深入研究重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展
日期：2011-06-01 來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院
關(guān)于繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的幾點(diǎn)意見(jiàn)中國(guó)社科院何秉孟進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，面臨新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)、新的任務(wù)。在這種大背景下，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，高度重視理論創(chuàng)新，高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮和發(fā)展。去年年初，中共中央下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》，這是我黨歷史上黨中央第一次專(zhuān)門(mén)就哲學(xué)社會(huì)科學(xué)問(wèn)題頒發(fā)文件。這個(gè)文件成為指導(dǎo)新時(shí)期我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。隨后，中央啟動(dòng)實(shí)施了馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，大力推進(jìn)以馬克思主義為指導(dǎo)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)理論體系建設(shè)。黨中央的高度重視和一系列重大部署，極大地調(diào)動(dòng)了廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)形成了我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界空前活躍的大好局面。
黨的十六大以來(lái)，廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的上述一系列指示精神，突出地反映在以下幾個(gè)方面：
第一，廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者運(yùn)用馬克思主義指導(dǎo)科學(xué)研究的自覺(jué)性明顯提高。在過(guò)去的一段時(shí)間里，由于各種原因，馬克思主義的指導(dǎo)地位有被弱化的跡象，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的正確方向受到挑戰(zhàn)。近兩年來(lái)，廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的指示精神，用馬克思主義，特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)科學(xué)研究，馬克思主義的指導(dǎo)地位被弱化的傾向開(kāi)始得到糾正，保證了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)沿著正確的軌道健康發(fā)展。
第二，馬克思主義理論研究和建設(shè)工程正在扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)中央的要求和部署，廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者積極投身到這項(xiàng)重要工程中去，深入研究馬克思主義基本原理，深入研究馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程及三大理論成果；運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，認(rèn)真編寫(xiě)反映當(dāng)代中國(guó)馬克思主義最新成果的哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等基礎(chǔ)理論與學(xué)科教材；努力在理論與實(shí)踐的結(jié)合上、在堅(jiān)持與發(fā)展的統(tǒng)一中為豐富和發(fā)展馬克思主義作貢獻(xiàn)。
第三，堅(jiān)持深入研究重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的主攻方向，積極為黨和國(guó)家的科學(xué)決策服務(wù)。廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者積極響應(yīng)胡錦濤總書(shū)記的號(hào)召，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入基層，深入群眾，認(rèn)真研究國(guó)有企業(yè)改革、建設(shè)社會(huì)主義民主法治國(guó)家、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大問(wèn)題，推出了一批高質(zhì)量的研究成果，為黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府的決策服務(wù)。
此外，近幾年來(lái)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界在學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、體制改革和對(duì)外學(xué)術(shù)交流等方面，也出現(xiàn)了一些新的氣象。
同時(shí)，我們也清醒地看到，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)同時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展的要求相比，同黨和人民的期望相比，還有明顯差距，必須下大力氣進(jìn)一步加快哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮和發(fā)展。要做到這一點(diǎn)，當(dāng)然離不開(kāi)黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。我這里僅就四個(gè)方面提幾點(diǎn)不成熟的建議：
