深圳市委外辦主任曹賽先：建設(shè)高水平對外開放窗口 推進(jìn)新階段國際化城市建設(shè)

　日期：2024-09-27   來源：深圳特區(qū)報(bào)

　　■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 寧若鴻

　　當(dāng)前，深圳正在加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市，市委七屆九次全會明確提出“完善城市國際化工作體系”。9月26日，市委外辦主任曹賽先接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，市委外辦將全面推進(jìn)新階段國際化城市建設(shè)，全力爭取主場外交和更多重大外事活動在深舉辦，不斷開拓對外交往平臺和渠道，提升在深外籍人士服務(wù)的便利化水平，深入推進(jìn)外事便民惠企，不斷完善城市國際化工作體系。

　　精心繪制深圳國際化建設(shè)“路線圖”

　　深圳特區(qū)報(bào)：當(dāng)前，深圳正加快建設(shè)更具全球影響力的現(xiàn)代化國際大都市。在提升城市國際化水平方面，市委外辦做了哪些工作？取得了哪些進(jìn)展？

　　曹賽先：深圳一直將當(dāng)好展示我國改革開放成就的重要窗口、國際社會觀察我國改革開放的重要窗口作為重要使命。市委七屆九次會議明確提出“完善城市國際化工作體系”，將深圳國際化城市建設(shè)推向新階段。

　　多年來，在推進(jìn)國際化城市建設(shè)方面，市委外辦主要做了以下工作：一是制定《深圳市推進(jìn)國際化城市建設(shè)行動綱要》?！毒V要》以市政府文件形式印發(fā)，是推進(jìn)城市國際化發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。二是舉辦多屆“深圳國際化城市建設(shè)研討會”。邀請眾多國內(nèi)外知名專家學(xué)者為深圳國際化城市建設(shè)建言獻(xiàn)策。三是推進(jìn)國際化街區(qū)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國際化街區(qū)建設(shè)提升城市國際化水平的實(shí)施意見》及配套指引。目前，根據(jù)市委市政府工作部署，我們正積極推進(jìn)城市全域國際化建設(shè)。四是加強(qiáng)國際語言環(huán)境建設(shè)。編制《深圳市公共場所雙語標(biāo)志英文翻譯規(guī)則和實(shí)施指南》，出版全國首本《漢英深圳公示語辭典》，建成全國首個(gè)集糾錯(cuò)、查詢、資訊等功能于一體的公示語中英譯寫查詢系統(tǒng)，在全市開展“市民講外語活動”。五是開展城市國際形象推廣。聘請郎朗擔(dān)任深圳國際形象大使，在全球的許多著名城市舉辦 “聆聽深圳——郎朗和他的城市”推介會。打造《深圳更深處》等多部城市國際形象宣傳片。六是成立深圳市國際交流合作基金會。這是全國首個(gè)致力于推動城市對外交流合作、促進(jìn)國際化城市建設(shè)的城市級公益基金會。七是積極引進(jìn)和籌建國際組織。牽頭推進(jìn)國際組織引進(jìn)工作，截至目前已有10家國際組織落戶深圳。正在籌建的世界創(chuàng)新城市合作組織已吸引全球會員城市和機(jī)構(gòu)共80個(gè)，覆蓋23個(gè)國家和地區(qū)。八是為來深外籍人士提供便利服務(wù)。策劃制作9語種《外籍人士服務(wù)手冊》，在深圳機(jī)場、口岸、北站等外籍人士入境抵深“第一站”及全市各大商圈、旅游景區(qū)等重點(diǎn)場所發(fā)放，為在深外籍人士提供工作、生活、旅游所需的實(shí)用性信息和便利服務(wù)。

　　目前，我們正按照市委市政府的要求，牽頭起草《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的行動方案》，精心繪制未來5年深圳國際化建設(shè)的“路線圖”，加快推進(jìn)城市功能品質(zhì)再上新臺階。

　　對外展示中國式現(xiàn)代化的深圳精彩實(shí)踐

　　深圳特區(qū)報(bào)：近年來，深圳國際友好往來持續(xù)升溫，這對深圳強(qiáng)化全球資源鏈接有何意義？市委外辦如何乘勢提升城市綜合營銷和宣傳推介水平?

　　曹賽先：隨著我市對外交往加速升溫，外賓團(tuán)組密集訪深，高端活動聚勢舉辦，深圳的城市國際影響力持續(xù)增強(qiáng)，這有助于推動深圳進(jìn)一步深化和擴(kuò)大高水平對外開放。我們精心策劃，接待好每一個(gè)來訪的重要外賓團(tuán)組，致力于為國交友、為城結(jié)緣，不斷擴(kuò)大國際“鵬友圈”。

　　2023年以來，共接待650批重要外賓團(tuán)組，其中包括21位外國國家元首和政府首腦、149批部長級團(tuán)組。在重要外賓團(tuán)組訪深期間，安排其參訪企業(yè)、舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會等活動，積極促成投資、貿(mào)易、科技、文化、教育、旅游等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。承辦“第29次中國—東盟高官磋商”“2023看中國 聽世界論壇”“2024中非民營經(jīng)濟(jì)合作論壇”等重大外交外事活動，努力打造高端高效的國際交往平臺。

　　不斷拓展國際友城網(wǎng)絡(luò)。2024年以來，深圳先后與烏茲別克斯坦首都塔什干、阿聯(lián)酋首都阿布扎比、俄羅斯首都莫斯科、奧地利首都維也納以及美國舊金山5城結(jié)為友好交流城市，至此已與全球59個(gè)國家的95個(gè)城市建立友城關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，我們將國際友城網(wǎng)絡(luò)與我市國際友好港口、駐外經(jīng)貿(mào)代表處、商協(xié)會、中資企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)有機(jī)鏈接，積極構(gòu)建支持企業(yè)國際化發(fā)展的服務(wù)體系。

