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中國特色社會主義道路對發(fā)展中國家現(xiàn)代化道路的啟示

 日期:2019-09-23   來源:《世界社會主義研究》2019年06期

  摘 要:中國特色社會主義道路是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,它的成功彰顯了社會主義蓬勃的生命力。中國的發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了成功經(jīng)驗、展現(xiàn)了光明前景,是中華民族對人類文明進步作出的重大貢獻。中國特色社會主義道路對發(fā)展中國家的啟示是:要堅定不移把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù);要有一個正確的適合本國國情的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,保持國民經(jīng)濟有較快的增長速度;要建立一個比較完整的市場經(jīng)濟體制;要精準(zhǔn)地逐步解決貧困問題;要不斷改革和完善本國的政治經(jīng)濟制度;要將本國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟相連接,實現(xiàn)對外開放,融入全球化;要不斷提高人民的生活水平,堅持以人民為中心的發(fā)展思想;要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家;要形成一個能夠團結(jié)全國人民的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心;要把握好國內(nèi)國際兩個大局,在互利共贏中構(gòu)建人類命運共同體。

  關(guān)鍵詞:中國特色社會主義;發(fā)展中國家;現(xiàn)代化道路;發(fā)展戰(zhàn)略和模式;改革開放

  作者簡介:徐世澄,中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員、拉丁美洲研究所研究員。

  2017年10月18日,習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出:“中國特色社會主義進入新時代,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景;意味著科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案?!?018年12月18日,習(xí)近平同志在慶祝改革開放40周年大會上的講話中指出:“40年的實踐充分證明,中國發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了成功經(jīng)驗、展現(xiàn)了光明前景,是促進世界和平與發(fā)展的強大力量,是中華民族對人類文明進步作出的重大貢獻?!弊鳛槭澜缟献畲蟮陌l(fā)展中國家,中國以其所取得的巨大成就向世界表明, 中國道路完全可以超越西方的現(xiàn)代化之路,為占世界人口總數(shù)3/4的發(fā)展中國家做出積極示范,貢獻有益經(jīng)驗。

  改革開放是我國新時期最鮮明的特點,也是40年來黨的路線、方針、政策的獨特標(biāo)識。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐活動的主題,能夠更深刻地反映改革開放以來的社會特征。中國特色社會主義道路是一條在中國建設(shè)和發(fā)展社會主義的正確道路,它的成功,彰顯了社會主義蓬勃的生命力,也必將在新的歷史起點上推動世界社會主義事業(yè)的發(fā)展進步。

  一、什么是現(xiàn)代化和怎樣在中國實現(xiàn)現(xiàn)代化 

  什么是現(xiàn)代化?已故北京大學(xué)世界現(xiàn)代化進程研究中心首任主任羅榮渠教授認為,“廣義而言, 現(xiàn)代化作為一個世界性的歷史過程,是指人類社會從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場急劇變革,這一變革以工業(yè)化為動力,導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的全球性的大轉(zhuǎn)變過程,它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟、政治、文化、思想各個領(lǐng)域,引起深刻的相應(yīng)變化;狹義而言,現(xiàn)代化又不是一個自然的社會演變過程,它是落后國家采取高效率的途徑,通過有計劃地進行經(jīng)濟技術(shù)改造和學(xué)習(xí)世界先進,帶動廣泛的社會改革,以迅速趕上先進工業(yè)國和適應(yīng)現(xiàn)代世界環(huán)境的發(fā)展過程”。[1] 

