中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系建構(gòu)的邏輯

　日期：2024-07-05   來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)

　　中國(guó)新型政黨制度是馬克思主義政黨理論與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大政治創(chuàng)造，體現(xiàn)了制度科學(xué)性與治理有效性的有機(jī)統(tǒng)一，相關(guān)話語(yǔ)體系建構(gòu)問(wèn)題則關(guān)涉到語(yǔ)言文化、意識(shí)形態(tài)、政治傳播等維度。基于理論和現(xiàn)實(shí)的需要，中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的建構(gòu)可在尋求文化層面的“對(duì)話”、傳播層面的“交流”與政治層面“認(rèn)同”的邏輯基礎(chǔ)之上，淬煉出話語(yǔ)體系的核心內(nèi)涵與分析框架；并基于“兩個(gè)結(jié)合”從傳承與創(chuàng)新的核心主線，理順歷史邏輯，進(jìn)而聚焦歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展規(guī)律，提出內(nèi)引力與外宣力相融合的話語(yǔ)權(quán)提升之道。

　　多維學(xué)科視域下的“對(duì)話、交流與認(rèn)同”

　　話語(yǔ)，簡(jiǎn)單講就是由文字、語(yǔ)言組成的陳述命題。話語(yǔ)獲得生命力的關(guān)鍵，有賴于話語(yǔ)背后生產(chǎn)基礎(chǔ)、傳播機(jī)制和認(rèn)同反饋的作用。中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的建構(gòu)健全，必然關(guān)涉語(yǔ)言文化、政治傳播、政黨政治等理論學(xué)科下的內(nèi)核釋義。

　　語(yǔ)言文化學(xué)理論視角下的“對(duì)話”。中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系首先是一種語(yǔ)言體系。在語(yǔ)言文化學(xué)看來(lái)，話語(yǔ)不能脫離本體事物這一文化載體而獨(dú)立存在，應(yīng)當(dāng)凸顯本體事物所具有的文化特性。中國(guó)新型政黨制度是由我國(guó)的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定的，話語(yǔ)體系的基礎(chǔ)也存在于中國(guó)新型政黨制度的歷史脈絡(luò)之中。自1921年中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建，到1949年以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作、政治協(xié)商為核心內(nèi)容的新型政黨制度確立，及至今日人民政協(xié)制度深入廣泛的政治實(shí)踐，全過(guò)程人民民主的提出與發(fā)展，不僅反映了天下為公、兼收并蓄、求同存異等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基體，也體現(xiàn)了人民本位、黨際合作、黨群和諧等馬克思主義理論底色。具有顯著傳統(tǒng)文化特質(zhì)，是馬克思主義特色的中國(guó)新型政黨制度，迥異于世界其他國(guó)家和地區(qū)建立的政黨制度。它的文化底色決定了語(yǔ)言體系、話語(yǔ)體系的特殊性，也增加了與世界其他政黨制度話語(yǔ)體系對(duì)話的必要性。作為具有在地性特點(diǎn)的話語(yǔ)和語(yǔ)言體系，亟須與世界其他各種政黨制度話語(yǔ)體系進(jìn)行平等、尊重、理解基礎(chǔ)上的對(duì)話。