第一，理順對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制?！翱茖W(xué)也包括社會(huì)科學(xué)”，這一點(diǎn)現(xiàn)在已成為越來(lái)越多的人的共識(shí)，但關(guān)鍵還在于落實(shí)，要有制度上、體制上的保障。我同意一些學(xué)者的建議，把哲學(xué)社會(huì)科學(xué)納入國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家制定中長(zhǎng)期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃時(shí)將哲學(xué)社會(huì)科學(xué)也納入其中。目前正在制定的國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃中沒(méi)有包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，希望制定下一個(gè)中長(zhǎng)期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃能夠解決這個(gè)問(wèn)題。
第二，設(shè)立國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)。據(jù)我們了解，在自然科學(xué)領(lǐng)域，國(guó)家設(shè)有自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，而哲學(xué)社會(huì)科學(xué)至今未設(shè)一項(xiàng)國(guó)家獎(jiǎng)。為了體現(xiàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)同樣重要的精神，建議設(shè)立國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的優(yōu)秀研究成果。
第三，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)理論研究的支持力度。近年來(lái)，黨中央高度重視理論創(chuàng)新工作，特別是實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，促進(jìn)了基礎(chǔ)理論研究的發(fā)展。但總體上看，由于市場(chǎng)機(jī)制的作用，同某些應(yīng)用性學(xué)科相比，一些基礎(chǔ)理論學(xué)科出現(xiàn)萎縮的趨勢(shì)。長(zhǎng)此下去，對(duì)學(xué)科發(fā)展不利，對(duì)理論創(chuàng)新也不利，應(yīng)用對(duì)策研究也會(huì)缺乏后勁。因此，必須建立保證各學(xué)科基礎(chǔ)理論研究穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。比如關(guān)于馬克思主義理論研究，當(dāng)前實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，非常必要，但作為一項(xiàng)工程，畢竟有時(shí)限。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，最好能設(shè)立馬克思主義理論研究基金。在其他基礎(chǔ)理論研究學(xué)科領(lǐng)域，如黨建理論研究、國(guó)史研究等等，也要探索保證其穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
第四，繼續(xù)適當(dāng)加大對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。近幾年來(lái)，特別是去年初中共中央頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》后，國(guó)家對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入有較大增長(zhǎng)，如，國(guó)家社科基金去年有較大幅度增加，一些地方政府也增加了對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入。但總的來(lái)看，經(jīng)費(fèi)偏緊的局面仍未根本緩解。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有鮮明的意識(shí)形態(tài)特征，不能將其推向市場(chǎng)，只能依靠財(cái)政撥款。上個(gè)世紀(jì)90年代中期，胡繩同志談到這個(gè)問(wèn)題時(shí)曾說(shuō)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究只能吃“皇糧”，如果推向市場(chǎng)，不少學(xué)科將遭受摧殘。實(shí)際情況也確實(shí)如胡老所說(shuō)。由于歷史上欠賬過(guò)多，一些地方社科院在經(jīng)費(fèi)上面臨的困難仍然很大。希望國(guó)家進(jìn)一步加大財(cái)政投入，為我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在新世紀(jì)更快更好地發(fā)展提供物質(zhì)保障。關(guān)于適度宏觀調(diào)控的幾點(diǎn)建議江蘇省社科院宋林飛目前，宏觀調(diào)控需要繼續(xù)加強(qiáng)與改善，應(yīng)爭(zhēng)取今年或明年實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，即在合理的區(qū)間8％左右保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。達(dá)到這一目標(biāo)的關(guān)鍵，在于宏觀調(diào)控是否適度，既不出現(xiàn)反彈，也不陷入市場(chǎng)疲軟或通貨緊縮。
一、正確把握宏觀調(diào)控的方向與力度。今年宏觀調(diào)控的主要方向與首要目標(biāo)，是防止調(diào)控不力。應(yīng)實(shí)行適度從緊的經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性降溫，不要讓投資與物價(jià)出現(xiàn)反彈。同時(shí)，也要防止調(diào)控過(guò)頭。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落與我國(guó)緊縮性宏觀調(diào)控的持續(xù)，將在今年發(fā)生疊加作用，如果調(diào)控過(guò)頭就會(huì)引起經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)。應(yīng)拓寬投融資渠道，適當(dāng)增加短期貸款，扶助中小企業(yè)防范資金鏈斷裂的危機(jī)；減少政府審批，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的市場(chǎng)化原則。
