(一)強(qiáng)調(diào)開放，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化

　　恩里克·凡胡爾指出：“中國模式是對外開放、對貿(mào)易和投資開放，以及對融入國際經(jīng)濟(jì)開放的模式?！雹嶂袊e極參與經(jīng)濟(jì)全球化，但是其步驟不是一步到位，而是循序漸進(jìn)，逐步與國際接軌。如從引進(jìn)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)開始，逐步擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合。加入世界貿(mào)易組織后，我國加快了融入全球經(jīng)濟(jì)的步伐，現(xiàn)已成為經(jīng)濟(jì)全球化的積極推動者。美國前駐華大使芮效儉指出，中國之所以能夠在如此長的時(shí)期中保持快速增長，就在于中國模式具有很強(qiáng)的開放性，從而具有了強(qiáng)大的適應(yīng)能力。中國在發(fā)展的過程中，也面臨很多挑戰(zhàn)，但中國具有開放的心態(tài)，因此有著強(qiáng)大的適應(yīng)能力，所以能夠很快適應(yīng)所發(fā)生的各種變化。從今天的現(xiàn)實(shí)來看，對外保持開放，對內(nèi)不斷改革，是中國取得長期快速發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素，也是中國模式的一個(gè)顯著特征。

　　改革開放要以獨(dú)立自主為前提。獨(dú)立自主參與經(jīng)濟(jì)全球化，是中國改革開放以來的一條重要經(jīng)驗(yàn)。中國在對外開放的過程中，始終不曾放棄獨(dú)立自主這一基本原則。中國之所以能夠成功利用和平與發(fā)展的時(shí)代條件，通過對外開放，積極參與到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，一個(gè)重要的前提就是中國始終堅(jiān)持了獨(dú)立自主。誠如胡利奧·迪亞斯·巴斯克斯所指出的那樣，自改革開放以來，中國在經(jīng)濟(jì)政治等方面的改革不斷進(jìn)行。這種不斷地改革正是中國模式開放性的體現(xiàn)，同時(shí)在改革的過程中，也能體現(xiàn)中國模式獨(dú)特的開放性。胡利奧·迪亞斯·巴斯克斯這里所講到的“獨(dú)特的開放性”，就是指中國共產(chǎn)黨允許在經(jīng)濟(jì)政治等領(lǐng)域的不斷改革。在基本經(jīng)濟(jì)制度層面，經(jīng)歷了從單一的公有制到公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的改革，把非公有制經(jīng)濟(jì)納入到社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，充分反映了中國特色社會主義制度的開放性。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制層面，經(jīng)歷了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，把市場經(jīng)濟(jì)與社會主義基本制度結(jié)合起來，這也體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的開放性。

　　(二)促進(jìn)包容性增長

　　“包容性增長”這一概念最早由亞洲開發(fā)銀行在2007年首次提出。它的原始意義在于“有效的包容性增長戰(zhàn)略需集中于能創(chuàng)造出生產(chǎn)性就業(yè)崗位的高增長、能確保機(jī)遇平等的社會包容性以及能減少風(fēng)險(xiǎn)，并能給最弱勢群體帶來緩沖的社會安全網(wǎng)?！卑菪栽鲩L即為倡導(dǎo)機(jī)會平等的增長，最終目的是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果最大限度地讓普通民眾來益。胡錦濤(2009)提出并強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，倡導(dǎo)包容性增長。他(2010)進(jìn)一步指出，中國是包容性增長的積極倡導(dǎo)者，更是包容性增長的積極實(shí)踐者。中國強(qiáng)調(diào)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，本身就具有包容性增長的涵義。李漢林(1996，1998，2002，2005，2010，2011)認(rèn)為，按照社會學(xué)的觀點(diǎn)，任何社會的發(fā)展不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)行為，它總是包含著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會變遷這兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)、影響和制約的社會過程，強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn)而忽略另外的一點(diǎn)，就不會實(shí)現(xiàn)真正意義上的科學(xué)發(fā)展。蔡榮鑫(2009)認(rèn)為，人們在對貧困認(rèn)識的深化與經(jīng)濟(jì)增長認(rèn)識深化的相互促進(jìn)過程中，增長理念經(jīng)歷了從單純強(qiáng)調(diào)增長、到“對窮人友善的增長”以及“包容性增長”的演進(jìn)。鄧聿文(2010)認(rèn)為，“包容性增長”的提出，是向外界傳遞一種信息和價(jià)值導(dǎo)向，即中國及世界的經(jīng)濟(jì)增長方式都需要改變。作為一種價(jià)值導(dǎo)向，向全社會倡導(dǎo)這樣一種理念，即要讓人民過上一種很幸福的、有尊嚴(yán)的生活。林毅夫(2007)認(rèn)為，收入差距上升的根源在于尚未完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，制度缺陷和市場不完善也為個(gè)人和企業(yè)的尋租行為留下了巨大空間，收入的不均等進(jìn)一步導(dǎo)致了接受基礎(chǔ)教育和衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)方面機(jī)會的不均等。