　　政治傳播理論視角下的“交流”。話語(yǔ)體系關(guān)涉政治傳播中的交流交往，“廣而告之、廣而來(lái)之、廣而服之”的基本邏輯，要求形成符合中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的傳播與敘事方式。但自進(jìn)入世界百年未有之大變局，世界政治變得愈加撕裂化、保守化和極端化，信息傳播在不同政治陣營(yíng)間形成了各種同溫層、回聲室壁壘，有關(guān)我國(guó)新型政黨制度的虛假信息、政治謊言、意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)更是甚囂塵上。面對(duì)以上政治現(xiàn)實(shí)，必須將中國(guó)新型政黨制度廣而告之，讓更多的人了解我國(guó)的政黨制度；迫切需要廣而來(lái)之，讓更多的人親身觀察我國(guó)政黨的政治實(shí)踐，進(jìn)而消解各種疑慮、誤解和偏見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)廣而服之。從政治傳播理論來(lái)看，需要在話語(yǔ)傳播過(guò)程中的主體、內(nèi)容、平臺(tái)、客體四大環(huán)節(jié)，建構(gòu)中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的傳播機(jī)制。傳播主體要求要建立一支熟稔理論、深耕專業(yè)的專家團(tuán)隊(duì)；傳播內(nèi)容要求要講清楚、說(shuō)明白中國(guó)新型政黨制度具體的內(nèi)涵與特質(zhì)；傳播平臺(tái)要求整合國(guó)內(nèi)外傳播資源、媒介與渠道，在多方傳播平臺(tái)形成傳播合力；傳播客體主要就是中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系所面對(duì)的國(guó)內(nèi)外的觀眾、聽(tīng)客和觀察者，應(yīng)當(dāng)形成傳播閉環(huán)，注重主客體間的交流。

　　政黨政治理論視角下的“認(rèn)同”。中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系建構(gòu)健全的最終目的是獲得認(rèn)同。政黨政治是現(xiàn)代政治的主要形態(tài)，政黨制度是現(xiàn)代民主政治的重要實(shí)現(xiàn)形式。從差異化實(shí)踐形式歸納總結(jié)出來(lái)的政黨制度話語(yǔ)體系，也就具備了多元化、精分化的特征。這種多元、分化的政黨制度話語(yǔ)體系的累積性發(fā)展，決定了不同國(guó)家、不同地區(qū)會(huì)形成對(duì)不同政黨制度、政黨政治的認(rèn)同。中國(guó)新型政黨制度經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐獨(dú)具中國(guó)特色，而世界上其他國(guó)家和地區(qū)的政黨政治實(shí)踐亦如此。因此，無(wú)論是“一黨制”“兩黨制”“多黨制”，還是建立在地區(qū)特性上的政黨制度和政黨政治，選擇和認(rèn)同哪種制度都無(wú)可厚非，但必須擺脫以西方政黨制度、政黨政治為上、為是的文化傲慢和制度偏見(jiàn)，應(yīng)以國(guó)家或地區(qū)的歷史內(nèi)涵、文明特征和實(shí)踐特性為基礎(chǔ)，建立符合自身政治發(fā)展進(jìn)程的政黨制度話語(yǔ)體系。

　　“兩個(gè)結(jié)合”視域下的“傳承與創(chuàng)新”

　　從方法論角度看，任何話語(yǔ)的形塑，都必須具有能夠邏輯自洽、自成一體、牢不可破的歷史內(nèi)核，從主脈絡(luò)回應(yīng)好“說(shuō)什么”的核心關(guān)切。“兩個(gè)結(jié)合”從歷史與實(shí)踐相結(jié)合的視角，為建構(gòu)、完善中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系內(nèi)核提供了重要的思考路徑。

　　中國(guó)新型政黨制度是扎根于中國(guó)大地、中華文化的政治實(shí)踐和制度建構(gòu)。在人類文明的歷史長(zhǎng)河中，中國(guó)人民創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。因此，中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系具有顯著的中國(guó)特色，內(nèi)生的中華傳統(tǒng)政治智慧歷久而彌新。中華傳統(tǒng)文化的核心概念，就是“大一統(tǒng)”政治理念，蘊(yùn)含著豐富的古代政治智慧。申而論之，這一政治理念為中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的形成發(fā)展提供了重要的文化基因。