二、宏觀調(diào)控要更多使用市場(chǎng)化手段。今年宏觀調(diào)控的手段，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程，要更多地使用貨幣政策工具發(fā)出宏觀調(diào)控的信號(hào)。凡是能通過(guò)法律、法規(guī)、政策、經(jīng)濟(jì)方法解決的問(wèn)題，應(yīng)盡量避免或減少用行政手段來(lái)解決。政府配置資源的重點(diǎn)，是提供完善與優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品。
三、宏觀調(diào)控要重在擴(kuò)大消費(fèi)需求。調(diào)整投資需求與消費(fèi)需求增長(zhǎng)的比例，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源供給的有效配置，是當(dāng)前宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。當(dāng)前，擴(kuò)大消費(fèi)需求比擴(kuò)大投資需求更重要。各級(jí)政府應(yīng)高度重視消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，在保持投資較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上大力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。合理分配經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的財(cái)富，增加中低收入者的收入，是擴(kuò)大消費(fèi)需求的基礎(chǔ)。
四、穩(wěn)定物價(jià)是當(dāng)前宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的自發(fā)力量來(lái)看，今年生產(chǎn)資料價(jià)格與生活資料價(jià)格都有較大的上漲空間，令人不安。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，人們對(duì)房?jī)r(jià)特別敏感。近幾年來(lái)，許多大城市的房?jī)r(jià)漲得太快、房?jī)r(jià)偏高?！百I(mǎi)房難”已經(jīng)成為普通市民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。政府應(yīng)認(rèn)真整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)，減少與消除房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)失靈與市場(chǎng)扭曲現(xiàn)象，加強(qiáng)成本核算與監(jiān)督，限制開(kāi)發(fā)商的暴利，控制房?jī)r(jià)不合理的增長(zhǎng)，積極培育“大眾房地產(chǎn)市場(chǎng)”。
五、政府行為長(zhǎng)期化是適度宏觀調(diào)控成功的關(guān)鍵。實(shí)施適度宏觀調(diào)控，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能否樹(shù)立正確的政績(jī)觀。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，首先是要克服政府的短期行為。重在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在推進(jìn)工業(yè)化的過(guò)程中，應(yīng)實(shí)行適度重型化戰(zhàn)略，減輕能源、資源的壓力，保護(hù)生態(tài)與環(huán)境；重在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，改善投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大研發(fā)與技改投入，提高科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率，提高投資效果；重在建立正常的政治生態(tài)，大力懲處官員腐敗現(xiàn)象，理順群眾情緒，緩和與化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化農(nóng)村義務(wù)教育中央黨校王瑞璞
中央提出科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，是黨總結(jié)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、新的理論概括，是我們黨執(zhí)政理念的升華，具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、地區(qū)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)、人與自然協(xié)調(diào)等都離不開(kāi)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重點(diǎn)當(dāng)然是發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。目前，城鄉(xiāng)收入差別仍然很大。社會(huì)分配不公，主要是起點(diǎn)不公。關(guān)鍵是城鄉(xiāng)公民教育不平等，農(nóng)村教育主要是義務(wù)教育嚴(yán)重落后。
農(nóng)村義務(wù)教育嚴(yán)重落后，主要是認(rèn)識(shí)問(wèn)題、制度問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。如何解決？
第一，要明確義務(wù)教育就是強(qiáng)制教育。所謂強(qiáng)制教育，就是公民受教育是公民的權(quán)利。政府和家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人必須保障適齡兒童少年相繼接受小學(xué)和初中教育。其基本要求應(yīng)該是，除不能就學(xué)的殘疾兒童少年外，適齡兒童少年小學(xué)和初中的入學(xué)率應(yīng)該是百分之百。
2000年，國(guó)家宣布如期實(shí)現(xiàn)了“基本普及九年義務(wù)教育”、“基本掃除青壯年文盲”；2002年，小學(xué)和初中入學(xué)率分別達(dá)到98.6%和90%。但當(dāng)前的情況是，輟學(xué)率開(kāi)始反彈，有的地方特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地方，輟學(xué)率已達(dá)7%，個(gè)別地方甚至達(dá)到17%。出現(xiàn)這種情況主要有兩個(gè)原因：一是一些農(nóng)民不愿意讓孩子特別是女孩子讀書(shū)；二是因?yàn)樨毟F而供不起孩子讀書(shū)。