  北京大學(xué)另一位教授錢乘旦認為,“人們通常認為,西方的力量來自工業(yè)化,因此把工業(yè)化看作現(xiàn)代化的唯一內(nèi)容。這種看法是錯誤的。現(xiàn)代化不等于工業(yè)化,現(xiàn)代化的起點也不在工業(yè)革命”,“把它從中世紀(jì)的農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代的工業(yè)社會。變化的范圍涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、思想、行為等方方面面,因此是一個全方位的轉(zhuǎn)變”,“現(xiàn)代化不僅意味著經(jīng)濟增長,而且意味著社會的全方位變化。對任何國家來說,現(xiàn)代化均包含三項任務(wù):一是建立現(xiàn)代國家,二是發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟,三是建設(shè)現(xiàn)代社會。這三項任務(wù)相互銜接又彼此重疊:沒有現(xiàn)代國家就不能發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟,現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展又必定呼喚建設(shè)現(xiàn)代社會。比較成功的現(xiàn)代化國家都是能將這三項任務(wù)有機配套的國家。認識到這一點,就明白了什么是‘全方位的現(xiàn)代化’”。[2] 

  新中國成立后,毛澤東、周恩來曾多次提到要在中國建設(shè)現(xiàn)代化。1964年12月,在第三屆全國人大第一次會議上,根據(jù)黨中央和毛澤東的提議,第一次正式提出要在20世紀(jì)內(nèi)實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),“今后發(fā)展國民經(jīng)濟的主要任務(wù),總的說來,就是要在不太長的歷史時期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國,趕上和超過世界先進水平”。[3]1975年1月13日,身患重病的周恩來在第四屆人大第一次會議上再次提出“向四個現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)前進”。[4] 

  1978年,鄧小平提出要在20世紀(jì)內(nèi),把我國建設(shè)成社會主義的現(xiàn)代化強國。他說:“在20世紀(jì)內(nèi),全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化……是我國人民肩負的偉大歷史使命?!?span>[5] 

  在不同歷史階段,根據(jù)國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,提出相應(yīng)戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展,是我們黨執(zhí)政興國的重要經(jīng)驗。改革開放之后,我們黨提出社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。在解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標(biāo)提前實現(xiàn)的基礎(chǔ)上,我們黨又提出“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。經(jīng)過長期努力,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,中國特色社會主義進入新時代。

  黨的十八大召開后不久,2012年11月29日,習(xí)近平同志在國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽時表示:“我堅信,到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實現(xiàn),到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實現(xiàn)。”“兩個一百年”奮斗目標(biāo),與中國夢一起,成為引領(lǐng)中國前行的時代號召?!皟蓚€一百年”與中國夢之間存在什么樣的關(guān)系?習(xí)近平同志指出:“為了實現(xiàn)中國夢,我們確立了‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)?!?/p>

  在黨的十九大報告中,習(xí)近平同志清晰擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間表、路線圖。在2020年全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從2035年到21世紀(jì)中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。[6]黨的十九大提出分兩個階段實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排,這是對“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)既一脈相承又與時俱進的深化和推進,凸顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央運用戰(zhàn)略思維、進行戰(zhàn)略謀劃的高超智慧和卓越能力,展現(xiàn)出黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的光明前景。這一目標(biāo)描繪了建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖,對新時代中國特色社會主義發(fā)展做出戰(zhàn)略安排,彰顯了中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略謀劃和使命擔(dān)當(dāng)。

  從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,要求我們堅定信念、真抓實干,不斷把藍圖化為現(xiàn)實。從十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。時間緊迫,任務(wù)繁重,只有擼起袖子加油干,才能不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義的新境界,朝著偉大目標(biāo)奮勇前進。

  二、中國特色社會主義道路的啟示 

  發(fā)展中國家在實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中常常遇到一些挑戰(zhàn)和問題,如有的國家的經(jīng)濟增長在很大程度上依靠初級產(chǎn)品的出口,而這些初級產(chǎn)品在國際市場上的價格波動很大,當(dāng)價格較低的時候,增長就會放緩或停滯;有的國家由于國家治理出現(xiàn)失誤、政局不穩(wěn)、國內(nèi)社會矛盾突出,導(dǎo)致經(jīng)濟停滯;還有的國家由于政策失誤,沒有處理好金融危機或債務(wù)危機,出現(xiàn)了經(jīng)濟蕭條;等等。歸納起來,發(fā)展中國家現(xiàn)代化所遇到的主要挑戰(zhàn)和問題是:發(fā)展模式?jīng)]有很好地實現(xiàn)轉(zhuǎn)換;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,少數(shù)幾種農(nóng)礦原料類初級產(chǎn)品的生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中占相當(dāng)大的比重;創(chuàng)新能力不足;腐敗多發(fā);收入不均,貧富兩極分化,貧困問題嚴(yán)重;市場機制不夠完善、市場化程度低;國家戰(zhàn)略和政府政策偏差;泡沫經(jīng)濟造成金融危機。