　　結(jié)合中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系來(lái)看，大者為大國(guó)、大公、大我之意。自古以來(lái)，中國(guó)就是國(guó)土范圍遼闊的統(tǒng)一國(guó)家?；趪?guó)土遼闊的治理現(xiàn)實(shí)，治大國(guó)就要求治理群體以天下為己任，以民為貴，此即天下為公，而非西方自由主義理論中相互約束制衡的負(fù)向關(guān)系。在中國(guó)新型政黨制度建構(gòu)過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)既根植于強(qiáng)調(diào)治理效能的政治傳統(tǒng)，更是在近現(xiàn)代中國(guó)政治發(fā)展中人民的歷史選擇。統(tǒng)與分相對(duì)，意為在求同存異、兼收并蓄基礎(chǔ)上形成多元一體，并強(qiáng)調(diào)和諧共生格局的延續(xù)性。從傳統(tǒng)中央君相協(xié)作、地方官紳共治，到中國(guó)新型政黨制度中的多黨合作、政治協(xié)商，倡導(dǎo)天下為公、以民為本，崇尚和合理念、求同存異，注重兼容并蓄、和諧共存，這些都可視為中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系建構(gòu)的文化基因。

　　作為馬克思主義政黨理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，中國(guó)新型政黨制度在實(shí)踐過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了政治基因的突破，為健全中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系提供了內(nèi)容供給。

　　具體來(lái)講，其一，人民性。馬克思主義指導(dǎo)下的中國(guó)新型政黨制度，不僅傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中重要的民本思想，而且在制度建構(gòu)過(guò)程中同當(dāng)代中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，人民性是價(jià)值根基與動(dòng)力之源。在實(shí)踐過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層、各團(tuán)體的利益。其二，團(tuán)結(jié)性。區(qū)別于西方政黨制度，中國(guó)新型政黨制度強(qiáng)調(diào)把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，通過(guò)“一個(gè)參加、三個(gè)參與”，為著共同目標(biāo)奮斗。通過(guò)民主監(jiān)督來(lái)優(yōu)化政黨結(jié)構(gòu)，用協(xié)商民主促進(jìn)科學(xué)決策，從而避免一黨制的監(jiān)督缺位以及兩黨和多黨制的輪流坐莊和惡性競(jìng)爭(zhēng)。其三，協(xié)商性。從制度程序來(lái)看，中國(guó)新型政黨制度重要的特質(zhì)之一就是注重各黨派之間的協(xié)商。通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議，建構(gòu)了以協(xié)商政治為核心的新型政黨制度，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，從制度程序上保證了中國(guó)新型政黨制度能夠代表和實(shí)現(xiàn)民意。

　　話語(yǔ)權(quán)的“增強(qiáng)與提升”

　　中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的建構(gòu)，不僅需要考察當(dāng)前面臨的客觀話語(yǔ)困境，還需要從主觀層面入手研究提升中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系競(jìng)爭(zhēng)力的建構(gòu)方法。只有從這兩方面入手改善弱語(yǔ)、無(wú)聲乃至失語(yǔ)的處境，才能健全中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系，切實(shí)地回應(yīng)好“怎么去說(shuō)”的問(wèn)題。

　　建構(gòu)健全中國(guó)新型政黨制度的話語(yǔ)體系，旨在全方位地提升話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)而在世界政黨政治格局中積極發(fā)聲。要做到這一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)著力于生成基礎(chǔ)、傳播機(jī)制、認(rèn)同塑造三個(gè)層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)行相應(yīng)的話語(yǔ)研究布局。其一，從生成基礎(chǔ)來(lái)看，生成的話語(yǔ)必須根基于中國(guó)新型政黨制度獨(dú)有的文化基體——中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義中國(guó)化的當(dāng)代實(shí)踐，這從文化層面供給了新型政黨制度話語(yǔ)體系生成的基礎(chǔ)。其二，從傳播機(jī)制來(lái)看，包括政黨制度話語(yǔ)體系在內(nèi)，任何話語(yǔ)的傳播都必須依憑一定的媒介，才能在一定范圍內(nèi)獲得相應(yīng)影響力。在中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系傳播過(guò)程中，只有傳播主體的強(qiáng)化、傳播內(nèi)容的提煉、傳播平臺(tái)的塑造、傳播客體的接受，才能形成完整的傳播機(jī)制。其三，從認(rèn)同反饋來(lái)看，在我國(guó)特色文化基礎(chǔ)上生成的話語(yǔ)內(nèi)容經(jīng)過(guò)傳播之后，只有被受眾群體積極地反饋、接受、認(rèn)同，才能獲得話語(yǔ)權(quán)。摒棄既有西方政黨制度話語(yǔ)體系的霸權(quán)之后，必須還原世界政黨制度話語(yǔ)體系差異和諧、多元共存的本來(lái)樣貌。在這種多元話語(yǔ)體系當(dāng)中，最重要的莫過(guò)于政黨制度話語(yǔ)體系之間的競(jìng)爭(zhēng)。