第二，要明確義務(wù)教育就是免費(fèi)教育。所謂免費(fèi)教育，就是適齡兒童少年的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人不需支付教育經(jīng)費(fèi)?！墩ぷ鲌?bào)告》提出：“從今年起，免除國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書(shū)本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)；到2007年，在全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行這一政策，使貧困家庭的孩子都能上學(xué)讀書(shū)，完成義務(wù)教育?！边m齡兒童少年的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人不再支付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，從理論和政策上已經(jīng)解決了，剩下的就是落實(shí)的問(wèn)題。
教育經(jīng)費(fèi)的另外一部分，即辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、教師工資等，必須由國(guó)家來(lái)解決。目前，國(guó)家財(cái)政收入中，中央占到51%，縣鄉(xiāng)兩級(jí)只分享20%。全國(guó)5700萬(wàn)在校初中生，農(nóng)村學(xué)生占57%；近1.4億在校小學(xué)生，農(nóng)村占80%。目前縣級(jí)財(cái)政惡化。全國(guó)半數(shù)以上的縣是吃飯財(cái)政，對(duì)教育這個(gè)百年大計(jì)力不從心。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：其一，校舍不足而且簡(jiǎn)陋；其二，負(fù)債嚴(yán)重；其三，拖欠教師工資。修繕校舍，償還欠債，清欠教師工資，需要一筆很大的資金。初步估算，真正達(dá)到“普九”標(biāo)準(zhǔn)，需資金600億元。以縣為主很難解決這一問(wèn)題，建議列入中央政府和省政府的財(cái)政預(yù)算。
第三，提高義務(wù)教育質(zhì)量。提高教育質(zhì)量關(guān)鍵在教師?，F(xiàn)在農(nóng)村教師的總體素質(zhì)不高，特別是小學(xué)教師素質(zhì)很低，有的地方基本上是初中畢業(yè)生教小學(xué)，有的連初中都沒(méi)畢業(yè)就當(dāng)小學(xué)老師。有些學(xué)校民辦教師是主體，因教育經(jīng)費(fèi)緊缺，鄉(xiāng)政府寧肯用民辦教師，因?yàn)槊褶k教師工資更低，可以節(jié)約經(jīng)費(fèi)，而民辦教師是“亦農(nóng)亦教”。教師素質(zhì)本來(lái)就低，又不能集中精力教書(shū)，教學(xué)質(zhì)量就可想而知了。要改變這種情況，就必須徹底的、真正的取消民辦教師，一律實(shí)行公辦教師制度。農(nóng)村教師也要有相應(yīng)的資格認(rèn)證。同時(shí)，要保證按時(shí)發(fā)放工資，工資水平應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高?，F(xiàn)代和諧社會(huì)必定是法治社會(huì)蘇州大學(xué)楊海坤
和諧關(guān)系包括許多方面，但和諧社會(huì)最核心的內(nèi)容應(yīng)該是人與人之間關(guān)系的和諧?，F(xiàn)代和諧社會(huì)應(yīng)該而且必定是法治社會(huì)。一般而言，構(gòu)建和諧社會(huì)至少需要形成五種健全的社會(huì)機(jī)制，包括激勵(lì)動(dòng)力機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、整合平衡機(jī)制、利益救濟(jì)機(jī)制和行為懲治機(jī)制。激勵(lì)動(dòng)力機(jī)制主要通過(guò)自由市場(chǎng)機(jī)制的作用來(lái)實(shí)現(xiàn)，利益表達(dá)機(jī)制主要通過(guò)政治民主機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)，整合平衡機(jī)制主要通過(guò)政府管理機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)，利益救濟(jì)機(jī)制和行為懲治機(jī)制則主要通過(guò)司法保障機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。而促使和保障這五種機(jī)制正常啟動(dòng)和運(yùn)行的最明確、最有力、最具體的手段就是法律，它們主要是民法、憲法、行政法、刑法和訴訟法等。
激勵(lì)動(dòng)力機(jī)制的主要法律形式就是民法，它保障民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利，要求人們按照誠(chéng)實(shí)信用原則、平等互利原則、等價(jià)有償?shù)仍瓌t從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，使得社會(huì)全體成員能在平等、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中充分發(fā)揮其聰明才智和創(chuàng)造性，并按照貢獻(xiàn)大小心安理得地公平地參與社會(huì)財(cái)富的分配。與激勵(lì)動(dòng)力機(jī)制相輔相成的、不可缺少的社會(huì)機(jī)制是必要的行為懲治機(jī)制（包括違法行為矯正機(jī)制和刑法懲治機(jī)制），對(duì)于一切危害市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序的行為，包括欺詐行為都應(yīng)該予以處罰，從而使激勵(lì)動(dòng)力機(jī)制能正常地運(yùn)行并發(fā)揮作用。
利益表達(dá)機(jī)制的主要法律形式應(yīng)該是憲法及憲法性法律。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)各階層的地位和利益關(guān)系都在發(fā)生深刻變動(dòng)，因此各種市場(chǎng)主體和社會(huì)主體的愿望和要求需要充分表達(dá)，為此，要?jiǎng)?chuàng)造條件，開(kāi)辟和疏通通過(guò)各種渠道反映他們的利益需求，并引導(dǎo)各種利益主體在以理性、合法方式表達(dá)利益訴求的基礎(chǔ)上解決利益矛盾和沖突。同時(shí)，各利益群體之間應(yīng)該有協(xié)商和必要的妥協(xié)。我們的人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商會(huì)議制度等政治制度的健全和完善必須依靠憲法和憲法性法律來(lái)規(guī)范。