  習(xí)近平同志在十九大報告中強調(diào),中國特色社會主義進入新時代。但與此同時,他也強調(diào),“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。[7]習(xí)近平總書記指出,改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是當(dāng)代中國發(fā)展進步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

  通過中國特色社會主義的改革開放,中國在實現(xiàn)現(xiàn)代化方面,取得了舉世矚目的成就,為發(fā)展中國家貢獻了中國智慧和中國方案,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為其提供了新的選擇。2018年是中國改革開放40周年。1978年,改革開放剛剛開始的時候,中國是世界上最貧窮的國家之一,按照2010年不變價格計算,那時的中國GDP總量僅為3679億元,人均GDP只有381元。改革開放40年,中國經(jīng)濟年平均增長速度為9.5%,世界上沒有任何國家的經(jīng)濟能在這么長時間里,能夠以這么高的速度持續(xù)增長。2010年,中國超過日本,成為全球第二大經(jīng)濟體。2013年,中國的貨物貿(mào)易即進口加出口貨物超過美國,成為世界第一大貿(mào)易國。2017年,中國GDP總量為82.7萬億元,人均GDP達到59600元(約合8800美元),中國已成功地跨入世界銀行定義的“中等偏上收入國家”行列。2018年,GDP已達90萬億元,穩(wěn)居世界第二,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。從1978年底的改革開放到現(xiàn)在,有超過7億人擺脫了國際的貧困線,從2012年至2017年的5年內(nèi),有6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,對世界減貧的努力做出了巨大的貢獻。所有這一切充分說明,改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的必由之路,是實現(xiàn)中國夢的必由之路。經(jīng)過改革開放40年的探索,我們黨帶領(lǐng)中國人民不斷豐富中國特色社會主義理論體系、不斷完善中國特色社會主義制度,在中國特色社會主義現(xiàn)代化的道路上闊步前進。40年來,我國之所以取得舉世矚目的發(fā)展成就,得益于改革開放。通過不斷改革開放進行社會主義建設(shè)、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化,這是中國共產(chǎn)黨進行的一場偉大實踐。

  三、中國特色社會主義道路對發(fā)展中國家有些什么啟示? 

  1.要堅定不移把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),要制定戰(zhàn)略目標(biāo)

  1978年12月召開的黨的十一屆三中全會做出了把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策,開啟了改革開放的歷史新時期。中國特色社會主義道路和40年來中國改革開放的經(jīng)驗表明,一個國家在不同的歷史時期,應(yīng)該制定相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。如前所述,改革開放以來,中國共產(chǎn)黨在不同歷史階段,根據(jù)國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,提出相應(yīng)戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。

  2.要有正確的適合本國國情的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,要保持國民經(jīng)濟有較快的增長速度

  對于發(fā)展中國家來說,要實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須要有目標(biāo)、有計劃,以較短的時間、較快的速度、最有效的途徑,趕上先進的工業(yè)國。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出,“明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是‘五位一體’、戰(zhàn)略布局是‘四個全面’”。“五位一體”總體布局是指經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),著眼于全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。而“四個全面”戰(zhàn)略布局是指全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。

  中國道路即中國模式是中國改革開放以來形成的與西方國家和蘇聯(lián)東歐國家不同的、獨特的一種發(fā)展模式。在處理穩(wěn)定、改革和發(fā)展三者的關(guān)系方面,中國找到了平衡點:在堅持穩(wěn)定的前提下,大力推動改革開放和經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)了中國近代史上從未有過的長時期、大跨度的發(fā)展,為中國走向真正的世界強國奠定了良好的基礎(chǔ)。目前中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)濟仍保持6%~6.5%左右的中高速增長。