　　故而，需要內(nèi)引力與外宣力相融合的話語(yǔ)權(quán)提升之道。一方面，提升中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系在世界政黨政治發(fā)展中的內(nèi)引力。不斷提煉并豐富新型政黨制度的鮮明特質(zhì)，建構(gòu)中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的核心內(nèi)涵與分析框架，提煉能體現(xiàn)我國(guó)新型政黨制度獨(dú)有特色的話語(yǔ)和語(yǔ)言，但要求不僅在于建構(gòu)與豐富有關(guān)我國(guó)新型政黨制度的話語(yǔ)命題和話語(yǔ)陳述，核心要求更在于話語(yǔ)體系的頂層設(shè)計(jì)和研究布局，以拓展中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系在國(guó)內(nèi)國(guó)際上的影響力，從而維護(hù)國(guó)家利益，影響受眾認(rèn)知，參與世界政黨制度話語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)政黨建設(shè)以夯實(shí)話語(yǔ)體系的組織基礎(chǔ)，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)以穩(wěn)固話語(yǔ)體系的核心根基與文化根基。另一方面，加強(qiáng)中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系在世界政黨政治發(fā)展中的外宣力。著力于話語(yǔ)主體建設(shè)，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)突出的人才，增強(qiáng)說(shuō)服力，成立系列研究高地，圍繞核心性命題，綜合專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專家學(xué)者的研究成果，提升中國(guó)特色自主知識(shí)體系的整合力。重要的是，要加強(qiáng)多元主體協(xié)作，提升聚合力，創(chuàng)新敘述傳播模式，運(yùn)用好融媒體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。

　　本質(zhì)上而言，政黨制度的話語(yǔ)體系是一國(guó)意識(shí)形態(tài)、語(yǔ)言文化與政治生態(tài)相結(jié)合產(chǎn)物的重要內(nèi)容與表現(xiàn)形式，其蘊(yùn)含著政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)基因特質(zhì)。然而，面對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的建構(gòu)中缺乏邏輯性，存在與中國(guó)特色政治、文化、話語(yǔ)相脫節(jié)的“失位”，與新型政黨制度日漸成熟但解釋力不足的“失語(yǔ)”，以及與“西強(qiáng)東弱”世界話語(yǔ)體系相博弈但仍“失勢(shì)”的困境，應(yīng)當(dāng)從理論邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯相結(jié)合的視角，對(duì)中國(guó)新型政黨制度的話語(yǔ)體系進(jìn)行邏輯性建構(gòu)，突破西方政黨制度話語(yǔ)體系藩籬與霸權(quán)的羈絆。我們應(yīng)站在全過(guò)程人民民主的政治戰(zhàn)略高度，講好新型政黨制度的“中國(guó)故事”，形成中國(guó)特色的政黨制度話語(yǔ)體系。通過(guò)話語(yǔ)共識(shí)與認(rèn)同確立，增強(qiáng)中國(guó)新型政黨制度話語(yǔ)體系的“引力”與“張力”，提升話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)而不斷在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中激發(fā)出強(qiáng)大的制度效能。

　　（作者系清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院助理研究員）