至于整合平衡機(jī)制除了憲法作為根本依據(jù)之外，最主要的法律形式應(yīng)該是行政法，因?yàn)樾姓ǔ吮O(jiān)督和制約行政權(quán)的作用之外，其最經(jīng)常、最直接的作用就是加強(qiáng)政府和其它公共權(quán)力對(duì)社會(huì)公共生活的管理，合法、合理地調(diào)節(jié)公民、法人和各種社會(huì)組織之間的利益分配和利益矛盾。整合平衡機(jī)制的法律最鮮明的特征，就是它必須體現(xiàn)以人為本的原則、以人權(quán)為本的原則，要在提倡社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下特別關(guān)注困難人群，要建立起公共權(quán)力與公民權(quán)利之間的和諧關(guān)系。
當(dāng)公民的和諧關(guān)系受到威脅或遭到破壞，公民的合法權(quán)益被組織（包括國(guó)家機(jī)關(guān)）或者其他人侵害時(shí)，利益救濟(jì)機(jī)制就應(yīng)該啟動(dòng)和運(yùn)行。利益救濟(jì)機(jī)制的法律形式除了各類(lèi)實(shí)體法之外，主要包括刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法在內(nèi)的各類(lèi)訴訟法。因此，各類(lèi)訴訟制度都要體現(xiàn)公正和效率原則，從而使失衡的社會(huì)關(guān)系迅速得以修復(fù)，使失和的人際關(guān)系重新達(dá)到和諧狀態(tài)。宣傳構(gòu)建和諧社會(huì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題北京魯迅博物館陳漱渝
一、“和諧社會(huì)”提法的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性與歷史繼承性?！昂椭C社會(huì)”是一個(gè)具有豐富包容性的概念，它反映了人類(lèi)所追求的基本價(jià)值，既吸收了傳統(tǒng)文化中的政治倫理準(zhǔn)則，也借鑒了西方哲人的思想成果。但它又具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，即針對(duì)人均GDP從1000美元到3000美元這一歷史階段的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
如果穩(wěn)定地度過(guò)這一改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期，或者說(shuō)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期，社會(huì)就會(huì)進(jìn)入一個(gè)良性的發(fā)展軌道，最終實(shí)現(xiàn)消滅三大差別，使人性得到充分發(fā)展和完全解放的共產(chǎn)主義理想。因此，為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)而奮斗，是為共產(chǎn)主義而奮斗在現(xiàn)階段的具體表現(xiàn)，只有闡明這種關(guān)系，才能表現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人理想與信念的堅(jiān)定性和一貫性，而又有利于調(diào)動(dòng)當(dāng)前不同利益群體的積極性。
二、在宣傳構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中必須發(fā)揚(yáng)馬克思主義的學(xué)風(fēng)，切實(shí)化解錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾，學(xué)以致用。宣傳要為廣大人民真心接受，必須用當(dāng)前和今后的事實(shí)來(lái)證明。例如，目前迫切需要調(diào)整當(dāng)前的分配格局，保障廣大群眾特別是工農(nóng)基本群眾的切身利益，使改革開(kāi)放的成果惠及全體人民。限于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，合理調(diào)整分配格局需要一個(gè)過(guò)程，但當(dāng)前迫切需要做到的，是嚴(yán)懲貪污腐敗，堅(jiān)決打擊非法致富行為，有效遏制過(guò)高收入，給低收入的弱勢(shì)群體以切實(shí)的生活保障，使收入分配的金字塔形逐漸變成橄欖形。
三、構(gòu)建和諧社會(huì)，必須大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨奮斗歷程中有兩條重要的基本經(jīng)驗(yàn)：一是維護(hù)了工農(nóng)大眾的基本利益；二是發(fā)揮了先進(jìn)思想的精神優(yōu)勢(shì)。
構(gòu)建和諧社會(huì)需要兩種機(jī)制，一是平衡機(jī)制，二是動(dòng)力機(jī)制，即除了正當(dāng)?shù)睦骝?qū)動(dòng)外仍然需要精神激勵(lì)。因此，在主動(dòng)調(diào)節(jié)分配格局的過(guò)程中，同時(shí)應(yīng)該開(kāi)展正確利益觀的教育，要堅(jiān)持利益與理想的統(tǒng)一，個(gè)人利益與社會(huì)利益的統(tǒng)一，求利目的與求利手段的統(tǒng)一。要清醒認(rèn)識(shí)到，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們實(shí)行的分配原則不僅是按勞動(dòng)要素參與分配，而且同時(shí)按資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與分配，這就使得收入不均等的現(xiàn)象將在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段不可避免地存在。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，更加需要弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，舍己為人的精神，顧全大局的精神。這并非人人都能達(dá)到的思想境界，但卻是先進(jìn)分子應(yīng)有的精神追求。當(dāng)前全黨正在進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，而黨員的先進(jìn)性首先應(yīng)該表現(xiàn)為指導(dǎo)思想的先進(jìn)性。像當(dāng)前宣傳的鄭培民、牛玉儒、張思德、孔繁森、焦裕祿，就都是具有這種高尚風(fēng)格的人，應(yīng)該成為進(jìn)行思想道德建設(shè)的楷模。
