推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　日期：2024-08-26   來源：中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)

　　推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略，是提升我國國際競爭力的核心。要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國。為此，要大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，促進(jìn)新技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)理念、生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的突破，形成新的產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的格局。新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、數(shù)字技術(shù)為核心，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。扎?shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。充分認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要地位，抓住新質(zhì)生產(chǎn)力賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)，找到科學(xué)的實(shí)現(xiàn)路徑，對于促進(jìn)我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力與制造業(yè)發(fā)展的關(guān)系

　　我國已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，數(shù)字技術(shù)深度嵌入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。制造業(yè)正處于全面數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新發(fā)展過程中，通過數(shù)字化、智能化賦能，大力發(fā)展制造業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，充分展現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力與制造業(yè)發(fā)展緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

　　一是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本技術(shù)支撐。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心是數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)在制造業(yè)的廣泛應(yīng)用，是傳統(tǒng)制造業(yè)與信息技術(shù)的深度融合。而新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)特征是創(chuàng)新生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力和數(shù)字生產(chǎn)力，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程就是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能的過程。在新質(zhì)生產(chǎn)力賦能過程中，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于制造業(yè)，創(chuàng)新出無人駕駛出租車、無人駕駛送貨車、智能機(jī)器人等先進(jìn)生產(chǎn)力，并開始應(yīng)用于生產(chǎn)和生活。這些是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)的典范，是現(xiàn)代信息技術(shù)和智能技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了更加廣泛和根本的技術(shù)支撐。

　　二是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的永恒動(dòng)力。制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的水平在一定程度上決定了國家工業(yè)在國際上的競爭力。要保持和提升國家在國際上的競爭力，必須推動(dòng)制造業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)不斷創(chuàng)新，推動(dòng)制造業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升，突破生產(chǎn)實(shí)踐中的瓶頸，從而破解“卡脖子”難題，使我國工業(yè)技術(shù)和制造業(yè)走向世界巔峰。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程就是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)的過程，是信息技術(shù)、智能技術(shù)、數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)廣泛應(yīng)用和深度融合的過程。只有不斷發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，才能為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供永不衰竭的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。

　　三是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是制造業(yè)拓展市場的根本技術(shù)載體。隨著發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家圍堵的加劇，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程被逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)增加。然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律表明，推動(dòng)全人類的進(jìn)步必須促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)。因此，要打破發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的圍堵，關(guān)鍵在于提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平，提升產(chǎn)品的國際競爭力。只有使本國制造業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國家水平，才能從根本上打破圍堵，促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)。要在制造業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先世界，必須依靠發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)保持技術(shù)領(lǐng)先，通過綠色選擇保持發(fā)展方向，通過數(shù)字化賦能保持制造業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的不斷提升，符合全人類利益。

　　制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)

　　高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)必須抓住重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，突破瓶頸。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要從產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建到具體產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)鏈向上攀升到引領(lǐng)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，從制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同到產(chǎn)業(yè)鏈群的同構(gòu)，通過新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的賦能，全面促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)全面創(chuàng)新。要從創(chuàng)新制造業(yè)理念入手，賦能制造業(yè)要素流動(dòng)，促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品理念和品質(zhì)的提升。打破傳統(tǒng)思想束縛，樹立突破性創(chuàng)新思維。同時(shí)，形成從決策層、管理層到執(zhí)行層的創(chuàng)新合力。促進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)要素在國際國內(nèi)流動(dòng)，形成最佳配置，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念上大膽創(chuàng)新，從功能到外觀，從功能化到自動(dòng)化，全面嵌入現(xiàn)代生產(chǎn)生活理念。

　　二是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)瞄準(zhǔn)前沿。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須通過依托新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能，瞄準(zhǔn)國際前沿，占領(lǐng)制造業(yè)高端。通過數(shù)字化、智能化、信息化，將全球先進(jìn)制造技術(shù)嵌入生產(chǎn)全過程，提升國際競爭力。通過新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化。瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)制造技術(shù)前沿，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化。同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)品高端化。國際競爭越來越激烈，只有占領(lǐng)世界產(chǎn)業(yè)鏈高端，才能提升國家競爭力。

　　三是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)集群協(xié)同。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，制造業(yè)打破傳統(tǒng)單獨(dú)生產(chǎn)模式，向產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展有利于賦能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同水平。以經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)閱挝?，做好產(chǎn)業(yè)布局謀劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同。在布局協(xié)同基礎(chǔ)上，做好生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和市場拓展協(xié)同。以國家主體功能區(qū)劃分為依據(jù)，形成全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進(jìn)生產(chǎn)要素、數(shù)字要素和經(jīng)濟(jì)要素的高效流動(dòng)，提升不同制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。同時(shí)，通過新質(zhì)生產(chǎn)力賦能，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)大數(shù)據(jù)協(xié)同，通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織，形成大數(shù)據(jù)共享共用，更好地發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)的效用。

　　制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

　　實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須找準(zhǔn)路徑。從構(gòu)建制造業(yè)平臺(tái)載體入手，實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)突破，創(chuàng)新管理協(xié)同，真正實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進(jìn)性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　一是以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)平臺(tái)載體，提高協(xié)同水平。統(tǒng)籌構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，充分發(fā)揮其作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域內(nèi)集中科技創(chuàng)新骨干，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才、資金、任務(wù)統(tǒng)籌安排，集中力量突破“卡脖子”技術(shù)目標(biāo)。通過創(chuàng)新平臺(tái)組織調(diào)動(dòng)創(chuàng)新資源科技骨干，不斷研究和更新階段性創(chuàng)新目標(biāo)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向。統(tǒng)籌創(chuàng)新成果開發(fā)應(yīng)用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域內(nèi)，按照不同企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上承擔(dān)的不同任務(wù)，做好統(tǒng)籌分工，實(shí)現(xiàn)合理安排。通過新質(zhì)生產(chǎn)力賦能，實(shí)現(xiàn)中國制造業(yè)跨越式發(fā)展。

　　二是以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)工藝技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)，旨在實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)突破性創(chuàng)新。通過創(chuàng)新平臺(tái)統(tǒng)籌目標(biāo)定位，組織科技攻關(guān)人員開展前瞻技術(shù)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深入實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)攻關(guān)行動(dòng)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝開發(fā)，全面完成技術(shù)改造和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前沿技術(shù)突破。通過協(xié)同攻關(guān)，突破技術(shù)創(chuàng)新瓶頸，打造產(chǎn)業(yè)攀升技術(shù)創(chuàng)新的“硬支撐”。持續(xù)增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力，推動(dòng)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)，不斷引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。以智能制造為主攻方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，加快推廣應(yīng)用智能制造新技術(shù)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。

　　三是以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能制造業(yè)管理協(xié)同，打造有利于制造業(yè)崛起的環(huán)境。通過新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能，提升政府職能部門管理水平。建設(shè)高效順暢的流通體系。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，杜絕區(qū)域和部門各自為政行為，為創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。統(tǒng)籌協(xié)同創(chuàng)新政策，形成統(tǒng)一的創(chuàng)新激勵(lì)政策。打破企業(yè)之間技術(shù)壁壘、人才壁壘，實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)新人才和成果的持續(xù)激勵(lì)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。大力發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。

　　（作者單位：長江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）