土地可持續(xù)利用模式，為后代子孫留下一個天藍、地綠、水清的美麗家園，推動土地資源的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮與生態(tài)平衡雙贏的目標。

　　（本文系山東省社科規(guī)劃項目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下山東省農(nóng)村宅基地流轉驅(qū)動機制研究”（20CJJJ09）階段性成果）

　　（作者單位：濟寧學院經(jīng)濟管理學院)