把握歷史主動精神 賦能中國式現(xiàn)代化廣東實踐
日期：2023-10-17 來源：深圳特區(qū)報
■ 陳雷剛
提要
新時代新征程，只有發(fā)揚斗爭精神，主動擔(dān)負(fù)歷史使命，自覺引領(lǐng)和堅決破除制約快速發(fā)展的體制機制障礙，不斷推動創(chuàng)新創(chuàng)造，才能在改革開放中謀得競爭優(yōu)勢，掌握中國式現(xiàn)代化廣東實踐的發(fā)展主動權(quán)。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。這既是對遵循和運用歷史規(guī)律內(nèi)在要求的深刻揭示，也是對中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗的深刻認(rèn)知，彰顯了在新征程上以新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)的高度歷史自覺。改革開放40多年來，廣東發(fā)揚歷史主動精神，率先改革開放，努力探索中國特色社會主義道路，以“走在前列”標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，書寫了尊重歷史規(guī)律、把握歷史主動、推動歷史進步的生動答卷。深刻把握廣東改革發(fā)展中所蘊含的歷史主動精神，對于我們增強歷史自覺，扎實推進中國式現(xiàn)代化廣東實踐，具有重要意義。
掌握歷史規(guī)律，學(xué)悟科學(xué)理論，賦能推進中國式現(xiàn)代化廣東實踐的理論主動
馬克思主義認(rèn)為，歷史客觀規(guī)律表現(xiàn)為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間相互適應(yīng)的辯證運動過程，以及歷史發(fā)展必然性與歷史主體選擇性的辯證統(tǒng)一。
掌握歷史規(guī)律和科學(xué)理論是廣東改革發(fā)展的基本遵循。40多年來，廣東始終遵循馬克思主義唯物史觀，不斷打破原有的生產(chǎn)關(guān)系，構(gòu)建新的生產(chǎn)關(guān)系，以更加適合的生產(chǎn)關(guān)系促進了生產(chǎn)力的發(fā)展；始終堅持以馬克思主義中國化理論成果為指引，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。廣東準(zhǔn)確把握歷史發(fā)展規(guī)律，將中央的諸多規(guī)劃和設(shè)想付諸實踐、大膽創(chuàng)新，率先為中國特色社會主義道路、制度的開創(chuàng)提供鮮活素材和關(guān)鍵場域，為中國特色社會主義建設(shè)提供示范樣本。新時代以來，習(xí)近平總書記先后對廣東提出了“三個定位、兩個率先”“‘四個走在全國前列’、當(dāng)好‘兩個重要窗口’”“在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列”等戰(zhàn)略目標(biāo)，為廣東改革發(fā)展定向?qū)Ш?、注入動力。廣東結(jié)合省域?qū)嶋H先后提出“1＋1＋9”工作部署、省委“1310”具體部署，扎實推動中國特色社會主義在廣東的生動實踐。
新時代新征程，只有深刻把握馬克思主義唯物史觀，學(xué)深悟透新時代黨的創(chuàng)新理論，領(lǐng)悟其內(nèi)涵的科學(xué)的思維方法和工作方法，才能推動中國式現(xiàn)代化廣東實踐取得新突破。
堅持解放思想，勇于探索未知，賦能推進中國式現(xiàn)代化廣東實踐的思想主動
解放思想是馬克思主義活的靈魂，意味著對正確思想的主動學(xué)習(xí)、主動接受和主動實踐，而不是被動應(yīng)對，是基于自身利益驅(qū)動和價值判斷而由思想主體主動進行的思想觀念轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新過程，因而具有歷史主動性。
解放思想伴隨著廣東改革發(fā)展的全過程，改革發(fā)展每一項措施的出臺和成就的取得，無一不是解放思想結(jié)出的碩果。40多年來，廣東大致經(jīng)歷了四次大的思想解放。1978至1984年，第一次思想大解放的重要成果，就是廣東率先突破計劃經(jīng)濟的思維定式，接受了市場經(jīng)濟的思想；突破了社會主義不能發(fā)展非公經(jīng)濟的框框，確立了以發(fā)展為綱的思想。1992至1998年第二次思想大解放，使廣東徹底打破“姓資姓社”傳統(tǒng)思維模式，進一步深化了什么是社會主義和怎樣建設(shè)社會主義這一根本理論問題，促成了社會主義市場經(jīng)濟體制框架的初步建立，推動民營經(jīng)濟獲得迅速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力大大增強。2007年至2012年的第三次思想大解放，讓廣東取得了發(fā)展理論的新突破，形成了以人為本、可持續(xù)發(fā)展為特征的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和措施，促成了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的編制。新時代以來的第四次思想大解放，讓廣東深化了對“三新一高”的認(rèn)識，推動廣東從不符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來，按照走在前列的要求思考改革、謀劃開放、推進創(chuàng)新，形成了激活改革、開放、創(chuàng)新三大動力，再造一個新廣東的新認(rèn)識。
