培養(yǎng)戰(zhàn)略性人才 提振新質(zhì)生產(chǎn)力

　日期：2024-03-18   來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)

　　當(dāng)今世界的競爭根本上是人才和教育的競爭，國際科技競爭和綜合國力競爭的實(shí)質(zhì)是拔尖創(chuàng)新人才競爭。黨的二十大確立了到2035年進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列，到本世紀(jì)中葉，把我國建設(shè)成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地是黨中央人才工作和黨的二十大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略謀劃。

　　科技創(chuàng)新是推動社會發(fā)展的關(guān)鍵引擎，而人才是創(chuàng)新的源泉。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，為新時代新征程加快科技創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。戰(zhàn)略性人才是指在特定領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有高度專業(yè)技能、深厚的行業(yè)知識、強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識以及卓越的領(lǐng)導(dǎo)力和組織協(xié)調(diào)能力的人才。這類人才通常能在關(guān)鍵時刻為組織或國家提供戰(zhàn)略決策支持和方向引領(lǐng)，是推動科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)鍵因素。

　　教育是戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。教育與人的成長緊密相連，與文明發(fā)展共生相伴，教育發(fā)展水平是區(qū)域發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是最難的人類活動之一，戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)特別需要高等教育助力，也需要大中小學(xué)一體化協(xié)同。目前我國正面臨著從傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)型，而戰(zhàn)略性人才在這個過程中扮演著至關(guān)重要的角色，要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型，就需要大量具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略性人才。

　　首先，教育強(qiáng)國賦能科技、人才強(qiáng)國。建設(shè)創(chuàng)新型國家需要創(chuàng)新型人才，教育對于傳承、創(chuàng)新人類文明具有不可替代的價值。加強(qiáng)科學(xué)教育、提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)是培養(yǎng)高水平科技創(chuàng)新人才的需要。戰(zhàn)略性人才的培養(yǎng)離不開科學(xué)教育，為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人，以及如何培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略。教育強(qiáng)國賦能科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，教育是國之重器。世界高等教育發(fā)展與世界創(chuàng)新高地和人才中心的興起和轉(zhuǎn)移息息相關(guān)，與大國的興衰緊緊相連。高校要主動融入“建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”戰(zhàn)略目標(biāo)，政府部門要將區(qū)域人才中心建設(shè)與高水平大學(xué)建設(shè)相結(jié)合，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展相融合，與高水平人才高地建設(shè)相耦合，真正確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)設(shè)置各學(xué)段人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)一體化貫通式培養(yǎng)。對大中小學(xué)、本碩博各階段分別從寬口徑、厚基礎(chǔ)、復(fù)合型思路出發(fā)設(shè)置課程和教學(xué)環(huán)節(jié)，構(gòu)建系統(tǒng)聯(lián)動的培養(yǎng)機(jī)制，形成拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的“中國模式”。

　　其次，有序推進(jìn)有組織科研戰(zhàn)略再升級。整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。集中優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)支持建設(shè)一批國家實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)起國際大科學(xué)計(jì)劃。引進(jìn)諾貝爾科學(xué)獎專家布局國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造未來產(chǎn)業(yè)科技園、國家EAD技術(shù)創(chuàng)新中心，國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，推進(jìn)高水平大學(xué)群建設(shè)，2025年之前推進(jìn)重大平臺建設(shè)，建設(shè)規(guī)模性產(chǎn)業(yè)高地，為人才提供干事創(chuàng)業(yè)的載體和平臺。以國際一流科研機(jī)構(gòu)、一流科技領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)為依托，推進(jìn)有組織科研，創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研一體化的世界級科技平臺，有組織對接產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建“科技規(guī)劃”“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”與“人才規(guī)劃”的融合。

