如何提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平

　日期：2023-08-22   來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào)

　　黨的二十大報(bào)告提出，“著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通既關(guān)系到我國(guó)能否更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)生的新變化新趨勢(shì)，又關(guān)系到我國(guó)能否保持并發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中謀求更大發(fā)展空間。如何進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，需要我們繼續(xù)探索可行路徑，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。本期欄目對(duì)該話題進(jìn)行理論問(wèn)答。

　　主持人：趙 鑫

　　嘉 賓：劉明宇（復(fù)旦大學(xué)企業(yè)發(fā)展與管理創(chuàng)新研究中心副主任）

　　產(chǎn)業(yè)需求的變化、競(jìng)爭(zhēng)者的動(dòng)態(tài)替代和供應(yīng)鏈的安全都會(huì)影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性

　　主持人：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要形態(tài)，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行有著重要影響，但其自身受系統(tǒng)內(nèi)外因素的影響也較大。您認(rèn)為哪些因素會(huì)影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性？

　　劉明宇：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，各個(gè)國(guó)家基于不同的資源稟賦和制度安排，在不同的發(fā)展階段參與到全球分工之中。但不是類似甲國(guó)生產(chǎn)煙草，乙國(guó)生產(chǎn)蔗糖，這種簡(jiǎn)單的產(chǎn)品分工，而是每一種產(chǎn)品基于生產(chǎn)的流程進(jìn)行價(jià)值鏈協(xié)作：有的國(guó)家的企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、初試、中試（也可能外包部分環(huán)節(jié)到其他國(guó)家），零部件則需要分散到很多國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)，部分國(guó)家負(fù)責(zé)國(guó)際物流，將不同國(guó)家生產(chǎn)的零部件運(yùn)到勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家進(jìn)行組裝，然后再把產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)绞澜绺鞯剡M(jìn)行銷售。大到飛機(jī)、小到手機(jī)，高端裝備如光刻機(jī)，都是全球企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)物，難以由一個(gè)國(guó)家獨(dú)立完成。

　　所以，產(chǎn)業(yè)需求的變化、競(jìng)爭(zhēng)者的動(dòng)態(tài)替代和供應(yīng)鏈的安全都會(huì)影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。為了更好地滿足客戶需求，產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)在全球范圍內(nèi)，選擇最有競(jìng)爭(zhēng)力的合作伙伴和供應(yīng)商。來(lái)自全球的競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)各個(gè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)形成動(dòng)態(tài)替代，這會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)。各種沖突導(dǎo)致的不確定性也會(huì)促使跨國(guó)企業(yè)由過(guò)去重視供應(yīng)鏈效率，轉(zhuǎn)而兼顧供應(yīng)鏈安全，在全球重新分配產(chǎn)能，增強(qiáng)供應(yīng)的可替代性。需求的重大變化則可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)。

　　供應(yīng)商在價(jià)值鏈重構(gòu)時(shí)，話語(yǔ)權(quán)的大小取決于其技術(shù)的先進(jìn)性和不可替代性

　　主持人：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，如遇問(wèn)題可能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。您認(rèn)為我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈主要存在哪些短板？

　　劉明宇：首先，我國(guó)能夠擔(dān)當(dāng)“鏈主”的企業(yè)還不太多?！版溨鳌逼髽I(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的布局中起到關(guān)鍵作用，能夠通過(guò)建立柔性供應(yīng)鏈化解內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)外部沖擊，來(lái)快速響應(yīng)市場(chǎng)變化。缺乏“鏈主”企業(yè)，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈發(fā)生變動(dòng)時(shí)，國(guó)內(nèi)的企業(yè)就處于比較被動(dòng)的位置。

　　第二，缺少不可替代的核心技術(shù)。供應(yīng)商在價(jià)值鏈重構(gòu)時(shí)，話語(yǔ)權(quán)的大小取決于其技術(shù)的先進(jìn)性和不可替代性。如果供應(yīng)商掌握核心技術(shù)，那么在供應(yīng)鏈中的位置就會(huì)比較穩(wěn)固。反之，要么企業(yè)按照“鏈主”的要求，將自己的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到指定地區(qū)，要么失去訂單。

　　第三，部分產(chǎn)業(yè)集群上下游缺少銜接，聚而不融。由于國(guó)內(nèi)很多企業(yè)缺乏價(jià)值鏈整合能力，訂單主要來(lái)自承接集群外其他公司的外包業(yè)務(wù)，是接包方，而非發(fā)包方。這樣的產(chǎn)業(yè)集群，集聚的企業(yè)雖多，卻沒(méi)有建立起本地的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)?；诒就羶r(jià)值網(wǎng)絡(luò)的協(xié)作創(chuàng)新，可以大大增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

　　第四，企業(yè)的國(guó)際化程度不強(qiáng)，缺少供應(yīng)鏈安全管理能力。面對(duì)新形勢(shì)下，地緣沖突、國(guó)際貿(mào)易、投資、技術(shù)等政策變化帶來(lái)的沖擊，可能出現(xiàn)關(guān)鍵產(chǎn)品的供給不穩(wěn)定，危及供應(yīng)鏈安全。需要企業(yè)建立國(guó)際化的視野，能夠在全球范圍內(nèi)增強(qiáng)核心供應(yīng)商的替代性， 同時(shí)要避免對(duì)單一國(guó)家原材料市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)的過(guò)度依賴。

　　應(yīng)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)的培育

　　主持人：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性反映了一國(guó)經(jīng)濟(jì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力的大小，決定了一國(guó)經(jīng)濟(jì)的安全性。您認(rèn)為應(yīng)該如何構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈？

　　劉明宇：首先，我國(guó)應(yīng)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)的培育，支持本土企業(yè)成長(zhǎng)為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)?！版溨鳌逼髽I(yè)能夠通過(guò)在全球主動(dòng)優(yōu)化價(jià)值鏈配置，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于技術(shù)密集型產(chǎn)品高度復(fù)雜，技術(shù)演化的方向高度不確定，政府可以采取“賽馬不相馬”的辦法，讓“鏈主”在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中產(chǎn)生。

　　其次，需要推動(dòng)本土產(chǎn)業(yè)集群由生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)向創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。具有創(chuàng)新能力的集群能夠更好地應(yīng)對(duì)不確定性，并從中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)。加大產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)投入，提高全要素生產(chǎn)率。

　　第三，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的多元化。一方面對(duì)于重要的原材料、關(guān)鍵零部件的進(jìn)口需要建立替代的渠道，另一方面也需要開拓更多的市場(chǎng)，避免過(guò)度集中于單一國(guó)家。這要求更多的中國(guó)企業(yè)具有在全球進(jìn)行價(jià)值鏈布局和價(jià)值網(wǎng)絡(luò)治理的能力，能夠及時(shí)把握市場(chǎng)需求變化，運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易、投資、并購(gòu)等手段，整合價(jià)值鏈，通過(guò)信息傳遞、知識(shí)分享、專利管理等，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值創(chuàng)造能力。

　　第四，建立開放的分布式網(wǎng)絡(luò)。價(jià)值鏈的全球分工要求在開放的背景下，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力。去中心化的分布式網(wǎng)絡(luò)在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面，有著充分的自主性，能夠根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，提供安全備份，避免供應(yīng)鏈中斷，通過(guò)自組織建立起應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，并形成有利于創(chuàng)新的復(fù)雜組織系統(tǒng)。