世界灣區(qū)發(fā)展與粵港澳大灣區(qū)美好未來——來自“前海高端智庫集聚區(qū) 交流推介會”的聲音

　日期：2023-07-31   來源：鳳凰網(wǎng)深圳

　　7月28日上午，前海高端智庫集聚區(qū)交流推介會暨《世界灣區(qū)發(fā)展指數(shù)研究報(bào)告（2022）》發(fā)布會在深圳前海舉辦。與會專家學(xué)者就中國式現(xiàn)代化與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展關(guān)系、灣區(qū)融合發(fā)展的制度創(chuàng)新挑戰(zhàn)、推動大灣區(qū)建設(shè)世界一流物流樞紐、釋放灣區(qū)企業(yè)“雙總部”發(fā)展?jié)摿?、推動深化前海合作區(qū)改革開放等議題進(jìn)行深入交流。

　　重磅發(fā)布《世界灣區(qū)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2022）》

　　搭建世界灣區(qū)研究平臺

　　建設(shè)前海高端智庫集聚區(qū)，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》關(guān)于“發(fā)展中國特色新型智庫，建設(shè)粵港澳研究基地”決策部署的重要舉措。在省市各部門大力支持下，中國社科院全面依法治國智庫、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院、中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院、中信改革研究發(fā)展基金會等機(jī)構(gòu)在前海落地分支機(jī)構(gòu)，發(fā)揮智庫咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、對外交流等方面專業(yè)優(yōu)勢，著力提升前海制度創(chuàng)新策源能力和文化軟實(shí)力。據(jù)了解，前海合作區(qū)上半年地區(qū)生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，前海高端智庫集聚區(qū)已集聚十多家高水平智庫，匯聚各類產(chǎn)業(yè)智庫158家。

　　在前海智庫集聚區(qū)建設(shè)起步成勢之際，深圳市委宣傳部、深圳市社科院在前海重磅發(fā)布《世界灣區(qū)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2022）》。通過建立包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、宜居水平、環(huán)境質(zhì)量、國際影響力緯度的灣區(qū)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，對紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)、粵港澳大灣區(qū)的10大重要城市發(fā)展水平進(jìn)行科學(xué)評測，探索搭建世界灣區(qū)研究平臺，完善中國話語理論體系，向世界講好中國故事、粵港澳大灣區(qū)故事、深圳故事。

　　粵港澳大灣區(qū)有望建成國際一流和世界級城市群

　　在交流現(xiàn)場，與會嘉賓紛紛表示，粵港澳大灣區(qū)作為中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，已具備建設(shè)成國際一流和世界級城市群的基礎(chǔ)條件。

　　中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱指出，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，應(yīng)重點(diǎn)從工業(yè)化、城市化、科學(xué)化、市場化和國際化五個(gè)方面入手。一是要立足于大灣區(qū)工業(yè)化現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。二是要發(fā)揮城市化作用，進(jìn)一步吸收外來具有專業(yè)技能的人口。三是要鞏固大灣區(qū)在科技研發(fā)中的引領(lǐng)作用。四是要立足先行先試，加快與港澳及國際市場規(guī)則對接。五是要在國際大循環(huán)中壯大自身，在變局中加快融合與開放。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、中國國際發(fā)展知識中心副主任魏際剛認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展在于“流”的集聚，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展是破解粵港澳大灣區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之一?；浉郯拇鬄硡^(qū)應(yīng)當(dāng)加快打造世界一流的物流樞紐，構(gòu)建功能強(qiáng)大、價(jià)值創(chuàng)造的一流國際連接體系，一是要立足全球視角，發(fā)展起全球供應(yīng)鏈的物流連接力與流動力；二是要對接國家重大戰(zhàn)略，圍繞供需有效匹配實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)降本增效；三是要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級。

　　香港國際金融學(xué)會主席、香港中文大學(xué)（深圳）高等金融研究院政策與實(shí)踐研究所所長肖耿指出，部分灣區(qū)企業(yè)探索在深港兩地設(shè)立相互嵌入式的“雙總部”機(jī)制，是粵港澳大灣區(qū)加速發(fā)展的重要增長點(diǎn)。應(yīng)借助“雙總部”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的灣區(qū)融合。一是推動探索“雙總部”機(jī)制的企業(yè)享有兩個(gè)地區(qū)、兩種制度的優(yōu)勢，提升企業(yè)競爭力；二是暢通人才、外匯、信息等對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的生產(chǎn)要素；三是發(fā)揮香港作為國家外循環(huán)平臺的作用，加快整個(gè)灣區(qū)融入全球發(fā)展。

　　加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新 探索粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展新路徑

　　活動中，多位與會專家還表示，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索融合發(fā)展新路徑，助力全球投資者共享粵港澳大灣區(qū)投資機(jī)遇和發(fā)展紅利。

　　中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院院長、粵港澳發(fā)展研究院副院長符正平提出，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布實(shí)施4年多來，粵港澳大灣區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”方面取得了快速進(jìn)展，但在城市化發(fā)展體制、城市規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體制方面仍存在競爭性或重復(fù)性較高、分工性不足等問題。探索粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展新路徑，一是要將城市作為協(xié)調(diào)發(fā)展的主體來推動。二是要遵循灣區(qū)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑特色開展。三是要把握城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力來源，注重發(fā)揮深圳企業(yè)外溢擴(kuò)張能力。四是要對標(biāo)國際灣區(qū)，強(qiáng)化灣區(qū)龍頭城市引擎作用。符正平強(qiáng)調(diào)，前海合作區(qū)可爭取更多先行先試與壓力測試政策落地，擔(dān)負(fù)起探索更高水平對外開放經(jīng)驗(yàn)的歷史重任。

　　澳門大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院院長、粵港澳大灣區(qū)研究中心主任胡偉星指出，不同于長三角地區(qū)“協(xié)同發(fā)展”模式，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)遵循“融合發(fā)展”路徑開展制度創(chuàng)新。當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接層面遇到的挑戰(zhàn)不僅是要開展行政協(xié)調(diào)，而是要在“一國兩制”框架下進(jìn)行規(guī)則銜接。以前海為代表的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)圍繞法律法規(guī)、決策機(jī)制、民生保障等方面與香港加強(qiáng)融合，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮智慧策源功能。

　　絲路智谷研究院院長、北京大學(xué)中外人文交流研究基地學(xué)術(shù)委員梁海明認(rèn)為，前?？煞e極探索深港兩地語言文化等領(lǐng)域交流交融，借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn)，以服務(wù)全球的價(jià)值理念推動自身建設(shè)，同時(shí)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同服務(wù)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　深圳市委宣傳部、深圳市前海管理局、深圳市社科院等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，有關(guān)國家高端智庫、重點(diǎn)企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)代表，深圳市人文社科重點(diǎn)研究基地和社會組織代表，以及中央、省、市媒體代表等200余人參加活動。