  3.要建立比較完整的市場經(jīng)濟體制

  中國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立是一個過程,不是一蹴而就的。1982年9月中共十二大提出計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔;1987年10月中共十三大提出社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制。1992年初,鄧小平在南方談話中說:“計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?!?span>[8]1992年10月召開的中共十四大明確提出:我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。中共十四屆三中全會通過了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決議》,建立了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本理論框架,社會主義市場經(jīng)濟理論基本形成。中共十五大提出,以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。21世紀(jì)初,95%以上的商品和資源實現(xiàn)了市場配置,市場經(jīng)濟體系至此基本建立。中國社會主義市場經(jīng)濟的建立,極大地調(diào)動了社會各方面的生產(chǎn)積極性,極大地解放了社會生產(chǎn)力,推動了國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展,促使中國國際地位不斷提高,使人民生活總體上達到了小康水平。

  4.要精準(zhǔn)地逐步解決貧困問題

  發(fā)展中國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化,一個迫切的任務(wù)是要逐步減少貧困,解決貧困問題。長期以來,貧困始終是阻礙非洲經(jīng)濟發(fā)展的根本問題,也是國際社會所關(guān)注的問題,但至今仍沒有得到明顯改善。據(jù)聯(lián)合國有關(guān)部門提供的統(tǒng)計數(shù)字顯示,非洲目前仍是世界上最貧窮的地區(qū),全世界48個最貧困的國家,有34個在非洲。非洲的極端貧困人口占總?cè)丝诘?3%,貧困是非洲經(jīng)濟發(fā)展最棘手的問題。而拉丁美洲,據(jù)聯(lián)合國拉美經(jīng)委會《2018年拉美社會概況》報告,2017年拉美貧困人口占總?cè)丝诘?0.2%,1.84億人,與上一年持平;2017年拉美極端貧困人口占總?cè)丝诘?0.2%,6200萬人,比上一年9.9%增長0.3%。據(jù)初步統(tǒng)計,2018年拉美貧困人口1.82億,比2017年減少200萬,比例下降到29.6%;極端貧困人口為6300萬人,比2017年增加100萬人,但所占比例仍為10.2%。

  消除貧困,實現(xiàn)共同富裕,是中國共產(chǎn)黨和政府的使命擔(dān)當(dāng)。1978年中國農(nóng)村貧困人口有7.7億,2017年減少到3046萬,改革開放40年中國農(nóng)村貧困人口減少了7.4億,這一時期,世界貧困人口減少的60%來自中國。1978年中國貧困發(fā)生率為97.5%,2017年減少到3.1%。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中提出,要“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”,要精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,“確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧”。[9] 

  5.要對本國政治經(jīng)濟體制進行改革

  發(fā)展中國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化, 必須對本國政治經(jīng)濟體制進行改革。中國政治體制改革的目標(biāo)是建設(shè)社會主義民主政治,其最終目的是鞏固社會主義制度,更好地發(fā)展社會生產(chǎn)力,發(fā)揚社會主義民主,調(diào)動廣大人民的積極性, 充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性。到現(xiàn)在為止,中國政治體制改革已經(jīng)取得許多具體的成果,比如領(lǐng)導(dǎo)干部終身職務(wù)制的廢除,黨與政府重疊的對口部門的取消;人民代表大會制度和政治協(xié)商制度的發(fā)展;村民自治制度和基層民主制度的創(chuàng)新;人事制度的改革;公務(wù)員制度的初步建立;行政機構(gòu)的多次改革;等等。習(xí)近平同志在十九大報告中指出:“要長期堅持、不斷發(fā)展我國社會主義民主政治,積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面?!?span>[10]以不改變國家的根本政治制度為前提的政治管理體制的改革, 包括領(lǐng)導(dǎo)體制、行政機構(gòu)、干部人事制度、行政法規(guī)等方面的改革,是國家政治制度的完善和發(fā)展,目的在于調(diào)整部分社會關(guān)系,提高政治與行政管理工作的效能,促進社會經(jīng)濟、文化等事業(yè)的發(fā)展。

