水土保持全市域“天地一體化”監(jiān)督
日期:2023-10-31 來(lái)源:深圳特區(qū)報(bào)
深圳特區(qū)報(bào)訊(記者 李舒瑜)依托“山海連城綠美深圳”和海綿城市、韌性城市建設(shè),深圳水土流失面積持續(xù)下降,2019年至2022年,連續(xù)四年獲廣東省水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核第一名。昨日,市政府關(guān)于我市水土保持高質(zhì)量發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。
根據(jù)報(bào)告,我市水土流失面積從2009年的104.3平方公里動(dòng)態(tài)下降到2022年的62.38平方公里,2022年全市水土保持率為97%,優(yōu)于全國(guó)(72%)和廣東省(90%)水平。
我市全市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度始終保持在高位水平,開(kāi)發(fā)建設(shè)成為水土流失的主要原因。近三年納入水土保持監(jiān)管的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目均在1800宗以上,年均動(dòng)土方量在8000萬(wàn)立方米以上。為維持全市水土流失面積動(dòng)態(tài)平衡和穩(wěn)定,我市不斷完善政策體系,打造聯(lián)防聯(lián)治新模式。2020年,我市在全國(guó)首創(chuàng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目“紅、黃、綠”分級(jí)監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)水土保持監(jiān)管的“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控”。水土保持工作已納入全市住房建設(shè)工程、水務(wù)工程和交通工程合同范本,融入各項(xiàng)工程日常質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。今年8月,針對(duì)某公司項(xiàng)目施工造成“黃泥水”排入沙福河,我市通過(guò)公益訴訟要求該公司投入10萬(wàn)元用于我市紅樹(shù)林濕地替代修復(fù)工作,這是我市水務(wù)領(lǐng)域首宗生態(tài)損害賠償案,在全省率先實(shí)現(xiàn)水土保持監(jiān)管的“行政執(zhí)法+信用監(jiān)管+公益訴訟+生態(tài)賠償”的四重監(jiān)管模式。
作為創(chuàng)新之城,深圳還通過(guò)科技賦能提升水土保持監(jiān)管效能。今年我市水土保持信息化系統(tǒng)正式建成使用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案事前審批、事中監(jiān)督檢查和事后設(shè)施驗(yàn)收的全過(guò)程線(xiàn)上辦理。通過(guò)4272路監(jiān)控視頻監(jiān)管全市590多個(gè)水土流失高發(fā)部位,實(shí)現(xiàn)隱患提前發(fā)現(xiàn),提早處置。我市還利用遙感技術(shù)通過(guò)衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)掌握全市地表裸露、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、水務(wù)工程等動(dòng)態(tài)變化情況,助力水土保持監(jiān)管。今年通過(guò)遙感監(jiān)管已核查疑似水土保持違法違規(guī)擾動(dòng)圖斑180多個(gè),并對(duì)此進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)逐一核查認(rèn)定,在全省率先實(shí)現(xiàn)全市域水土保持“天地一體化”監(jiān)督。