泛政治化：一種政治和意識(shí)形態(tài)操弄

　日期：2024-10-31   來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)

　　近年來(lái)，在國(guó)際關(guān)系中出現(xiàn)了一種暗流涌動(dòng)的“泛政治化”現(xiàn)象。美國(guó)及其盟友以民主人權(quán)或國(guó)家安全為借口，將國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系、科技關(guān)系、人文交流乃至公共衛(wèi)生事件貼上政治標(biāo)簽，進(jìn)行“泛政治化”，作為抹黑和打壓對(duì)手的輿論和政治工具。這不僅阻礙了正常的國(guó)際交往與合作，更加劇了國(guó)家間不信任，制造了新的國(guó)際對(duì)立與對(duì)抗。

　　“泛政治化”的本質(zhì)

　　“泛政治化”是指把政治的外延無(wú)限擴(kuò)大，把本來(lái)不具有政治屬性或不屬于政治領(lǐng)域的問(wèn)題和現(xiàn)象，貼上政治標(biāo)簽，賦予政治色彩，從而達(dá)到抹黑和打擊對(duì)手的政治目的。它是一種帶有強(qiáng)烈意識(shí)形態(tài)色彩的政治話語(yǔ)和行為。

　　本質(zhì)上，“泛政治化”是一種政治操弄。在國(guó)際關(guān)系中，國(guó)家的行為不是無(wú)意識(shí)、漫無(wú)目的的，而是受一定目的的指導(dǎo)。一國(guó)將原本不具有政治屬性的事件或行為，賦予過(guò)多政治和意識(shí)形態(tài)色彩，帶有強(qiáng)烈的政治動(dòng)機(jī)和政治目的，旨在抹黑、打擊對(duì)手，是典型的政治操弄。通過(guò)“泛政治化”的政治操弄，將對(duì)手貼上不受歡迎的政治標(biāo)簽，一來(lái)可以抹黑對(duì)手，二來(lái)可以阻擾他國(guó)與之交往，從而達(dá)到孤立對(duì)手的政治目的。

　　“泛政治化”也是一種意識(shí)形態(tài)操控。政治與意識(shí)形態(tài)往往是一體兩面的關(guān)系，不存在沒(méi)有政治的意識(shí)形態(tài)，也不存在沒(méi)有意識(shí)形態(tài)的政治。只有將政治與意識(shí)形態(tài)掛鉤，將對(duì)手與意識(shí)形態(tài)掛鉤，“泛政治化”才能產(chǎn)生情感共鳴效應(yīng)，產(chǎn)生“我們”和“他們”的意識(shí)。在“泛政治化”過(guò)程中，一國(guó)往往會(huì)從意識(shí)形態(tài)入手，將對(duì)手描繪成意識(shí)形態(tài)敵手或自身政治制度、生活方式和價(jià)值觀的威脅者，為“泛政治化”尋找合理性。

　　“泛政治化”還是一種話語(yǔ)操控。將原本不具有政治意蘊(yùn)的事件和行為賦予額外的政治含義，需要語(yǔ)言藝術(shù)和話語(yǔ)操控。在“泛政治化”過(guò)程中，誰(shuí)擁有更大的話語(yǔ)權(quán)，誰(shuí)有更好的話語(yǔ)藝術(shù)，誰(shuí)就能夠獲得將非政治事件和行為描繪成政治事件和行為的“泛政治化”權(quán)力。顯然，美西方借助他們的全球媒體優(yōu)勢(shì)，在這方面享有更大的話語(yǔ)權(quán)，也獲得了實(shí)施“泛政治化”的更多權(quán)力。

　　“泛政治化”的表現(xiàn)

　　近年來(lái)，“泛政治化”現(xiàn)象泛濫于國(guó)際經(jīng)貿(mào)、科技與人文交流、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域，對(duì)國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

　　“泛政治化”在經(jīng)貿(mào)關(guān)系特別是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，表現(xiàn)得尤為突出。美國(guó)及部分西方國(guó)家，借口人權(quán)、國(guó)家安全或產(chǎn)能過(guò)剩，給中國(guó)出口商品貼上政治標(biāo)簽，從而達(dá)到限制和打壓中國(guó)商品和企業(yè)的目的。美國(guó)屢屢對(duì)中國(guó)出口商品加征不合理關(guān)稅，對(duì)中國(guó)相關(guān)企業(yè)實(shí)施制裁，對(duì)中國(guó)企業(yè)海外投資進(jìn)行限制和阻礙，經(jīng)貿(mào)關(guān)系“泛政治化”現(xiàn)象突出，嚴(yán)重干擾了正常的國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往秩序。

　　科技交流與合作成為“泛政治化”的重災(zāi)區(qū)。美國(guó)政府將科技競(jìng)爭(zhēng)視為中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的核心，采取一系列經(jīng)濟(jì)與外交舉措，限制、阻礙中美科技交流與合作。美國(guó)政府不僅對(duì)中國(guó)科研和留學(xué)人員赴美交流、學(xué)習(xí)的簽證采取限制和部分禁止，還對(duì)中美科研機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行阻擾，對(duì)中國(guó)科技企業(yè)加大打擊和制裁力度，嚴(yán)重阻礙了中美之間正常的科技交流與合作。

