深圳：率先示范推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　日期：2023-08-01   來源：深圳特區(qū)報

　　■ 深圳特區(qū)報駐京記者 莊宇輝 李萍

　　“這將有力提振民營企業(yè)和民營企業(yè)家的發(fā)展信心，為民營經(jīng)濟的再發(fā)展再壯大吹響了新的進軍號?！薄吨泄仓醒?國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布以來，引發(fā)廣泛關注和強烈反響，著名經(jīng)濟學家、中國民營經(jīng)濟50人談成員、中國社科院研究生院原院長劉迎秋在接受深圳特區(qū)報駐京記者采訪時表示，《意見》對民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題看得準，推出的舉措針對性強，必將進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。深圳作為民營經(jīng)濟最發(fā)達、民營企業(yè)最集中的城市之一，促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，大有作為。

　　釋放重要信號

　　“《意見》開篇對民營經(jīng)濟定位作出重要表述，并且‘民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍’的提法，進一步提升了民營經(jīng)濟在新征程中的重要性?！眲⒂锉硎?，《意見》對促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大作出了新的重大部署，釋放了重要的信號，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對民營經(jīng)濟的高度重視和對民營經(jīng)濟人士的愛護與要求，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。

　　“這是繼2005年、2010年發(fā)布的‘非公經(jīng)濟36條’‘民間投資新36條’后又一個針對民營經(jīng)濟的重磅文件?！彼f，這3份文件表明黨中央、國務院推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的態(tài)度一以貫之，重申“兩個毫不動搖”，進一步明確了“三個沒有變”， 必將進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。

　　“《意見》提出了8方面31條舉措，針對性強，指向明確，問題導向，綜合施策，亮點突出?！彼治稣J為，《意見》提出引導民營企業(yè)完善治理結構和管理制度，支持提升科技創(chuàng)新能力，加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術改造等，將有力推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)換增長動力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　他說，《意見》還明確提出，健全對各類所有制經(jīng)濟平等保護的法治環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好穩(wěn)定的預期。一系列的新部署將扎實推進政府依法行政，通過法治政府建設推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。此外，《意見》明確提出，堅決抵制、及時批駁澄清質(zhì)疑社會主義基本經(jīng)濟制度、否定和弱化民營經(jīng)濟的錯誤言論與做法，及時回應關切、打消顧慮等，都有利于營造更良好的社會氛圍。

　　帶動全國民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　“‘56789’常用來概括民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，深圳在這方面走在全國前列，很多指標遠超全國平均水平?！眲⒂稂c贊說，作為經(jīng)濟特區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)， 深圳在助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面率先示范，不僅民營企業(yè)數(shù)量占比高，而且涌現(xiàn)出華為、騰訊、比亞迪、大疆等多家優(yōu)秀龍頭大型民營企業(yè)，還有眾多居于第二梯隊的民營中小企業(yè)，他們都是各自細分行業(yè)領域的佼佼者。

　　“全面貫徹落實好《意見》，要充分發(fā)掘深圳的比較優(yōu)勢，包括人才優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、體制機制優(yōu)勢等。”他認為，傳統(tǒng)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，深圳要發(fā)揮“領頭羊”作用，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不僅要促進量子信息、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，還要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。

　　他還認為，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅要提升民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值，而且要引導民營企業(yè)完善治理結構和管理制度，支持引導民營企業(yè)完善法人治理結構、規(guī)范股東行為、強化內(nèi)部監(jiān)督，實現(xiàn)治理規(guī)范、有效制衡、合規(guī)經(jīng)營，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度等，希望深圳率先示范，帶動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　率先示范構建良好政企關系

　　“法治是最好的營商環(huán)境。希望深圳強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障，加快建設中國特色社會主義法治先行示范城市，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好穩(wěn)定的預期?！眲⒂锝ㄗh，要構建政府與企業(yè)間良好的法治關系，深圳在這方面應率先示范，為全國做表率。而構建良好的政府與企業(yè)間的法治關系，關鍵的關鍵是政府必須做到時時事事處處依法依規(guī)進行經(jīng)濟社會管理，企業(yè)必須做到時時事事處處依法依規(guī)自主經(jīng)營、平等競爭、高效發(fā)展。要推動有效市場和有為政府更好結合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更大力度激發(fā)市場主體活力。要建設法治城市、法治政府、法治社會，為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。

　　“一直以來，深圳圍繞助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一中心，為企業(yè)發(fā)展提供一系列支持政策，把優(yōu)化營商環(huán)境作為‘一號改革工程’推進，連續(xù)3年被全國工商聯(lián)評為‘全國營商環(huán)境最佳口碑城市’。”他說，希望深圳加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，全面推廣信用承諾制度，鼓勵企業(yè)敢闖、敢投、敢擔風險，引導民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念，大力培育和弘揚企業(yè)家精神，促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，形成一批可復制推廣的經(jīng)驗做法。（深圳特區(qū)報北京7月30日電）