　　再次，以人才治理現(xiàn)代化推動高質(zhì)量發(fā)展。沒有人就沒有發(fā)展，沒有人就沒有創(chuàng)新，推動高質(zhì)量發(fā)展，根本靠創(chuàng)新、靠人才。中國式現(xiàn)代化本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，人才現(xiàn)代化優(yōu)先于國家現(xiàn)代化。其中，戰(zhàn)略性人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價是重中之重，關(guān)鍵中的關(guān)鍵。樹立“人才不是工具，是目的”的“以人才為本”理念，實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：一是從工具思維到價值思維的轉(zhuǎn)變，二是從管理思維向服務(wù)思維轉(zhuǎn)變，三是從封閉思維向開放思維轉(zhuǎn)變，四是從求同思維向差異化思維轉(zhuǎn)變。摒棄管制思維，通過制度建設(shè)激發(fā)戰(zhàn)略性人才創(chuàng)造性、積極性，從而提升人才工作成效。各級行政組織亦應(yīng)樹立全心全意為戰(zhàn)略性人才服務(wù)的思想，建立和完善為人才“松綁”的制度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、體現(xiàn)創(chuàng)新成果價值的分配制度和完善市場評價要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制，提升戰(zhàn)略性人才成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，強(qiáng)化人才股權(quán)期權(quán)的激勵。構(gòu)建與國際接軌的人才治理制度，愛護(hù)、團(tuán)結(jié)、激發(fā)并保障戰(zhàn)略性人才，服務(wù)人才、賦能人才、成就人才，構(gòu)建致天下之治者在人才的深邃洞見和聚天下英才而用之的博大胸懷，必要的時候需要強(qiáng)化立法保護(hù)。構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，面向世界科技前沿，引育頂尖科創(chuàng)人才，儲備具有國際視野、國際管理經(jīng)驗(yàn)、國際科技創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才。借腦研發(fā)、借智升級。

　　最后，推動政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新再升級。人才中心的轉(zhuǎn)移與教育中心轉(zhuǎn)移、文化中心轉(zhuǎn)移相輔相成。建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，既要明確布局，又要“點(diǎn)”“陣”結(jié)合，迫切需要培養(yǎng)一大批具有全球視野和國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。各級政府機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌科技、教育和人才優(yōu)勢，打造具有全球競爭力和影響力的戰(zhàn)略科技力量，成為全球創(chuàng)新要素匯聚地、世界科技前沿和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地，為科技強(qiáng)國和中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供人才支撐。致力于高等教育國際化，推動人才引育配置全球化，創(chuàng)建世界級科研中心。同時布局現(xiàn)代化教育體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展相互促進(jìn)，相互成就。

　　每一次科技重大發(fā)展與創(chuàng)新，每一次產(chǎn)業(yè)變革與生活方式轉(zhuǎn)型，均影響乃至改變著教育。教育的轉(zhuǎn)型升級也深刻影響著科技、產(chǎn)業(yè)變革。教育、科技、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展越來越成為時代發(fā)展的主流。從科技創(chuàng)新到科教融合，從產(chǎn)業(yè)變革到產(chǎn)教融合，科技資源、產(chǎn)業(yè)資源因地制宜地運(yùn)用到教育中，可拓寬人才培養(yǎng)的視野，深化人才培養(yǎng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)效。發(fā)揮科技界和產(chǎn)業(yè)界力量，加快提升原創(chuàng)引領(lǐng)能力和關(guān)鍵核心技術(shù)突破能力，產(chǎn)學(xué)研多向互動，構(gòu)建緊密銜接的創(chuàng)新體系，產(chǎn)業(yè)影響專業(yè)，專業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)與教育相互結(jié)合、相互作用、相互整合，雙向發(fā)力。通過共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等模式，提供更加靈活和個性化的人才培養(yǎng)模式。

　　教育具有強(qiáng)大的主體性，政府要充分調(diào)動教育工作者的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、動員、整合創(chuàng)新力量的作用，打通政產(chǎn)學(xué)研用之間的堵點(diǎn)和政策壁壘，協(xié)同服務(wù)人才成長。在國家創(chuàng)新體系下將基礎(chǔ)研究與國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，將學(xué)術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接，加強(qiáng)產(chǎn)教融合、科教融合，建立更加緊密的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，確保高校培養(yǎng)的人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配。

　　總之，戰(zhàn)略性人才對提振新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。戰(zhàn)略性人才的培養(yǎng)需要全社會形成共識，堅(jiān)持黨管人才，堅(jiān)持“四個面向”，整合優(yōu)勢資源打造高水平的國際化人才隊(duì)伍，高能級的載體平臺，高含金量的政策舉措，高匹配度的人才供給，高品質(zhì)的人才生態(tài)，以更強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)、更務(wù)實(shí)舉措和更過硬作風(fēng)，加快推進(jìn)新時代人才強(qiáng)國建設(shè)，全力打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)，充分激發(fā)人才活力，讓更多“千里馬”在中國式現(xiàn)代化道路上競相奔騰。

　　（作者系南京師范大學(xué)外國語學(xué)院黨委書記、研究員）