　　城市宣傳推介和綜合營銷是全方位展示城市形象、提升城市競爭力知名度的有效手段。近年來，市委外辦充分利用外事資源渠道，著力提升國際傳播能力，全方位開展城市綜合營銷，用心用情對外展示中國式現(xiàn)代化的深圳精彩實(shí)踐。

　　一是用好重要契機(jī)展示深圳城市魅力。把握高級別訪問團(tuán)組國際矚目、全球聚焦的重要契機(jī)，向世界充分展示深圳魅力。如，南非總統(tǒng)拉馬福薩于2024年9月訪深，稱贊以深圳為代表的城市經(jīng)過40多年發(fā)展，已成為高質(zhì)量發(fā)展的典范，他深感欽佩。

　　二是用好外媒資源提升深圳國際美譽(yù)度。構(gòu)架講好深圳故事的傳播渠道，充分利用外媒資源塑造更具全球影響力的現(xiàn)代化國際大都市形象。2023年以來，我們邀請22批次231位外國媒體記者訪問深圳，近距離接觸和觀察深圳后，大部分媒體能客觀、真實(shí)報(bào)道深圳，助力深圳海外傳播力和影響力持續(xù)攀升。

　　三是用好特色活動提升深圳國際知名度。我們致力于增強(qiáng)外宣的親和力和實(shí)效性，創(chuàng)新傳播方式，注重傳播效能。今年6月，我們在法國巴黎舉辦“聆聽深圳——郎朗和他的城市”專場文旅推介會，進(jìn)一步提高深圳的國際知名度和影響力。

　　接下來，我們將趁勢而上，把城市營銷作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、全局謀劃，擦亮創(chuàng)新之城、設(shè)計(jì)之都、時(shí)尚之城等城市名片，提煉更多世界認(rèn)可并具有傳播力的城市標(biāo)簽，多元化立體式推進(jìn)城市綜合營銷。

　　不斷完善城市國際化工作體系

　　深圳特區(qū)報(bào)：市委七屆九次全會對完善高水平對外開放體制機(jī)制作了部署，在完善城市國際化工作體系方面，市委外辦將如何開展工作?

　　曹賽先：接下來，市委外辦將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，落實(shí)市委七屆九次全會精神，以更高站位、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措擴(kuò)大高水平對外開放，不斷完善城市國際化工作體系：

　　一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市，全面提升深圳的國際影響力。制定出臺《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的行動方案》，圍繞建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、建設(shè)高水平對外開放窗口、建設(shè)國際一流宜居宜業(yè)環(huán)境、建設(shè)世界級旅游目的地城市等方面，全面推進(jìn)新階段國際化城市建設(shè)。

　　二是全力爭取主場外交和更多重大外事活動在深舉辦，爭取更多高級別團(tuán)組來深訪問。積極向上爭取重大外交外事活動資源，爭取承辦可能在北京之外舉辦的主場外交活動。提升主場外交活動承載力，對我市的軟硬件設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化，培養(yǎng)集聚更多高素質(zhì)外語人才。充分發(fā)揮深圳優(yōu)勢做好外事接待工作，打造具有深圳特色的會見參訪場景，精心塑造新時(shí)代大國外交“會客首選地”形象，更好地服務(wù)元首外交和總體外交大局。

　　三是不斷開拓對外交往平臺和渠道，深化“外事+”全球資源鏈接。充分發(fā)揮外事工作優(yōu)勢，積極推動擴(kuò)大制度型開放，在服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)中作平臺、作通道。拓展國際友城關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，盡快實(shí)現(xiàn)國際友城“百城”計(jì)劃。推動全面落實(shí)共建“一帶一路”八項(xiàng)行動，搭建更廣闊的對外交流合作平臺。爭取國家支持，吸引集聚國際組織落戶，用好使領(lǐng)館渠道資源，發(fā)揮其在促進(jìn)人員往來、擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)投資、互設(shè)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、策劃重要團(tuán)組來訪等方面的作用。

　　四是服務(wù)好“身邊的國際社會”，提升在深外籍人士服務(wù)的便利化水平。推動建設(shè)寶安國際機(jī)場、深圳灣口岸外籍人員一站式綜合服務(wù)平臺，提供支付、文旅、通訊、交通等四大板塊服務(wù)，讓外籍人士在入境抵深“第一站”便能暢享各種便利。持續(xù)優(yōu)化國際語言環(huán)境，圍繞“食、住、游、購、娛、醫(yī)”等重點(diǎn)場景發(fā)布多語種服務(wù)指引信息，優(yōu)化Eyeshenzhen網(wǎng)站和“i深圳”APP等政務(wù)平臺多語種服務(wù)，滿足外籍人士在深生活、工作、旅游等需求。

　　五是深入推進(jìn)外事便民惠企，切實(shí)維護(hù)我市企業(yè)市民在海外的合法權(quán)益。支持企業(yè)開拓國際市場，以接待外國團(tuán)組為契機(jī)，助力企業(yè)拓展海外聯(lián)系渠道及產(chǎn)品市場。做好因公出國審批管理和服務(wù)，重點(diǎn)支持赴海外開展“雙招雙引”團(tuán)組。積極向企業(yè)宣介辦理APEC商務(wù)旅行卡，優(yōu)化和改進(jìn)領(lǐng)事認(rèn)證辦理措施。加強(qiáng)海外領(lǐng)事保護(hù)工作，切實(shí)維護(hù)我市企業(yè)、市民在海外的安全和合法權(quán)益。