四、構(gòu)建和諧社會(huì)，必須充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用。宣傳工作必然有其政治內(nèi)涵和思想取向。在宣傳構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，媒體承擔(dān)著創(chuàng)造良好輿論環(huán)境的神圣職責(zé)，必須增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，毫不懈怠地把握正確的輿論導(dǎo)向，使宣傳工作產(chǎn)生溫馨、親和、鼓舞人心、凝聚人心的力量。宣傳媒體應(yīng)該堅(jiān)定地貫徹有關(guān)文件的精神，與黨中央保持高度的一致。在新聞工作中，既不能回避矛盾，掩蓋矛盾，放棄媒體的輿論監(jiān)督職能；又不能混淆局部性問(wèn)題和基本體制性問(wèn)題界限，使人民對(duì)黨和國(guó)家的前途命運(yùn)喪失信心。關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的三點(diǎn)建議上海社科院瞿世鏡
一、理順收入分配，要有一系列制度安排。據(jù)聯(lián)合國(guó)2004年報(bào)告，中國(guó)的基尼系數(shù)為0.447，最窮的1/5人口與最富的1/5人口的貧富比差為10.7∶1；美國(guó)基尼系數(shù)0.408，貧富比差8.4∶1；法國(guó)基尼系數(shù)0.32，貧富比差5.6∶1；日本基尼系數(shù)0.249，貧富比差3.4∶1。中國(guó)的貧富差距明顯超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。
一次分配由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，二次分配由政府調(diào)節(jié)，三次分配由社會(huì)調(diào)節(jié)。在三次分配之中，我們的制度安排都有不足之處。例如，一年的公益捐款，美國(guó)占GDP的9%，我國(guó)僅占GDP的0.1%。這就與具體的制度安排有關(guān)。類(lèi)似這方面的制度安排要建立和完善。
二、縮小城鄉(xiāng)差距，要以智力支持來(lái)提升發(fā)展動(dòng)力。一位記者告訴我，政府給某地農(nóng)民送去一批種羊，希望他們發(fā)展畜牧業(yè)，結(jié)果農(nóng)民把羊全吃了。可見(jiàn)，只靠轉(zhuǎn)移支付、抽肥補(bǔ)瘦還不行，因?yàn)槌青l(xiāng)發(fā)展動(dòng)力相差懸殊，必須在教育、人才、信息、技術(shù)等方面大力支援農(nóng)村。在支農(nóng)等問(wèn)題上，有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。
三、縮小地區(qū)差距，要有由中央牽頭的協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須全國(guó)一盤(pán)棋，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，相互呼應(yīng)，縮小地區(qū)差距。其中，拓寬區(qū)域聯(lián)結(jié)的交通脈絡(luò)，具有重大戰(zhàn)略意義。例如，長(zhǎng)江就是聯(lián)結(jié)東、中、西部的黃金紐帶，流經(jīng)7省29市，長(zhǎng)江流域的GDP占全國(guó)GDP的45%，好比中國(guó)的脊梁。脊梁骨挺起來(lái)了，中國(guó)才能騰飛。然而，7省29市各自為政，船型、機(jī)型、管理、收費(fèi)均不統(tǒng)一，黃金水道難以順暢貫通。因此，希望中央牽頭，建立“利益共享”協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)機(jī)制，把這個(gè)大工程列入“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃，通盤(pán)考慮。關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的兩點(diǎn)看法中國(guó)社科院許世銓
一、《反分裂國(guó)家法》的草擬和制定充分體現(xiàn)了黨在制定重大政策時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)的科學(xué)化和民主化。這部法的出臺(tái)是自1995年江澤民同志代表黨中央提出8項(xiàng)主張以來(lái)我們采取的最重大的對(duì)臺(tái)行動(dòng)。以我很局部的了解，可以說(shuō)是廣泛、深入、反復(fù)地征求了涉臺(tái)工作方方面面人士的意見(jiàn)，并認(rèn)真予以研究和考慮。而且，中央從戰(zhàn)略的高度把問(wèn)題解決得更完善。
從現(xiàn)在臺(tái)灣島內(nèi)和美國(guó)的反應(yīng)看，在這部法律正式通過(guò)和公布后，即便“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力想反撲，也不會(huì)得到多少支持，國(guó)際輿論也會(huì)理解，甚至?xí)隙ㄎ覀兯硎龅纳埔狻Ｎ覀儽囟〞?huì)達(dá)到立法的目的。
二、配合《反分裂國(guó)家法》采取的四個(gè)主動(dòng)行動(dòng)，使我們爭(zhēng)取了島內(nèi)民心和國(guó)際輿論，掌握了兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)。我們不能老當(dāng)守門(mén)員，現(xiàn)在打的就是前鋒球。特別是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題的主張和做法符合“凡是有利于臺(tái)胞的事我們就做”的承諾，有雪中送炭的效果。2002年1月，臺(tái)灣加入WTO后受沖擊最大的是農(nóng)業(yè)，當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口逆差就增加20%，達(dá)7億美元；外國(guó)大米在臺(tái)市場(chǎng)占有額一年就增長(zhǎng)了23倍。今后，我們應(yīng)加強(qiáng)兩岸醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作，反制臺(tái)灣擠入世界衛(wèi)生組織的圖謀。正確處理文化遺產(chǎn)保護(hù)與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系中國(guó)社科院安家瑤
建設(shè)和諧社會(huì)，物質(zhì)文明和精神文明缺一不可。中華民族五千年歷史連綿不斷，凝聚著我們這個(gè)偉大的民族的，是優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)和以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神。中國(guó)的文化遺產(chǎn)，是光輝燦爛的中國(guó)歷史的重要見(jiàn)證，是博大精深的中華文明的載體。每一處文化遺產(chǎn)都是人民了解、認(rèn)識(shí)祖國(guó)歷史文化的最好課堂，也是激發(fā)民族自豪感，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神的最好基地。保護(hù)好我國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)，引導(dǎo)廣大民眾繼承發(fā)揚(yáng)祖國(guó)的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可缺少的文化資源。