  我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,黨的十八屆三中全會決定,把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”改為“決定性作用”。十九大報告提出要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。我國的經(jīng)濟體制改革大體經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟體制內(nèi)部引入市場機制改革、有計劃商品經(jīng)濟、建立社會主義市場經(jīng)濟體制、完善社會主義市場經(jīng)濟等四個階段。正確認識、處理了政府和市場之間關(guān)系,正確運用“看不見的手”和“看得見的手”,更好地發(fā)揮了政府作用,有效克服了市場失靈的風(fēng)險。

  6.要將本國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟相連接,實現(xiàn)對外開放,融入全球化

  發(fā)展中國家要發(fā)展本國經(jīng)濟,實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須實行對外開放政策,將本國經(jīng)濟融入全球化進程。40年來,中國經(jīng)濟實行對外開放戰(zhàn)略,對外開放是中國的基本國策。特別是2001年中國加入WTO以后,中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系更加密切,彼此形成了一種明顯的互動關(guān)系:一方面,中國可以充分利用國際市場與國際資源,加速經(jīng)濟的國際化進程,促進經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面,中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟發(fā)揮著越來越大的影響與推動作用。作為對外開放戰(zhàn)略的重要組成部分,中國已逐漸從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強國。改革開放以來,中國積極吸引外資的經(jīng)濟發(fā)展政策,則使得中國的國內(nèi)市場與國際市場接軌的進程進一步加快。中國已從國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受者、世界加工制造業(yè)重要基地,逐步成為世界新技術(shù)的策源地,中國經(jīng)濟對世界市場和世界經(jīng)濟的影響力將進一步增強。在經(jīng)濟全球化和中國經(jīng)濟日益國際化的背景下,中國經(jīng)濟對外開放戰(zhàn)略一定要與時俱進,與國際政治戰(zhàn)略相輔相成,通過國際政治經(jīng)濟戰(zhàn)略和策略的協(xié)調(diào),來追求政治經(jīng)濟利益,實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  中國經(jīng)濟融入全球化經(jīng)歷了“三步走”。第一步:從十一屆三中全會到1991年。期間,中國改革了對外貿(mào)易體制,擴大了地方、部門的對外經(jīng)營權(quán);多種形式利用外資,擴大資金的引進規(guī)模;建立了經(jīng)濟特區(qū),更好地吸引外資、先進技術(shù),擴展對外貿(mào)易,發(fā)展我國經(jīng)濟。1985年起,改革計劃體制、投資體制和金融體制,包括減少指令性計劃、改革外匯管理、擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán);批準(zhǔn)了大連、天津等14個沿海開放城市,長江三角洲、珠江三角洲、閩南廈漳泉三角地區(qū)為沿海開放區(qū)。第二步:從1992年初鄧小平南方談話到2001年。以鄧小平南方談話為先導(dǎo),中共十四大確定的建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)為標(biāo)志,中國的改革開放和融入世界經(jīng)濟步入了新階段。先后對進一步開放沿邊、沿江、省會內(nèi)陸城市做了一系列決定,包括西部大開發(fā)戰(zhàn)略,建立了全方位對外開放新格局,利用外資水平不斷提高。我國境外投資迅速增長。第三步:以中國2001年加入世界貿(mào)易組織為標(biāo)志,中國進一步融入世界經(jīng)濟的趨勢更加明顯。中國正式加入世界貿(mào)易組織,表明中國融入經(jīng)濟全球化進入一個新的階段,加入世界貿(mào)易組織對中國有著重要的意義,有利于改善中國國際貿(mào)易環(huán)境,吸引更多的外來投資,同時促進中國改革開放與社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展。