新時代新征程，只有解放思想，從不合時宜的慣性思維中解放出來，從利益固化的藩籬中解放出來，從不符合“三新一高”的傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來，以空前的歷史主動性去探索未知，中國式現(xiàn)代化廣東實踐才能在艱難曲折中不斷開辟新篇章。
立足客觀實際，把握時代大勢，賦能推進中國式現(xiàn)代化廣東實踐的戰(zhàn)略主動
馬克思主義認(rèn)為，社會運動規(guī)律不僅不以人們的意志、意識和愿望為轉(zhuǎn)移，反而決定人們的意志、意識和愿望。在尊重歷史發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮主觀能動性體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的內(nèi)在要求。
堅持從時代大勢出發(fā)調(diào)整戰(zhàn)略策略是廣東改革發(fā)展始終掌握戰(zhàn)略主動的重要依據(jù)。40多年來，廣東順應(yīng)歷史大勢，不斷調(diào)整改革發(fā)展思路。改革開放初期，廣東從毗鄰港澳、華僑眾多的地緣人緣優(yōu)勢出發(fā)，主動請求中央允許廣東實行特殊政策、靈活措施，在改革開放中先行一步，率先創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)、率先推進各項經(jīng)濟體制改革。立足區(qū)域發(fā)展差距大這一實際，廣東從省情、民情出發(fā)把握客觀規(guī)律，先后主動謀劃了“中部地區(qū)領(lǐng)先、東西兩翼齊飛、廣大山區(qū)崛起”“構(gòu)建‘一核一帶一區(qū)’區(qū)域發(fā)展格局”等省域部署，扎實推動廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，前瞻性布局高質(zhì)量發(fā)展和推進共同富裕。2023年，廣東之所以提出堅持制造業(yè)當(dāng)家，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，也是基于世情、國情、省情三重戰(zhàn)略考量，打造全球先進制造業(yè)基地的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。
新時代新征程，只有堅持立足客觀實際，深刻認(rèn)識省域資源稟賦、獨特優(yōu)勢和存在問題，主動全面部署系統(tǒng)性和全局性戰(zhàn)略布局，才能不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化廣東實踐的新局面。
堅持人民至上，發(fā)揚為民精神，賦能推進中國式現(xiàn)代化廣東實踐的主體主動
馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是社會變革的決定力量，在人民群眾中孕育著偉大的實踐創(chuàng)造力和歷史推動力。人民群眾是生成歷史主動精神的基礎(chǔ)。
廣東改革開放的每一次重大突破，都充分彰顯以人民的利益和需要為導(dǎo)向來謀求發(fā)展的歷史主動精神。40多年來，廣東回應(yīng)人民需求，在集中人民智慧中推進改革發(fā)展。一是回應(yīng)人民需求是推進廣東改革發(fā)展的出發(fā)點。新時代以來，廣東先后實施“民生十項辦事機制”“民生十大工程”；實施財政轉(zhuǎn)移支付、對口幫扶，推動珠三角與粵東西北地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，探索出深汕特別合作區(qū)等飛地經(jīng)濟模式，充分踐行人民共享和協(xié)調(diào)發(fā)展理念。二是尊重群眾首創(chuàng)是推進廣東改革發(fā)展的動力源。廣東在改革開放進程中，注重主動激發(fā)和引領(lǐng)來源于民間的活力和動力。華為、騰訊、大疆等民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展等，都是尊重群眾首創(chuàng)、引領(lǐng)基層探索、注重民生導(dǎo)向的結(jié)果。
新時代新征程，只有尊重人民的主體地位，激發(fā)人民的主觀能動性，站穩(wěn)人民立場，扎實推進共同富裕，才能確保中國式現(xiàn)代化廣東實踐的發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
主動擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揚斗爭精神，賦能推進中國式現(xiàn)代化廣東實踐的責(zé)任主動