溫總理的政府工作報(bào)告，回顧了過(guò)去一年的工作，在加大政策支持和財(cái)政投入，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面，講到了“國(guó)家重大文化項(xiàng)目建設(shè)和自然歷史文化遺產(chǎn)地保護(hù)得到加強(qiáng)”?？偫淼膱?bào)告實(shí)事求是，近幾年來(lái)，中央財(cái)政和地方財(cái)政對(duì)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持逐年增加。
去年，第28屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)在蘇州成功召開(kāi)，胡錦濤主席致會(huì)議的賀詞，極大地鼓舞了考古和文物戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工。通過(guò)廣泛開(kāi)展《文物保護(hù)法》的宣傳，全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)。中國(guó)的考古發(fā)現(xiàn)和研究，受到世界人民的贊揚(yáng)。我國(guó)現(xiàn)有地上地下不可移動(dòng)文物近40萬(wàn)處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1271處，列入《世界遺產(chǎn)名錄》30處，在遺產(chǎn)名錄數(shù)量上名列世界第3位。我國(guó)在國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的地位和作用不斷提高。
但是，當(dāng)前保護(hù)文化遺產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，存在很多問(wèn)題。其中，基本建設(shè)工程與保護(hù)文化遺產(chǎn)的矛盾比較突出。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程的文物保護(hù)和考古工作相對(duì)地方工程要好得多。但是，南水北調(diào)工程中的文物保護(hù)工作嚴(yán)重滯后，因?yàn)樵诠こ桃?guī)劃階段和項(xiàng)目建議書(shū)階段，沒(méi)有充分考慮文物保護(hù)問(wèn)題?？脊趴辈旌臀奈锉Ｗo(hù)工作是南水北調(diào)工程的重要組成部分，而且應(yīng)該是最前期的工作之一。為切實(shí)做好南水北調(diào)工程的文物搶救保護(hù)工作，建議水利部抓緊組織完成文物保護(hù)專(zhuān)題報(bào)告的匯總工作，充分征求專(zhuān)家意見(jiàn)，依法履行審批程序并納入工程總體可行性報(bào)告中?？脊虐l(fā)掘和文物保護(hù)是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)工作，必須預(yù)留合理的工作時(shí)間。建議盡快啟動(dòng)重點(diǎn)搶救項(xiàng)目，國(guó)家級(jí)的考古隊(duì)伍應(yīng)參與工作，以保證考古發(fā)掘和文物搶救工作的質(zhì)量，將文物損失降低到最小限度，保證工程順利實(shí)施。
為了解決好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾，建議各級(jí)政府重視建設(shè)工程中的文物保護(hù)和考古工作。發(fā)展改革部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須建立文物影響評(píng)估制度，將其納入環(huán)境評(píng)估體系。
建議政府繼續(xù)加大對(duì)考古科學(xué)研究和文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的撥款，并鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)的保護(hù)事業(yè)。建議加強(qiáng)考古科研基礎(chǔ)建設(shè)，增加國(guó)家文物管理部門(mén)的行政編制、加強(qiáng)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
中國(guó)是4個(gè)國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)公約的締約國(guó)，中國(guó)的文化遺產(chǎn)也是全人類(lèi)的文化遺產(chǎn)，中國(guó)應(yīng)該在保護(hù)全人類(lèi)共有文化遺產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。今年10月，世界古跡遺址理事會(huì)第15屆大會(huì)將在西安召開(kāi)，我們應(yīng)該向世界展示，中國(guó)正努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)二者和諧發(fā)展。關(guān)于實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的幾點(diǎn)建議吉林大學(xué)孫正聿一、實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，首要的是形成對(duì)馬克思主義的理論自信。馬克思主義不僅反映和表達(dá)時(shí)代精神，而且塑造和引導(dǎo)時(shí)代精神；不僅具有理論的思想力，而且具有理論的凝聚力；不僅幫助人們認(rèn)識(shí)和解釋世界，而且規(guī)范人們自己的思想和行為，促使人們?nèi)娴乩斫猬F(xiàn)實(shí)、批判地反省現(xiàn)實(shí)、理想地引導(dǎo)現(xiàn)實(shí)。馬克思有一句名言：“理論只要說(shuō)服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說(shuō)服人?！庇绵囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀掌握廣大群眾，提高整個(gè)民族的思想力，增強(qiáng)整個(gè)民族的凝聚力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的基本目標(biāo)和根本任務(wù)。