  習(xí)近平同志在十九大報告中提出:“沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島”。他呼吁“各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運共同體”,“要同舟共濟,促進貿(mào)易和投資自由化便利化,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展”。他強調(diào):“中國堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設(shè),積極促進‘一帶一路’國際合作,努力實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺,增添共同發(fā)展新動力。加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家援助力度,促進縮小南北發(fā)展差距。中國支持多邊貿(mào)易體制,促進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推動建設(shè)開放型世界經(jīng) 濟。”[11]中國在“一帶一路”建設(shè)中將設(shè)施聯(lián)通作為重點,為廣大發(fā)展中國家提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗、技術(shù)設(shè)備、資金、人才,加快了發(fā)展中國家在現(xiàn)代化道路上的追趕腳步。

  7.要不斷提高人民的生活水平,堅持以人民為中心的發(fā)展思想

  發(fā)展中國家的執(zhí)政黨和政府應(yīng)該把民眾生活水平的不斷提高作為自己的奮斗目標(biāo)。2017年12月1日,習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上說:“我們應(yīng)該深入體察民情,把民眾需求轉(zhuǎn)化為政黨的理念、宗旨、目標(biāo),制定符合實際的實施方案?!绷?xí)近平同志多次強調(diào),人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。他在中共十九大報告中說:“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”,“保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”。他還強調(diào),要“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”,“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育”,“提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平”,“堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富,擴大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入”,“履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距”。在發(fā)展問題上始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平同志指出:檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障。中國的現(xiàn)代化也是人的現(xiàn)代化,始終堅持在人民中尋找發(fā)展動力、依靠人民推動發(fā)展、使發(fā)展造福人民。不斷深化社會保障制度改革,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障網(wǎng)進一步織密扎緊。秉持保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,大力推進生態(tài)文明建設(shè),更加自覺地推動綠色發(fā)展。打響脫貧攻堅戰(zhàn),堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,為發(fā)展中國家減少和消除貧困做出榜樣。中國的現(xiàn)代化全方位改善人民生活質(zhì)量,提高人的發(fā)展能力,激發(fā)人的創(chuàng)造力,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。

  8.要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家

  發(fā)展中國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須加快科技革命的步伐。習(xí)近平同志說:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。”無論是中國科技的發(fā)展,還是其他發(fā)展中國家科技的發(fā)展,絕不能簡單地照搬發(fā)達國家科技發(fā)展模式,也絕不能跟在發(fā)達國家的后面亦步亦趨。發(fā)展中國家的科技必須面向世界前沿,從本國現(xiàn)代化進程的實際需求出發(fā),改革創(chuàng)新,探索出具有本國特色的科技創(chuàng)新道路,實現(xiàn)本國科技的跨越發(fā)展,有力支撐本國的現(xiàn)代化建設(shè)。這就必須堅持以人為本,走立足創(chuàng)新實踐凝聚與造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的道路;就必須建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系;就必須堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。積極實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新能力不足、無法有效推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是許多發(fā)展中國家陷入“中等收入陷阱”、無法邁向高收入國家的主要因素。改革開放伊始,中國就十分重視科技、教育在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用,提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“再窮也不能窮教育”,大力實施科教興國戰(zhàn)略。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、機器人、基因工程等方興未艾。創(chuàng)新驅(qū)動是世界大勢所趨,已成為許多國家謀求競爭優(yōu)勢的核心戰(zhàn)略。過去五年來,中國高度重視創(chuàng)新,提出創(chuàng)新驅(qū)動是國家命運所系,強調(diào)創(chuàng)新應(yīng)成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,大力實施了創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。改革是現(xiàn)代化的內(nèi)生動力,每個國家走向現(xiàn)代化都離不開改革。依靠人民群眾的主體力量。人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性及其實踐智慧和實踐經(jīng)驗,是中國特色社會主義的力量源泉。

