加快推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展

　日期：2024-12-17   來源：中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國社會(huì)科學(xué)報(bào)

　　國家的發(fā)展既要靠“頂天立地”的大企業(yè)，也離不開“鋪天蓋地”的中小企業(yè)。世界主要國家，特別是德國和日本在推動(dòng)大企業(yè)與中小企業(yè)融通發(fā)展方面取得了顯著成效。黨中央、國務(wù)院亦高度重視大中小企業(yè)融通發(fā)展，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新”。大中小企業(yè)融通發(fā)展作為一種新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織模式，不僅重塑了企業(yè)間的分工協(xié)作模式，還有效地提高了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效能，培育了經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。

　　“專精特新”助力融通

　　融通原本是指兩個(gè)或兩個(gè)以上主體的溝通和協(xié)作行為。大中小企業(yè)融通發(fā)展是指企業(yè)之間圍繞資本、技術(shù)、產(chǎn)品、信息等要素進(jìn)行互動(dòng)、互通、融合，進(jìn)而形成利益共同體或共享生態(tài)圈，以實(shí)現(xiàn)合作共贏目標(biāo)。在這個(gè)過程中，大企業(yè)擁有資源、管理、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，通過向中小企業(yè)開放資源、共享能力、提供服務(wù)，以技術(shù)、要素和經(jīng)驗(yàn)賦能中小企業(yè)，發(fā)揮“頭雁”帶動(dòng)作用；中小企業(yè)在新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)下實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，創(chuàng)新成果通過創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈回流大企業(yè)。因此，融通發(fā)展既實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)快速成長壯大，也鞏固和提升了大企業(yè)的競爭力。這種融通發(fā)展更強(qiáng)調(diào)大中小企業(yè)構(gòu)建緊密抱團(tuán)、和諧共生的生態(tài)體系。

　　需要指出的是，這種融通發(fā)展不能簡單理解為中小企業(yè)被納入大企業(yè)的勢(shì)力范圍，一味迎合大企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，喪失自身特色和優(yōu)勢(shì)。恰恰相反，融通是中小企業(yè)在保證規(guī)模完整和品牌獨(dú)立基礎(chǔ)上，與大企業(yè)形成有機(jī)對(duì)接。這就要求中小企業(yè)有更加細(xì)分、明確的市場和生態(tài)定位，走“專精特新”發(fā)展之路。從世界各國經(jīng)驗(yàn)來看，專業(yè)化經(jīng)營，走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大的專精致勝之路是中小企業(yè)生存與發(fā)展最有效的途徑之一。有調(diào)查顯示，在行業(yè)龍頭企業(yè)的助力下，專精特新“小巨人”企業(yè)普遍迅速融入龍頭企業(yè)生態(tài)圈，當(dāng)前九成專精特新“小巨人”企業(yè)至少為一家國內(nèi)外知名大企業(yè)直接配套。

　　融通發(fā)展四類模式

　　總體來看，我國企業(yè)已形成了若干大中小企業(yè)融通發(fā)展模式。其中，以供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新耦合和數(shù)據(jù)聯(lián)通四種融通模式最為典型。

　　在供應(yīng)鏈融通模式中，中小企業(yè)為大企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等，大企業(yè)則帶動(dòng)中小企業(yè)生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量管控、標(biāo)準(zhǔn)體系等的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。這種模式以產(chǎn)業(yè)鏈上下游的穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系為基礎(chǔ)，以大中小企業(yè)圍繞供應(yīng)鏈資源能力的共享和共建為核心。目前，我國大中小企業(yè)之間的協(xié)同協(xié)作大多采用這種模式，但仍屬大中小企業(yè)融通發(fā)展的較低層次。

　　產(chǎn)業(yè)集群型融通模式主要是通過資源集聚效應(yīng)在品牌資金信用共享、勞動(dòng)力流動(dòng)、垂直研發(fā)平臺(tái)和信息資源流動(dòng)融通等方面實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)的融通發(fā)展。一般而言，這種模式需具備兩個(gè)基礎(chǔ)條件，即較低的協(xié)同成本和較高的專業(yè)化水平，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)較為普遍。各地區(qū)開展的大中小企業(yè)融通型特色載體評(píng)選活動(dòng)有效推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。例如，蘇州工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造及生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應(yīng)用為代表的特色產(chǎn)業(yè)集群，形成了內(nèi)外資項(xiàng)目云集、大中小企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，成為大中小企業(yè)集群發(fā)展的典型。

