新質生產力“新”在何處

　日期：2023-10-10   來源：深圳特區(qū)報

　　■ 胡 瑩

　　提要

　　加快形成新質生產力有助于提高我國的自主創(chuàng)新能力、培育我國在全球競爭中的新優(yōu)勢，提升全球發(fā)展的公平性、有效性和包容性，將增進人民福祉、實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，讓數字化發(fā)展成果更好地造福各國人民。

　　習近平總書記在黑龍江主持召開新時代推動東北全面振興座談會時強調：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育未來產業(yè)，加快形成新質生產力，增強發(fā)展新動能?！蹦敲矗裁词切沦|生產力？其“新”在何處？

　　新質生產力：推進現(xiàn)有生產力的新躍升

　　生產力是人類在生產實踐中形成的改造和影響自然以使其適合社會需要的物質力量。生產力是人類社會生活和全部歷史的基礎，人類社會的發(fā)展演變離不開生產力的提高和變化。黨的十九大報告作出了“我國經濟已由高速增長階段轉入高質量發(fā)展階段”的科學論斷。黨的二十大報告進一步指出：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務?！眲?chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，全面體現(xiàn)了我國經濟高質量發(fā)展的內在要求。新質生產力是符合高質量發(fā)展要求的生產力，是數字時代更具融合性、更體現(xiàn)新內涵的生產力。

　　新質生產力有別于傳統(tǒng)生產力，是現(xiàn)有生產力的躍升，涉及領域新、技術含量高，依靠創(chuàng)新驅動是關鍵。傳統(tǒng)生產力條件下的經濟增長主要依靠大量的資源投入，依靠高度消耗的資源能源。新質生產力中的“新”，指的是新技術、新模式、新產業(yè)、新領域、新動能；新質生產力中的“質”，指的是物質、質量、本質、品質；新質生產力中的“生產力”是推動社會進步的最活躍的要素，社會主義的根本任務就是解放和發(fā)展社會生產力。新質生產力，特點在“新”，關鍵在“質”，落腳在“生產力”。新質生產力突破了傳統(tǒng)的經濟增長方式，以高效能、高質量為基本要求，以數字化、網絡化、智能化為基本特征。

　　新質生產力的核心在創(chuàng)新。黨的二十大報告中指出：“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。”新質生產力以科技創(chuàng)新為引擎，以新產業(yè)為主導，以產業(yè)升級為方向，以提升核心競爭力為目標，融合人工智能、大數據等數字技術，更強調內在的發(fā)展質量，在激發(fā)質量變革、效率變革、動力變革中，走出一條生產要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經濟社會效益好的高質量發(fā)展路徑。

　　隨著數字經濟的發(fā)展，數據生產力成為新質生產力的重要表現(xiàn)之一。數據是一種新型的生產力，數據生產力的本質是實現(xiàn)人的解放和全面發(fā)展。數據生產力是知識創(chuàng)造者在“數據＋算力＋算法”定義的世界里，借助智能工具，基于能源、資源及數據這一新的生產要素，構建的一種認識、適應和改造自然的新能力。在數據生產力的驅動之下，人類大規(guī)模協(xié)作的廣度和深度都邁上了一個新臺階。從人機互聯(lián)到萬物互聯(lián)，從人工智能到區(qū)塊鏈，人類正在重建外部世界信息感知、傳播、獲取和利用體系，重構分工協(xié)作的基礎設施。數據信息在組織內部的管理監(jiān)督以及外部的交易協(xié)作中的成本不斷降低，科層結構正在被瓦解，產消者不斷出現(xiàn)。人類社會已經從工業(yè)社會的協(xié)作生產體系演進到數億人的合作，產業(yè)分工不斷深化。

　　新質生產力：實現(xiàn)高質量發(fā)展的新動能

　　發(fā)展理念是對發(fā)展的本質性認識，對發(fā)展實踐起著根本性的指導作用。黨的十八大以來，中國共產黨人在堅持和繼承黨的發(fā)展觀的基礎上，深刻總結國內外發(fā)展經驗教訓、深入分析我國發(fā)展面臨的新形勢新特點、緊密結合中國特色社會主義建設的新實踐新要求，在黨的十八屆五中全會上明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力的問題，協(xié)調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡的問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧發(fā)展的問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯(lián)動的問題，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義的問題。針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題而提出的新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。新發(fā)展理念為全面高質量發(fā)展提供了理論指導，只有以新發(fā)展理念為衡量標準，才能推動經濟發(fā)展的質量變革、效率變革和動力變革，從而為開創(chuàng)中國特色社會主義新局面夯實基礎。

