豐富新移民精神生活既要重“量”更要重“質(zhì)”

　日期：2023-08-29   來源：深圳特區(qū)報

　　■ 李燕燕

　　提要

　　深入探索推進城市新移民精神生活高質(zhì)量發(fā)展的策略具有重要意義。推進城市新移民精神生活高質(zhì)量發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、社會與城市新移民共同合作。

　　一個民族的復(fù)興需要強大的物質(zhì)力量，也需要強大的精神力量。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中明確了未來五年我國發(fā)展的主要目標任務(wù)，“人民精神文化生活更加豐富，中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強”是其中一項重要內(nèi)容。“豐富”不僅要體現(xiàn)在“量”上，更要體現(xiàn)在“質(zhì)”上。改革開放以來，伴隨中國式現(xiàn)代化深入推進，我國社會生產(chǎn)力水平大大提高，社會供給能力顯著增強，人民的基本生活需求得到有效滿足，對高質(zhì)量生活的需求日益增長，特別是對高質(zhì)量精神生活的需求也逐年增加。

　　城市新移民是人民群眾的重要組成部分，但因移居的特殊境遇，其精神生活呈現(xiàn)出相對剝奪感明顯、發(fā)展性消費偏低、孤獨與漂泊心理凸顯，基本保障條件不足等問題，在一定程度上折射出人民精神生活高質(zhì)量發(fā)展的“短板”。因此，深入探索推進城市新移民精神生活高質(zhì)量發(fā)展的策略具有重要意義。推進城市新移民精神生活高質(zhì)量發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、社會與城市新移民共同合作。

　　發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，為城市新移民精神生活提供服務(wù)保障

　　推進城市新移民精神生活高質(zhì)量發(fā)展，是發(fā)展中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，政府應(yīng)承擔起提供服務(wù)保障的主導(dǎo)責任，積極改革“身份”限制的制度，優(yōu)化公共文化服務(wù)體系。

　　改革“身份”限制的制度。1958年來我國實行的二元戶籍制度，讓戶籍成為“身份”的標簽，也成為人們獲取社會資源的依據(jù)，無形之中將一些未獲得城市“身份”的新移民排斥在外，使其精神生活面臨諸多直接或間接的不平等。雖然近些年政府增加了社保、積分等分配依據(jù)，但因二元結(jié)構(gòu)依然存在，其對城市新移民的“身份”限制并未根除。要消除“身份”限制，就要突破二元結(jié)構(gòu)，凸顯貢獻性分配依據(jù)，即能反映城市新移民為城市作出貢獻的因素，如納稅年限、志愿服務(wù)等。同時，統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等領(lǐng)域的改革，全方位解綁“身份”的限制，為城市新移民與城市原住民共同享用城市精神生活資源，提供制度保障。

　　優(yōu)化公共文化服務(wù)體系。隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，城市新移民對精神生活的需求也日益增強，這要求政府不斷優(yōu)化公共文化服務(wù)體系，升級服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)模式，以提供更豐富也更優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。在服務(wù)范圍方面，要擴展公共文化空間，推進公共文化服務(wù)均等化，促使公共文化服務(wù)資源向城市新移民延伸和傾斜；在服務(wù)內(nèi)容方面，要創(chuàng)辦更多的文化惠民工程，開展更豐富的文化活動，提供更充足的公共文化服務(wù)資源，滿足城市新移民多樣化和個性化的精神生活需求；在服務(wù)質(zhì)量方面，要優(yōu)化基本公共文化服務(wù)項目和標準，升級文化服務(wù)中心的功能，發(fā)展高品質(zhì)的文化事業(yè)，為城市新移民提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)；在服務(wù)模式方面，要精準對接城市新移民的精神生活需求，推廣“訂單式”“菜單式”的服務(wù)，讓城市新移民在“群眾點單”與“政府買單”的有效對接中，獲得更為精準、有效的文化服務(wù)。

　　發(fā)揮社會參與作用，為城市新移民精神生活提供條件支持

　　推進城市新移民精神生活高質(zhì)量發(fā)展，需要充分發(fā)揮用人單位、工會組織、大眾傳媒、社區(qū)等多元社會力量的參與作用，為其精神生活提供條件支持。

　　用人單位應(yīng)在城市新移民精神生活上有所作為。畢竟，高質(zhì)量精神生活具有雙贏的能動效用，不僅讓城市新移民自身受益，也會激發(fā)其勞動熱情，提高勞動效率，讓用人單位受益。首先，用人單位應(yīng)為城市新移民勞動權(quán)利的實現(xiàn)提供條件保障。用人單位要切實地實行公平就業(yè)，避免因偏見、歧視等增加城市新移民的相對剝奪感；同時也要尊重城市新移民休息休假、獲取勞動報酬等合法權(quán)益，為城市新移民精神生活提供時間和條件保障。其次，用人單位應(yīng)為城市新移民創(chuàng)造精神生活的條件。用人單位可以通過發(fā)展企業(yè)文化，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)內(nèi)部文化活動和運動休閑的設(shè)施，舉辦特殊節(jié)日慶典等，為城市新移民創(chuàng)造更多精神生活的條件。

　　工會組織應(yīng)維護好城市新移民精神生活的權(quán)益。工會組織是勞動者群體的代表，也是勞動者群體權(quán)益的維護者。為了更好地維護城市新移民精神生活的權(quán)益，工會組織首先應(yīng)積極推進城市新移民依法入會，也就是將其納入到工會組織維護范圍。在此基礎(chǔ)上，工會組織可以為城市新移民設(shè)置服務(wù)熱線，幫助其解決困難，排解心理壓力，引導(dǎo)其盡快融入城市生活；也可以開展多種形式的精神生活服務(wù)活動，如心理輔導(dǎo)、法治講座、技能培訓(xùn)、文藝活動等，讓城市新移民獲得更多的精神生活資源。