　　創(chuàng)新耦合融通模式是大企業(yè)向中小企業(yè)提供創(chuàng)新要素支撐，中小企業(yè)向大企業(yè)輸送技術(shù)創(chuàng)新成果，形成體系化協(xié)同創(chuàng)新能力。這種模式一般以大企業(yè)、科研院所、高校等搭建的專業(yè)孵化器或開放式技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)為載體，為大企業(yè)與中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的資源對(duì)接和成果輸送提供了渠道。大企業(yè)“發(fā)榜”、中小企業(yè)“揭榜”活動(dòng)，就是推動(dòng)創(chuàng)新耦合融通發(fā)展的有效形式，既幫助大企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接更多協(xié)同創(chuàng)新伙伴，也助力更多中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。例如，四川一家航空航天零部件中小企業(yè)就成功揭榜外省大企業(yè)技術(shù)需求，協(xié)力攻克“卡脖子”技術(shù)難題。

　　數(shù)據(jù)聯(lián)通融通模式下，大企業(yè)依托云計(jì)算平臺(tái)整合數(shù)據(jù)與算法，并帶動(dòng)中小企業(yè)“云上”融入產(chǎn)業(yè)鏈和大企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營體系，提升中小企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)效率和管理水平。例如，海爾卡奧斯（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)）助力紐氏達(dá)特（專注精密傳動(dòng)領(lǐng)域的“隱形冠軍”）對(duì)接8.1萬臺(tái)工業(yè)設(shè)備和近千家企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，打造工業(yè)機(jī)器人智能云平臺(tái)以構(gòu)筑后市場服務(wù)閉環(huán)，提高了機(jī)器人的工作效率。同時(shí)，雙方還通過共建機(jī)器人新場景，共同開發(fā)了“智慧裝車裝備云平臺(tái)場景解決方案”。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的賦能，紐氏達(dá)特僅用時(shí)兩個(gè)多月就完成了新產(chǎn)線的設(shè)計(jì)研發(fā)并完成投產(chǎn)。

　　三點(diǎn)發(fā)力推動(dòng)融通發(fā)展

　　當(dāng)前，我國在推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展方面已取得一定成效。但是，在發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用、促進(jìn)中小企業(yè)融入大企業(yè)生態(tài)圈、提升融通發(fā)展平臺(tái)支撐和服務(wù)能力、拓展融通維度和層次等方面還有很大的發(fā)展空間。因此，要著重在三個(gè)方向發(fā)力，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　一是要增強(qiáng)大中小企業(yè)融通發(fā)展的動(dòng)力。為此，要加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)，特別是國有大型企業(yè)的引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的“鏈主”“鏈長”職能，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的大中小企業(yè)融通發(fā)展。同時(shí)，要提升中小企業(yè)競爭實(shí)力，強(qiáng)化中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)系統(tǒng)意識(shí)，促使其圍繞細(xì)分領(lǐng)域塑造自身專精特新能力，并主動(dòng)融入大企業(yè)重大項(xiàng)目，勇于“揭榜掛帥”。此外，還應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，在供應(yīng)鏈合作、研發(fā)能力互補(bǔ)、數(shù)據(jù)信息共享、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域，不斷探索大中小企業(yè)深度合作的新機(jī)制、新模式，總結(jié)推廣成功有效且可復(fù)制的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。

　　二是要加強(qiáng)建設(shè)大中小企業(yè)融通發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。包括建立和完善科研設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)，將高校、科研院所、企業(yè)等單位利用或主要利用財(cái)政性資金、國有資本購置和建設(shè)的大型科研設(shè)備統(tǒng)一納入平臺(tái)管理，最大限度向社會(huì)開放使用，降低中小企業(yè)科技創(chuàng)新成本。以市場需求為導(dǎo)向，應(yīng)尤其注重加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、試驗(yàn)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化等重大公共科研平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)供給。與此同時(shí)，可通過舉辦對(duì)接會(huì)、創(chuàng)業(yè)賽事等各種形式的活動(dòng)，打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的生態(tài)圈，優(yōu)化大中小企業(yè)對(duì)接服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，為大中小企業(yè)融通發(fā)展搭建橋梁，提高大中小企業(yè)融通合作的成功率和效率。

　　三是要加大對(duì)大中小企業(yè)融通的資金和制度支持力度。要重視增強(qiáng)對(duì)融通發(fā)展的資金支持，設(shè)立專門的引導(dǎo)基金，實(shí)施大中小企業(yè)融通發(fā)展計(jì)劃；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)，支持大企業(yè)設(shè)立創(chuàng)投基金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本的敏銳嗅覺，為大企業(yè)和中小企業(yè)合作搭建橋梁。同時(shí)，還要進(jìn)一步加大制度支持力度，鼓勵(lì)和支持大中小企業(yè)聯(lián)合申報(bào)、共同承擔(dān)國家科技計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃等政策項(xiàng)目；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；健全完善人才支撐體系，幫助中小企業(yè)解決核心人才“招不到”“留不住”等難題。

　　（作者系中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）