　　科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質量發(fā)展的必由之路。高質量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。新質生產力不僅為東北振興課題提供了解決方案，而且釋放了驅動高質量發(fā)展的新動能。習近平總書記在黑龍江考察調研期間提出新質生產力，是基于東北地區(qū)的經濟轉型發(fā)展、創(chuàng)新驅動發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展等多重考量，為東北地區(qū)乃至全國創(chuàng)新發(fā)展進一步明晰行動方向。隨著我國經濟進入新發(fā)展階段，振興東北地區(qū)日益成為區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要任務。新質生產力正是實現(xiàn)東北經濟轉型發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展所需要的牽引力量，有利于促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、資源共享和優(yōu)勢互補等。從人工智能、工業(yè)互聯(lián)網到大數據，縱觀近年來全球經濟增長的新引擎，無一不是由新技術帶來的新產業(yè)，進而形成的新生產力。新質生產力的持續(xù)發(fā)展將促進人力資源提質。人才是推動新質生產力形成的智力來源，也是新質生產力持續(xù)發(fā)展的結果。高質量發(fā)展離不開源源不斷的技術創(chuàng)新和科學進步作為支撐。重視基礎研究和高新技術研發(fā)，加強知識產權保護，推動科技創(chuàng)新，有利于搶占發(fā)展制高點。

　　發(fā)展新質生產力要求積極培育新興產業(yè)和未來產業(yè)，以科技創(chuàng)新引領產業(yè)全面振興，帶動新經濟增長點不斷涌現(xiàn)。新質生產力的提出，不僅意味著以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，更體現(xiàn)了以產業(yè)升級構筑新競爭優(yōu)勢、贏得發(fā)展的主動權。形成新質生產力，關鍵在培育形成新產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)代表新一輪科技革命和產業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關鍵領域，如節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等。推動傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)協(xié)同發(fā)展，是當前我國發(fā)展新質生產力迫切需要解決的重大課題。發(fā)展新質生產力并不意味著對傳統(tǒng)產業(yè)的忽視。我國傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)協(xié)同發(fā)展的融合面，主要是指資源要素、結構、空間格局和市場等方面的協(xié)同融合。隨著數字經濟的發(fā)展，產業(yè)融合成為培育新質生產力的新動力。營造良好的數字生態(tài)有助于集合行業(yè)上下游相關企業(yè)、行業(yè)科研機構和政府公共部門等創(chuàng)新力量，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群的發(fā)展打造“數據空間”。

　　新質生產力：培育全球競爭的新優(yōu)勢

　　新質生產力將為提升我國的全球競爭力構建持久動力。當前，全球科技創(chuàng)新進入密集活躍時期，新一代信息、生物、能源、材料等領域顛覆性技術不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)融合交叉、多點突破態(tài)勢。加快形成新質生產力，發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用，加大源頭性技術儲備，積極培育未來產業(yè)，有利于加強國際合作，處理好開放式創(chuàng)新與科技自立自強的關系，吸收全球先進技術和管理經驗，提高自主創(chuàng)新能力。隨著科技的迅猛發(fā)展，全球范圍內的科技競爭已經成為各國關注的焦點。人工智能、數字經濟、區(qū)塊鏈技術、生物技術和網絡安全將成為科技競爭的重要領域。各國需要加大科技創(chuàng)新力度，提升自身科技實力，以應對日益激烈的全球科技競爭，并在這一競爭中贏得更多發(fā)展機遇。發(fā)展新質生產力，是新時代我國在激烈的全球競爭中取得優(yōu)勢的關鍵，是我國實現(xiàn)高水平科技自立自強，進入創(chuàng)新型國家前列的必然要求。

　　數字經濟將成為全球經濟競爭的核心。隨著信息技術的革命，數字經濟正在崛起，成為各國經濟增長的新動力?；ヂ?lián)網、大數據、云計算等技術正深刻改變著各行各業(yè)的商業(yè)模式和運營方式。未來，數字經濟將成為全球經濟競爭的核心，各國將通過發(fā)展數字經濟來提升自身競爭力?？鐕鴶底止杨^公司通過筑起數字生態(tài)壁壘形成了瓜分全球產業(yè)鏈的數字寡頭同盟，逐漸在全球經濟、文化和政治生活中發(fā)揮決定性的作用。世界各國應積極推動完善數字空間國際規(guī)則，打造數字生態(tài)合作形態(tài)，共享數字化發(fā)展成果，加快構建數字空間命運共同體。習近平總書記強調：“讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯(lián)網發(fā)展成果?！奔涌煨纬尚沦|生產力有助于提高我國的自主創(chuàng)新能力、培育我國在全球競爭中的新優(yōu)勢，提升全球發(fā)展的公平性、有效性和包容性，將增進人民福祉、實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，讓數字化發(fā)展成果更好地造福各國人民。

　　（作者系中山大學馬克思主義學院教授、博士生導師、國家社科基金重大項目首席專家、廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

　　【基金項目：國家社會科學基金重大項目（20&ZD056）；廣東省哲學社會科學規(guī)劃2023年度特別委托項目（GD23WTC03）】