　　全球公共衛(wèi)生事件也被日益“泛政治化”。面對(duì)近年來(lái)突發(fā)的全球重大公共衛(wèi)生事件，美國(guó)政府從戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)角度出發(fā)，拒絕同其他國(guó)家在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的合作。與此同時(shí)，一些美國(guó)政客出于國(guó)內(nèi)選舉政治的考慮，利用此類公共衛(wèi)生事件對(duì)他國(guó)進(jìn)行“污名化”和“政治化”，引發(fā)了嚴(yán)重的全球公共衛(wèi)生危機(jī)。

　　“泛政治化”的危害

　　“泛政治化”現(xiàn)象對(duì)國(guó)際社會(huì)的危害，至少體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

　　第一，加劇國(guó)家間不信任。在無(wú)政府的國(guó)際舞臺(tái)中，國(guó)家間互信本就十分脆弱，需要進(jìn)行持續(xù)不斷的交流與溝通，從而慢慢培育情感融通紐帶，夯實(shí)互信根基。“泛政治化”作為一種政治和意識(shí)形態(tài)操弄，將原本不具有政治屬性或不屬于政治領(lǐng)域的事件和行為，賦予了額外的政治意蘊(yùn)和意識(shí)形態(tài)色彩，以我劃線，嚴(yán)重侵蝕了國(guó)際互信的根基，加劇國(guó)家間不信任，為文明互鑒和交流對(duì)話設(shè)置了障礙。

　　第二，阻礙國(guó)際合作。信任有助于推進(jìn)國(guó)際合作。“泛政治化”嚴(yán)重侵蝕國(guó)際互信根基，阻礙國(guó)家間交流與合作。正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)被貼上政治標(biāo)簽，科技交流與合作被打上意識(shí)形態(tài)烙印，全球公共衛(wèi)生合作被污名化，毋庸置疑會(huì)產(chǎn)生寒蟬效應(yīng)，嚴(yán)重阻礙國(guó)際合作。

　　第三，制造和加劇國(guó)際對(duì)立與對(duì)抗。在無(wú)政府的國(guó)際社會(huì)中，“泛政治化”的政策取向會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際對(duì)立與對(duì)抗。通過(guò)渲染意識(shí)形態(tài)分歧，強(qiáng)調(diào)政治制度和價(jià)值觀差異，通過(guò)話語(yǔ)政治突出“我們”與“他們”的不同，將國(guó)家間正常經(jīng)貿(mào)、科技和人文交流賦予政治色彩，無(wú)疑會(huì)給國(guó)家間關(guān)系制造新的政治對(duì)立、意識(shí)形態(tài)對(duì)抗乃至潛在的文明沖突。

　　如何應(yīng)對(duì)“泛政治化”

　　“泛政治化”對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響可以說(shuō)有百弊而無(wú)一利。要應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際關(guān)系中日益凸顯的“泛政治化”現(xiàn)象，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起。

　　一是重視話語(yǔ)權(quán)力?！胺赫位蓖x不開(kāi)話語(yǔ)權(quán)力與話語(yǔ)藝術(shù)。在反擊“泛政治化”現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)充分重視話語(yǔ)權(quán)力與話語(yǔ)藝術(shù)?？梢越柚襟w特別是新媒體的話語(yǔ)權(quán)力，揭示“泛政治化”的本質(zhì)、意圖、表現(xiàn)及危害，截?cái)唷胺赫位迸c受眾的情感紐帶。

　　二是加強(qiáng)溝通交流?！胺赫位敝荚谕ㄟ^(guò)“貼標(biāo)簽”“污名化”等手段孤立對(duì)手、阻礙合作。要反擊“泛政治化”，必須反其道而行之。通過(guò)更多的交流與溝通，特別是媒體、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界、文化界之間的頻繁互動(dòng)，去偽存真，揭示“泛政治化”的動(dòng)機(jī)與惡果，進(jìn)行“去政治化”。

　　三是積極推進(jìn)合作。針對(duì)“泛政治化”以我劃線、阻礙國(guó)際合作，要團(tuán)結(jié)大多數(shù)國(guó)家，積極推動(dòng)自由貿(mào)易、促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往與合作；加強(qiáng)在全球公共衛(wèi)生研發(fā)、預(yù)防、治理和管控方面的交流與合作；加強(qiáng)全球氣候變化、防擴(kuò)散合作；加強(qiáng)全球減貧、發(fā)展合作。通過(guò)這些“正和”合作，為全球提供更多公共產(chǎn)品，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，讓“泛政治化”的政治把戲無(wú)所遁形，“泛政治化”的謊言不攻自破，“泛政治化”的行為難以為繼。

　　（作者系復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授）