  9.形成能夠團結(jié)全國人民的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心

  中國之所以能夠找到正確的現(xiàn)代化道路,關(guān)鍵在于有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。正如習(xí)近平同志所指出的,中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨,這深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進程,深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運,深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局。只有形成堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,才能團結(jié)全國人民,振奮民族精神,匯聚起實現(xiàn)現(xiàn)代化的強大合力。實現(xiàn)國家現(xiàn)代化需要先進政黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),對于后發(fā)國家來說尤其如此。中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之所以能取得輝煌成就,最根本的是有中國共產(chǎn)黨這個堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。依靠先進政黨的領(lǐng)導(dǎo)力量,我國社會主義現(xiàn)代化才有科學(xué)理論和正確路線方針政策的指導(dǎo),才能取得舉世矚目的偉大成就。發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化,需要先進政黨選擇現(xiàn)代化道路、制定現(xiàn)代化方案、推進現(xiàn)代化實踐,最終實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。

  10.把握國內(nèi)國際兩個大局,在互利共贏中構(gòu)建人類命運共同體

  習(xí)近平同志創(chuàng)造性地提出構(gòu)建人類命運共同體的重大命題,引領(lǐng)中國特色大國外交,積極推進全球治理體系變革,使中國的現(xiàn)代化順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,使中國負責(zé)任、具備全球領(lǐng)導(dǎo)力的大國形象日益深入人心。中國堅持走和平發(fā)展道路,既積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展促進世界和平,讓世界分享中國的機遇,為世界發(fā)展注入強大正能量,使各國人民受益,使全人類受益。

  世界上有各種發(fā)展模式,發(fā)展模式的多樣性應(yīng)該得到尊重。各種發(fā)展模式應(yīng)該和睦共存、互相學(xué)習(xí)、共同進步。每個國家應(yīng)該根據(jù)各自的國情,建立本國的發(fā)展模式,吸取別國的經(jīng)驗,但是,不應(yīng)照抄照搬。中國特色社會主義現(xiàn)代化道路的成功表明,西方國家的現(xiàn)代化道路并不是通往現(xiàn)代化的唯一之路,世界的發(fā)展道路是豐富多彩的。一些現(xiàn)代化后發(fā)國家往往在建構(gòu)現(xiàn)代文明的進程中,遇到比率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家更為復(fù)雜的矛盾和問題。率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家的發(fā)展模式常常具有一定的示范意義,被發(fā)展中國家模仿或接受。然而,率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家的國情與后發(fā)國家不同,單純模仿率先實現(xiàn)現(xiàn)代化國家的發(fā)展模式,往往會給發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進程帶來一系列困境。而中國作為發(fā)展中國家,它的中國特色社會主義發(fā)展道路的成功實踐,揭示了人類文明發(fā)展的多樣性,打破了西方所謂的“歷史終結(jié)論”,表明西方模式并非唯一正確,為廣大發(fā)展中國家提供了積極示范。中國特色社會主義發(fā)展道路之所以令人矚目,最根本的原因在于中國拒絕照搬照抄,堅持從本國實際出發(fā),不斷汲取世界上一切先進經(jīng)驗和有益成果,并將其融入到本國發(fā)展的具體實踐當(dāng)中,從而走出了一條獨立自主的發(fā)展道路。世界上不可能有兩個完全一樣的國家能夠采取完全一樣的發(fā)展模式。廣大發(fā)展中國家可以積極借鑒中國經(jīng)驗,但不應(yīng)簡單地移植中國經(jīng)驗,而是要根據(jù)本國的國情選擇各自發(fā)展道路。

  注釋 

  [1]羅榮渠:《現(xiàn)代化新論——世界與中國的現(xiàn)代化進程》(增訂本),商務(wù)印書館2004年版,第17頁。

  [2]錢乘旦:《把握中國現(xiàn)代化的歷史方位》,《人民日報》2018年1月5日。

  [3]《周恩來選集》下卷,人民出版社1984年版,第439頁。

  [4]《周恩來選集》下卷,人民出版社1984年版,第479頁。

  [5]《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第85~86頁。

  [6]《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》,人民出版社2017年版,第22~23頁。

  [7]《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》,人民出版社2017年版,第22~23頁。

  [8]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第373頁。

  [9]《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》,人民出版社2017年版,第38頁。

  [10]《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》,人民出版社2017年版,第29頁。

  [11]《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》,人民出版社2017年版,第48頁。

作者簡介

姓名:徐世澄