實踐觀點是馬克思主義認(rèn)識論的首要和基本觀點。馬克思主義實踐觀在當(dāng)代中國，既回應(yīng)時代關(guān)切，又在解答時代難題中不斷擴展問題視域，為解決社會發(fā)展矛盾奠定了方法論基石。
廣東改革開放史是一部通過實踐推動廣東實現(xiàn)歷史性跨越、歷史性變革、歷史性轉(zhuǎn)折的發(fā)展史。40多年來，廣東擔(dān)負(fù)歷史使命，堅持推進改革創(chuàng)新，彰顯了歷史主動精神中實現(xiàn)歷史自覺意識與責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)一。一是在擔(dān)負(fù)戰(zhàn)略使命中展現(xiàn)歷史主動。廣東改革開放45年，就是把握歷史時機，不斷將擔(dān)負(fù)重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為廣東機遇的發(fā)展史。從創(chuàng)建三個經(jīng)濟特區(qū)、設(shè)立珠三角經(jīng)濟開放區(qū)、賦予全國綜合改革試驗區(qū)、啟動泛珠三角區(qū)域合作，到新時代黨中央相繼賦予的“雙區(qū)”建設(shè)，橫琴、前海、南沙、河套四大合作平臺以及粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)等，廣東自覺承擔(dān)起推動社會歷史發(fā)展的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，搶抓機遇，不斷通過重大戰(zhàn)略聚合要素資源、引領(lǐng)改革發(fā)展，實現(xiàn)從先行先試到先行示范的歷史性轉(zhuǎn)變。二是在推動改革創(chuàng)新中展現(xiàn)歷史主動。40多年來，廣東敢為天下先，不斷進行以市場為取向的改革實踐，率先進行價格、商品流通體制、金融體制、產(chǎn)權(quán)制度、財政體制“大包干”、擴大企業(yè)自主權(quán)等改革；全方位推進農(nóng)村市場化、國有企業(yè)、外貿(mào)體制、投融資體制以及行政審批制度、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、要素市場化配置等改革；扎實推進深圳實施綜合改革試點，順德、南海等六大改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，先后在制度創(chuàng)新上創(chuàng)造1000多項全國第一，推動廣東在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制上走在全國前列，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。40多年來，廣東始終堅持科技創(chuàng)新，先后推動依靠科技成果交流會、技術(shù)交易會培育技術(shù)市場，成立中國第一個國家級高新技術(shù)園區(qū)——深圳科技工業(yè)園，實施科技興粵戰(zhàn)略、構(gòu)建創(chuàng)新型廣東、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技自立自強努力建設(shè)高水平科技創(chuàng)新強省，不斷聚集創(chuàng)新驅(qū)動的“軟實力”，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)6年排名全國第一，實現(xiàn)了要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的歷史性變化。三是在引領(lǐng)對外開放中展現(xiàn)歷史主動。從“四個窗口”到“兩個窗口”，廣東一直肩負(fù)對外示范、對內(nèi)引領(lǐng)的歷史使命。40多年來，從創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)、開放沿海港口城市、實施外引內(nèi)聯(lián)策略，到大力實施“走出去”戰(zhàn)略、深度參與“一帶一路”建設(shè)、推進“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”計劃，再到以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)引領(lǐng)制度型開放，舉全省之力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，廣東開放的大門越開越大，開放型經(jīng)濟持續(xù)走在全國前列，逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。
新時代新征程，只有發(fā)揚斗爭精神，主動擔(dān)負(fù)歷史使命，自覺引領(lǐng)和堅決破除制約快速發(fā)展的體制機制障礙，不斷推動創(chuàng)新創(chuàng)造，才能在改革開放中謀得競爭優(yōu)勢，掌握中國式現(xiàn)代化廣東實踐的發(fā)展主動權(quán)。
（作者系中共廣東省委黨史研究室第一研究處處長、廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）