提高公共文化服務(wù)質(zhì)量 滿足人民精神文化生活需要

　日期：2024-09-24   來源：深圳特區(qū)報(bào)

　　文化空間應(yīng)當(dāng)成為人和地方之間的感情紐帶。圖為深圳百姓書房。 深圳特區(qū)報(bào)記者 胡蕾 攝

　　■ 李曉兵

　　提 要

　　公共文化服務(wù)以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、塑造城市公共精神為使命。要以增強(qiáng)人民群眾精神力量、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)為目標(biāo)，加強(qiáng)高質(zhì)量公共文化服務(wù)供給，讓人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。

　　城市公共文化服務(wù)是政府通過提供公共文化空間、產(chǎn)品和服務(wù)等，保障公民基本文化生活的重要形式。作為服務(wù)主要提供主體，政府堅(jiān)持公共性原則，以社會(huì)利益和公共權(quán)益為導(dǎo)向供給精神文化生活，引導(dǎo)市民基于共識(shí)性道德法則、文明理念、優(yōu)秀文化開展生活實(shí)踐，使人們獲得精神意義上的文明自覺和豐富體驗(yàn)。

　　文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同建構(gòu)起城市文化領(lǐng)域，二者在發(fā)展目標(biāo)、依托載體、實(shí)現(xiàn)路徑等方面具有明顯區(qū)別，承擔(dān)著不同的功能和使命。作為文化事業(yè)的重要組成部分，公共文化服務(wù)的“公共性”特征更為顯著。就發(fā)展目標(biāo)而言，公共文化服務(wù)以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、塑造城市公共精神為使命。就服務(wù)載體而言，公共文化服務(wù)主要依托公共空間、公益設(shè)施等，明顯區(qū)別于文化產(chǎn)業(yè)依賴產(chǎn)權(quán)空間、媒介渠道所提供的消費(fèi)性、經(jīng)營(yíng)性文化服務(wù)。聚焦本體內(nèi)容，公共文化服務(wù)以公共性文化活動(dòng)、文化產(chǎn)品為核心，雖然不斷融入科技手段、創(chuàng)新渠道等多形式創(chuàng)新要素，依然未改變“內(nèi)容為王”、提升內(nèi)容本體文化品位的基本邏輯；而文化產(chǎn)業(yè)包含動(dòng)漫、影視、數(shù)字文化、藝術(shù)展覽、裝備制造、藝術(shù)品貿(mào)易等多種類型，更加強(qiáng)調(diào)文化的經(jīng)濟(jì)屬性，與公共文化服務(wù)之間界限清晰。由此可見，公共文化服務(wù)難以實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)化，它需要合理引導(dǎo)和強(qiáng)力支撐。

　　將公共文化服務(wù)建設(shè)置于城市發(fā)展的突出位置，是全球許多城市發(fā)展戰(zhàn)略選擇的重要特征之一。公共文化服務(wù)在增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新能力、凝聚社會(huì)向心力、推動(dòng)城市化進(jìn)程等方面發(fā)揮著重要作用。多年來，深圳致力于加強(qiáng)文化建設(shè)，普惠性、高質(zhì)量、可持續(xù)的城市公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效顯著?？傮w而言，深圳公共文化服務(wù)供給具有以下特征。

　　第一，注重公共性。區(qū)別于資本邏輯、工具理性的價(jià)值導(dǎo)向和理念，公共文化服務(wù)以公共性為特征，宗旨是為人民服務(wù)，肩負(fù)保障公民共享文化繁榮成果、提高公民公共文化生活品質(zhì)、培育公民公共精神等重任。比如“深圳市民文化大講堂”活動(dòng)，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者分享中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化知識(shí)、討論經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，潛在承擔(dān)了市民素養(yǎng)提升、文化交流、文明建設(shè)等社會(huì)功能，充分體現(xiàn)了它的公共價(jià)值所在。

　　第二，由“大而全”的文化設(shè)施向“小而美”的公共文化空間發(fā)展。人地關(guān)系是文化空間的哲學(xué)基礎(chǔ)，易言之，文化空間應(yīng)當(dāng)成為人和地方之間的感情紐帶，催生出人們的“戀地情結(jié)”。從這個(gè)意義上來講，政府提供公共文化服務(wù)，不能滿足于建設(shè)地標(biāo)式的公共文化設(shè)施，要將服務(wù)方向從滿足人民文化需要向增強(qiáng)人民精神力量轉(zhuǎn)變，通過對(duì)城市文化、城市精神的認(rèn)同，形成人們的價(jià)值基礎(chǔ)。因此，越來越多以精神向度、微觀尺度為特征的、“小而美”的公共文化空間受到歡迎，如百姓書房、口袋文化公園等，因?yàn)樗鼈兺c市民日常文化生活息息相關(guān)。