　　包容性增長最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長。它涉及平等與公平的問題，包括可衡量的標(biāo)準(zhǔn)和更多的無形因素。而所謂包容性增長，尋求的應(yīng)是社會和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，與單純追求經(jīng)濟(jì)增長相對立。包容性增長包括以下一些要素：讓更多的人享受全球化成果；讓弱勢群體得到保護(hù)；加強(qiáng)中小企業(yè)和個(gè)人能力建設(shè)；在經(jīng)濟(jì)增長過程中保持平衡；強(qiáng)調(diào)投資和貿(mào)易自由化，反對投資和貿(mào)易保護(hù)主義；重視社會穩(wěn)定等。2013年，習(xí)近平總書記訪問俄羅斯時(shí)，在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表題為《順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)潮流促進(jìn)世界和平發(fā)展》的演講，主張各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，各國和各國人民應(yīng)該“共同享受尊嚴(yán)”、“共同享受發(fā)展成果”、“共同享受安全保障”。“三個(gè)共享”是中國在對當(dāng)前國際形勢作出科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上，為推動建立新型國際關(guān)系，在政治、經(jīng)濟(jì)和安全層面提出的政策主張?！叭齻€(gè)共享”在繼承和發(fā)揚(yáng)我國外交原則的基礎(chǔ)上，是新時(shí)期中國主張和力行的平等互信、包容互鑒、合作共贏的外交方針的發(fā)展，也是適應(yīng)中國國際地位提升的最新外交理論成果，是構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的重要目標(biāo)，是中國治國理政經(jīng)驗(yàn)的拓展和延伸，體現(xiàn)了中國內(nèi)外政策的統(tǒng)一。

　　四、中國模式堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)的主體地位，鼓勵和保護(hù)民營、外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　堅(jiān)持以國有經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存發(fā)展。在推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)改革、引入市場機(jī)制的同時(shí)，我國推動了民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而使改革不但沒有影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，反而使經(jīng)濟(jì)日趨活躍、市場日趨繁榮、人民生活不斷改善。

　　(一)通過各種手段和方法，鞏固和強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)的主體地位，為保證市場經(jīng)濟(jì)的“社會主義”特色提供了堅(jiān)實(shí)的保障

　　無論是對于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家還是市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國家，特別是對于市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家，政府往往通過國有經(jīng)濟(jì)來參與和干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動，⑩從而達(dá)到既定的施政目標(biāo)，這是因?yàn)樗绕渌挠绊懡?jīng)濟(jì)的方式來得更為有效，實(shí)施成本更低。(11)國有經(jīng)濟(jì)的主體地位的不斷強(qiáng)化是一個(gè)辯證提升的過程，公有制的實(shí)現(xiàn)形式也逐步呈現(xiàn)出多樣化。從1997年以來，在戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)是黨中央確定的深化國有企業(yè)改革的一項(xiàng)重大決策和部署，其主要精神和內(nèi)容是一貫的，是符合我國國情和現(xiàn)階段實(shí)際的正確決策。1997年召開的十五大把堅(jiān)持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展確立為我國在社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，并提出“國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上”。1999年召開的十五屆四中全會強(qiáng)調(diào)，“從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局，要同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整完善結(jié)合起來，堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為”。2002年黨的十六大作出了必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要判斷，并強(qiáng)調(diào)“關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的大型國有企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等，由中央政府代表國家履行出資人職責(zé)”。2003年黨的十六屆三中全會提出要“完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動的機(jī)制，進(jìn)一步推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力。其他行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè)，通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰”。2007年黨的十七大提出，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。黨的十八大報(bào)告提出，“要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”。這無疑為今后國企改革發(fā)展再次指明了方向。

　　國有經(jīng)濟(jì)的控制力只能通過完全市場競爭來實(shí)現(xiàn)，如果靠行政指令來實(shí)現(xiàn)那就又要走回到老路上去，因?yàn)閲薪?jīng)濟(jì)的發(fā)展既要有利于國民經(jīng)濟(jì)的市場化發(fā)展，又要有序、協(xié)調(diào)地促進(jìn)市場化進(jìn)程。在國有資本的投向上，應(yīng)更多地投向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，有利于堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力具有關(guān)鍵性作用；只有國家對重點(diǎn)領(lǐng)域從資金上給予重點(diǎn)保障，這樣才能有效地維護(hù)國家主權(quán)和尊嚴(yán)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展，否則就會影響甚至危害國家安全和經(jīng)濟(jì)安全；把有限的國有資本投向真正需要進(jìn)入和加強(qiáng)的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，適當(dāng)減少國有資本覆蓋企業(yè)的數(shù)量，逐步縮小投資范圍，有利于增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力；國有資本退出一些競爭性行業(yè)和領(lǐng)域，讓更多的社會投資主體進(jìn)入，有利于調(diào)動各方面、各層次的積極性；也有利于推進(jìn)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，使其他行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè)在市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰，從而增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。

　　(二)中國模式的主要特征是依托國情，走中國特色社會主義的發(fā)展道路，其基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、允許并鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展