二、實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)面向現(xiàn)實(shí)的重大問(wèn)題，在回答重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的過(guò)程中推進(jìn)馬克思主義理論研究。當(dāng)代中國(guó)正處于深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型當(dāng)中，現(xiàn)實(shí)向理論提出層出不窮的時(shí)代性課題。這就要求我們必須自覺(jué)地實(shí)現(xiàn)時(shí)代問(wèn)題主題化，突破傳統(tǒng)的學(xué)科界限，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)進(jìn)行跨學(xué)科的綜合研究，努力回答全球化與現(xiàn)代化、社會(huì)轉(zhuǎn)型與協(xié)調(diào)發(fā)展、價(jià)值理念與民族精神等一系列時(shí)代性的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
三、實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的重要任務(wù)之一，是重新編寫(xiě)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科的馬克思主義教材。新編馬克思主義教材，應(yīng)當(dāng)充分反映馬克思主義的最新成果，充分闡述馬克思主義的基本原理，充分展示馬克思主義的理論魅力，充分回答時(shí)代性的重大問(wèn)題；應(yīng)當(dāng)激發(fā)學(xué)生的理論興趣，拓寬學(xué)生的理論視野，撞擊學(xué)生的理論思維，提升學(xué)生的理論境界。作為新編的馬克思主義基本原理教材，決不能寫(xiě)成哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義的“三大塊”組合模式，而必須用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)教材建設(shè)，形成關(guān)于馬克思主義的基本理念、核心范疇和敘述體系，以深厚的歷史感、強(qiáng)烈的時(shí)代感和巨大的邏輯感，感染學(xué)生，說(shuō)服學(xué)生，征服學(xué)生。
四、實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，是學(xué)術(shù)資源配置上的一個(gè)重大突破。作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者，我們一定要倍加珍惜參與這項(xiàng)偉大工程的機(jī)會(huì)，實(shí)事求是，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，努力完成好這項(xiàng)光榮、艱巨的任務(wù)。盡早建立“中華國(guó)際學(xué)術(shù)交流基金”和“中華志愿者協(xié)會(huì)”中國(guó)社科院李靜杰
一、關(guān)于建立“中華國(guó)際學(xué)術(shù)交流基金”的建議。為了擴(kuò)大我國(guó)的國(guó)際影響，讓世界更好地了解中國(guó)，增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際上的“軟實(shí)力”，建議建立“中華國(guó)際學(xué)術(shù)交流基金”?；鸬闹饕毮埽阂皇琴澲鷩?guó)外的漢學(xué)家和發(fā)展我國(guó)在國(guó)外的文化事業(yè)；二是整合現(xiàn)有資源，支持和擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外學(xué)術(shù)交流。
“中華國(guó)際學(xué)術(shù)交流基金”資金的主要來(lái)源是：國(guó)家財(cái)政部撥款，加上從對(duì)外援助款中撥出的部分，作為基金會(huì)的資本金，以后主要依靠社會(huì)贊助，逐年滾動(dòng)發(fā)展。目前，僅浙江一個(gè)省資產(chǎn)超過(guò)億元的民營(yíng)企業(yè)就有1400家。這說(shuō)明，從社會(huì)集資是完全可能的。
關(guān)于“中華國(guó)際學(xué)術(shù)交流基金”的使用和管理：基金會(huì)對(duì)外必須為獨(dú)立的非政府機(jī)構(gòu)；基金的使用和管理由有關(guān)章程規(guī)定；由國(guó)家有關(guān)部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)參加的聯(lián)席會(huì)議決定基金的使用方向。
二、關(guān)于建立“中華志愿者協(xié)會(huì)”的建議。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際影響的擴(kuò)大，我國(guó)在國(guó)內(nèi)外面臨許多新問(wèn)題和新任務(wù)，而且問(wèn)題越來(lái)越多，任務(wù)越來(lái)越復(fù)雜和繁重。在這種情況下，事事都由政府決定，事事都由政府去做的辦法已不適應(yīng)新的形勢(shì)。目前，應(yīng)該充分組織和動(dòng)員社會(huì)資源，特別是越來(lái)越多的閑置的社會(huì)資源，去辦那些過(guò)去由政府做的事。為此，建議成立“中華志愿者協(xié)會(huì)”。
成立“中華志愿者協(xié)會(huì)”的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出它的經(jīng)濟(jì)效益?！爸腥A志愿者協(xié)會(huì)”的成立和活動(dòng)的展開(kāi)，這對(duì)志愿者本人來(lái)說(shuō)，可以豐富他們的退休后的生活，有益于身心健康；對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，有利于樹(shù)立和弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)高尚精神，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建立和諧社會(huì)將發(fā)揮重要的作用。
為了推進(jìn)“中華志愿者協(xié)會(huì)”的建立并積極開(kāi)展活動(dòng)，建議：政府大力提倡，在起始階段給予必要的物質(zhì)支持；“中華志愿者協(xié)會(huì)”掛靠民政部；“志愿者協(xié)會(huì)”不僅有全國(guó)性的，也有地方和部門(mén)性的，各級(jí)、各部門(mén)、各地方都可以成立；媒體要大力弘揚(yáng)志愿者的活動(dòng)，使其在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。