　　第三，致力于提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。城市是典型的陌生人社會(huì)，人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出流動(dòng)化、原子化和即時(shí)化特征，帶來社會(huì)關(guān)系疏離、網(wǎng)絡(luò)化個(gè)人主義等問題。公共文化服務(wù)通過一整套組織工具、落實(shí)手段和文化生產(chǎn)機(jī)制，應(yīng)對(duì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的精神動(dòng)力不足、社會(huì)關(guān)系沖突等問題，調(diào)和社會(huì)矛盾，達(dá)到提高城市治理水平的目的。例如，提供教育和培訓(xùn)，提升市民知識(shí)水平和文化素養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)；鼓勵(lì)社區(qū)舉辦文化活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和歸屬感，推動(dòng)社區(qū)自治和自我管理。公共文化服務(wù)的價(jià)值，不僅在于聚集人才，提升地方創(chuàng)新力，還包括傳承本土文化、培育公共情感，滿足居民精神文化需求。

　　黨的二十屆三中全會(huì)指出，要“完善基本公共服務(wù)制度體系”。未來，政府要持續(xù)加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度，增強(qiáng)群眾以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基底的精神力量，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)。

　　一是重塑“附近”空間，培育文化共同體。繁忙都市生活中，不少人對(duì)周邊的人和事漠不關(guān)心，“附近”消失使人們脫離人地關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)的情感和文化聯(lián)系日漸薄弱。公共文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)從供給側(cè)加強(qiáng)對(duì)“附近”敘述的愿望和能力，在服務(wù)主題、推廣人群、推廣形式等方面更加注重“地方化”，利用地域特色、地方創(chuàng)新、傳統(tǒng)文化開展精神文化生產(chǎn)與創(chuàng)造，重塑社會(huì)“附近”空間，強(qiáng)化市民與周邊社會(huì)的情感勾連。公共文化服務(wù)日常生活化也至關(guān)重要，如多邀請(qǐng)本地各行業(yè)專家、多講述本地故事、多在市民身邊開辟“小而美”公共文化空間等，將文化服務(wù)“潤(rùn)物細(xì)無聲”地融入居民日常生活。

　　二是強(qiáng)化精神交往，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。精神交往中的觀念、判斷、認(rèn)知等精神活動(dòng)推動(dòng)交往者之間的價(jià)值認(rèn)同、精神重聚。高質(zhì)量的文化服務(wù)活動(dòng)要鞏固強(qiáng)化精神交往功能，促進(jìn)社會(huì)成員之間的情感交流、思想溝通和價(jià)值共享。例如推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為社會(huì)的公共價(jià)值，使人們?cè)诰裎幕慕煌鶎?shí)踐中正確認(rèn)知自我；尊重友善、理解同情，在利己與利他相統(tǒng)一中形成符合社會(huì)道德的精神交往秩序；加速推進(jìn)精神生活共同富裕的城市實(shí)踐，在生活實(shí)踐中創(chuàng)造共有的意義、價(jià)值與信仰，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在加強(qiáng)市民精神交往過程中，要尤其強(qiáng)調(diào)社會(huì)公眾的主體地位，引入文化企業(yè)、公益性文化機(jī)構(gòu)、第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)等多元主體，從根源上解決公共服務(wù)供需錯(cuò)配、供給結(jié)構(gòu)不平衡的問題。

　　三是加快數(shù)字融合，打造新的文化服務(wù)場(chǎng)景。數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速在公共文化領(lǐng)域集成應(yīng)用，催生了文化服務(wù)生產(chǎn)消費(fèi)的新模式、新業(yè)態(tài)。但受制于公共文化服務(wù)發(fā)展理念滯后、政策支持精度不夠等因素，公共文化數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效并不明顯。數(shù)字時(shí)代加快數(shù)字技術(shù)與城市文化的深度融合，要求再造傳統(tǒng)公共文化服務(wù)組織機(jī)制和管理流程，并更加重視服務(wù)效能，強(qiáng)調(diào)市民對(duì)于公共文化服務(wù)的可及性與幸福感。提升公共文化資源使用和互動(dòng)效率，解決數(shù)字安全核心問題，加強(qiáng)跨區(qū)域公共文化服務(wù)互聯(lián)互通水平和便利共享程度，是推進(jìn)公共文化服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)建設(shè)的必經(jīng)之路。

　　公共文化服務(wù)以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、塑造城市公共精神為使命。要以增強(qiáng)人民群眾精神力量、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)為目標(biāo)，加強(qiáng)高質(zhì)量公共文化服務(wù)供給，讓人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。

　　（作者系深圳市社會(huì)科學(xué)院文化研究所助理研究員）