　　非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等，對非公有制經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識，是在實(shí)踐中不斷深化的。即使在改革開放后的一段時(shí)期里，我們也僅將非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)成是一個(gè)補(bǔ)充成分。1978年12月中共十一屆三中全會后，非公有制經(jīng)濟(jì)開始得到恢復(fù)和發(fā)展。1982年的第一次修憲，我國民營經(jīng)濟(jì)正處于萌芽時(shí)期，以國家憲法的形式第一次明確了“個(gè)體戶”的合法地位，為個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)制性的法律保證；1988年的第二次修憲，是私營經(jīng)濟(jì)步入迅速發(fā)展的時(shí)期，這次修憲對私營經(jīng)濟(jì)的合法性進(jìn)行了進(jìn)一步的肯定與法律支持；1999年的第三次修憲，則再次肯定了民營企業(yè)的作用和地位；2004年的第四次修憲，推動非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。2005年，國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》正式下發(fā)。這是一部全面促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的政策性文件，對于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨入歷史發(fā)展的新階段，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。非公經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)形成一種互補(bǔ)性的分工協(xié)作關(guān)系，減少了公有制企業(yè)改革引發(fā)社會震蕩的可能性。多種所有制結(jié)構(gòu)，有助于各類市場主體的強(qiáng)點(diǎn)和弱點(diǎn)互補(bǔ)，并使各自的強(qiáng)點(diǎn)強(qiáng)化，弱點(diǎn)弱化，使社會主義經(jīng)濟(jì)得以更順利地發(fā)展。(12)非公有制經(jīng)濟(jì)將是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁穩(wěn)定的動力，非公有制經(jīng)濟(jì)的平均增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的增長率，對30多年來的經(jīng)濟(jì)增長起到了很大的作用；非公有制經(jīng)濟(jì)將是當(dāng)前也是未來創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的最大來源，非公有制經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)機(jī)會，不但吸收了新增的就業(yè)人員，也吸收了從國有企業(yè)分流出來的人員；非公有制經(jīng)濟(jì)越來越重要的稅源，其直接和間接創(chuàng)造的稅收將占有越來越大的比重，特別是在增量上會占有越來越大的比重；非公經(jīng)濟(jì)將是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的直接參與者和積極推動者，完善市場經(jīng)濟(jì)體制還需要相當(dāng)長一段時(shí)間。在這個(gè)過程中，非公有制經(jīng)濟(jì)將是平等競爭、厲行法治等基本規(guī)則的直接參與者和積極推動者。隨著國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的推進(jìn)、隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的推進(jìn)和國有企業(yè)改革的深化、隨著財(cái)政體制向公共財(cái)政體系的轉(zhuǎn)軌、隨著對外開放的擴(kuò)大和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟(jì)的地位將更加重要，將是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中與公有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互融合的成分，并將在以后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)發(fā)揮一些特殊作用。

　　注釋：

　　①《“中國模式源于中國奇跡”——專訪美國布魯金斯學(xué)會中國研究中心主任李成》，《參考消息》2009年9月17日。

　?、赱日]松田學(xué)《中國的經(jīng)濟(jì)改革是否成功——與蘇聯(lián)的比較及今后的課題》，《西方社會科學(xué)快報(bào)》1993年第10期。

　　③[美]喬舒亞·庫珀·雷默：《在“北京共識”下“共同進(jìn)化”》，《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》2010年4月26日。

　　④《中國模式需保持包容與開放》，《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》2010年12月31日。

　?、萼嵱滥辏骸逗螢椤爸袊Ｊ健保J(rèn)識仍未深入》，《環(huán)球時(shí)報(bào)》2011年2月22日。

　?、轠美]托尼·賽奇：《轉(zhuǎn)型的中國與中國的轉(zhuǎn)型》，參見張冠梓主編《哈佛看中國(政治與歷史卷)》，人民出版社，2010年，第11-12頁。

　?、逽haun Breslin, Capitalism with Chinese Characteristics: The Public, the Private and the International. Working Paper(Murdoch University), 2004(104): 5.

　?、唷丁爸泄簿哂蓄B強(qiáng)生命力和強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力”——西方政黨領(lǐng)袖和專家學(xué)者寄語中共(海外人士評說中共7)》，《參考消息》2011年6月27日。

　?、帷吨袊Ｊ降钠毡樾耘c獨(dú)特性》，《參考消息》2011年10月25日。原文見西班牙中國政策觀察網(wǎng)站2011年10月16日文章：《北京共識：中國模式的普遍性和獨(dú)特性》(作者：恩里克·凡胡爾)。

　?、恻S速建、余菁：《國有企業(yè)的性質(zhì)目標(biāo)與社會責(zé)任》，《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2006年第2期。

　　(11)徐傳諶、張萬成：《我國國有經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)軌時(shí)期功能定位分析》，《學(xué)習(xí)與探索》2003年第6期。

　　(12)辜勝阻：《“兩個(gè)平等”是十七大非公經(jīng)濟(jì)理論的重大突破》，《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2007年10月16日。

    來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)