　　大眾傳媒應(yīng)給予城市新移民精神生活以關(guān)注和引導(dǎo)。大眾傳媒是城市新移民精神生活的重要載體，也是影響城市新移民精神生活的重要因素。為推進城市新移民精神生活高質(zhì)量發(fā)展，要充分發(fā)揮大眾媒體的作用。其一要糾正對城市新移民的排斥、偏見和歧視，宣傳城市新移民對城市的貢獻，拉近其與城市之間的社會距離；其二要傳遞積極、向上的精神生活理念，引導(dǎo)城市新移民正確認識精神生活，追求高層次的精神生活；其三要利用文字、聲音、圖像、視頻等多元的媒體技術(shù)，承載豐富的精神生活信息，為城市新移民提供豐碩的精神盛宴。

　　社區(qū)應(yīng)對城市新移民精神生活起到推動作用。目前，城市新移民多以散居的形式生活在社區(qū)，可以發(fā)揮社區(qū)文化服務(wù)功能推進城市新移民精神生活高質(zhì)量發(fā)展。一是增加社區(qū)文化娛樂設(shè)施，建設(shè)社區(qū)文化活動場地，發(fā)展社區(qū)文化隊伍，組織豐富多彩的社區(qū)文化活動，營造良好的精神生活氛圍，使城市新移民在潛移默化中受到感染和熏陶；二是設(shè)立社區(qū)志愿隊，為城市新移民提供志愿服務(wù)，使其感受到社區(qū)溫暖，對社區(qū)產(chǎn)生歸屬感；三是發(fā)揮社區(qū)德育的作用，涵養(yǎng)城市新移民的道德素質(zhì)、法治素質(zhì)、心理素質(zhì)等，促使其實現(xiàn)精神境界的提升。

　　發(fā)揮自身主體作用，為城市新移民精神生活提供素質(zhì)基礎(chǔ)

　　推進城市新移民精神生活高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于城市新移民自身，要發(fā)揮主體能動性，正確認識精神生活，主動參與學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變客居心理，拓展社交網(wǎng)絡(luò)，為其精神生活提供素質(zhì)基礎(chǔ)。

　　正確認識精神生活。城市新移民要樹立正確的價值觀念，認識到精神生活不是可有可無的，也不是無關(guān)緊要的，對人的全面發(fā)展是極為重要的，應(yīng)給予高度的重視；也要認識到精神生活的意義不僅在于消遣、娛樂、怡情等，更在于豐富人的內(nèi)心世界、培養(yǎng)個人素養(yǎng)和提升精神生活品質(zhì)；還要認識到精神生活是需要投入和規(guī)劃的，要合理規(guī)劃自己的精神生活，給予精神生活足夠的投入，這不僅包括財、物等有形投入，也包括時間、精力、情感等無形投入。

　　主動參與學(xué)習(xí)。個人精神素養(yǎng)是決定城市新移民精神生活質(zhì)量的根本因素，但精神素養(yǎng)不是人與生俱來的，而是在后天學(xué)習(xí)中培育的，因此城市新移民應(yīng)主動參與學(xué)習(xí)。具體而言，一是要主動參與生存性的學(xué)習(xí)，如職業(yè)技能培訓(xùn)等，讓自己能夠掌握城市生存必備的知識、技能和素養(yǎng)，鋪墊其精神生活的根基；二是要參與發(fā)展性的學(xué)習(xí)，如學(xué)歷提升等，讓自己能夠在城市中獲得更大的發(fā)展空間，實現(xiàn)其精神生活的拓展；三是要參與拓展性的學(xué)習(xí)，如興趣學(xué)習(xí)等，讓自己能夠在其中體味生活趣味，找到精神寄托。

　　轉(zhuǎn)變客居心理。城市新移民要轉(zhuǎn)變客居心理，意識到自身的城市主體地位。事實上，當城市新移民選擇遷移到一個城市時，就不再是這座城市的“過客”，而是與城市原住民一樣是這座城市的一部分。城市新移民必須樹立“這是我們的城市，我是城市的一員”的觀念，積極參與城市生活，享受城市的精神文化活動，而不是抱著一種過客的心態(tài)和事不關(guān)己的想法。唯有這樣，城市新移民才能克服因客居而產(chǎn)生的漂泊、孤獨、自卑等負面心理，為其精神生活提供強大的心理支持。

　　拓展社交網(wǎng)絡(luò)。社會交往是城市新移民獲得社會支持、情感支撐的重要途徑，也是城市新移民精神交往的重要載體。城市新移民要拓展社交網(wǎng)絡(luò)，首先要敢于交往，不畏懼城市中的異質(zhì)眼光、污名印象，積極開展社會交往，同時也要敢于拒絕消極的社會交往；其次要誠于交往，做到“內(nèi)誠于心，外信于人”，使得社會交往能夠得以深化和延續(xù)；最后要善于交往，把握好社會交往方向，遵守好社會交往禮儀，掌握好社會交往技巧，有效拓展社交網(wǎng)絡(luò)。

　　（作者系深圳大學(xué)移民文化研究所助理教授）

　　【本文系深圳市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“粵港澳大灣區(qū)新移民高質(zhì)量精神生活策略研究”（SZ2021B006）階段性成果】