前海改革開放創(chuàng)新風(fēng)頭正勁

　日期：2023-07-03   來源：深圳特區(qū)報(bào)

　　■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 吳徐美

　　仲夏時(shí)分，萬物競茂；深圳前海，生機(jī)勃勃。

　　英國知名律師事務(wù)所駐深圳代表處落戶，多家金融機(jī)構(gòu)相繼入駐，大型壽險(xiǎn)公司總部實(shí)現(xiàn)注冊，山姆會(huì)員店前海店開業(yè)……最近一段時(shí)間，眾多國際國內(nèi)頭部機(jī)構(gòu)、企業(yè)，爭相進(jìn)駐前海，這里涌動(dòng)著一股干事創(chuàng)業(yè)熱潮。

　　新氣象，新風(fēng)口，新動(dòng)能。作為習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家重大戰(zhàn)略平臺(tái)，前海深入推進(jìn)改革開放，用足用好政策、平臺(tái)等優(yōu)勢，加快打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)，穩(wěn)步建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐，吸引大批全球產(chǎn)業(yè)巨頭落地前海、集聚深圳，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　改革動(dòng)力：

　　產(chǎn)業(yè)持續(xù)聚集釋放乘數(shù)效應(yīng)

　　改革不停頓。2021年9月6日正式發(fā)布的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，賦予前海“一平臺(tái)一樞紐”的戰(zhàn)略定位，即打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)，建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐。

　　前海緊緊抓住“擴(kuò)區(qū)”和“改革開放”兩個(gè)重點(diǎn)，不斷出臺(tái)改革政策措施，搭建各類平臺(tái)，拓寬產(chǎn)業(yè)空間，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多“金鳳凰”紛紛來?xiàng)?/span>

　　前不久，中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)“一基地兩委員會(huì)”，即中稅協(xié)國際稅務(wù)培訓(xùn)基地、中稅協(xié)國際化發(fā)展委員會(huì)以及中稅協(xié)數(shù)字化建設(shè)委員會(huì)和香港稅務(wù)學(xué)會(huì)聯(lián)絡(luò)處在前海國際稅務(wù)師大廈揭牌，以中稅網(wǎng)稅務(wù)師事務(wù)所、中職信會(huì)計(jì)師事務(wù)所為代表的18家重點(diǎn)機(jī)構(gòu)同時(shí)集中入駐前海。

　　“這是我第6次到前海，從最初了解到入駐辦公都非常順暢，事務(wù)所即將在前海正式開業(yè)運(yùn)營?！敝卸惥W(wǎng)稅務(wù)師事務(wù)所集團(tuán)董事長鄭彥臣借著揭牌活動(dòng)，專程從總部北京趕過來，提前探訪他在前海國際稅務(wù)師大廈的新辦公場地，對未來發(fā)展充滿信心。

　　自前海國際稅務(wù)師大廈正式落成，以及全國首個(gè)涉稅服務(wù)業(yè)專項(xiàng)政策《關(guān)于支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)涉稅服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的十八條措施》出臺(tái)以來，短短半年間，前海涉稅服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已引進(jìn)16家全國百強(qiáng)稅務(wù)師事務(wù)所、百強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、4A及以上稅務(wù)所，18家其他財(cái)稅機(jī)構(gòu)及協(xié)會(huì)。

　　目前，前海正在著力打造深港國際風(fēng)投創(chuàng)投、融資租賃高質(zhì)量發(fā)展、天然氣貿(mào)易企業(yè)、跨境電商、涉稅服務(wù)業(yè)、高端智庫等六大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)一步集聚各類資源，增強(qiáng)前海合作區(qū)吸引力。

　　“巨頭”紛至沓來。6月30日，吉海能源（深圳）有限公司落戶，前海天然氣貿(mào)易企業(yè)集聚區(qū)企業(yè)總數(shù)由此達(dá)51家；前海天高一號(hào)飛機(jī)租賃項(xiàng)目入庫，前海融資租賃高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)迎來新機(jī)遇；渣打、惠理等104家重點(diǎn)機(jī)構(gòu)入駐前海風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)，新奧燃?xì)狻⒅泻Ｓ偷?3家龍頭企業(yè)落地天然氣貿(mào)易集聚區(qū)……

　　產(chǎn)業(yè)持續(xù)集聚，不斷釋放“擴(kuò)區(qū)”后的規(guī)模效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。深圳市盛天誠稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司將入駐前海涉稅服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，這是該事務(wù)所自成立以來的首次遷址。該公司董事長張慶云表示，將與產(chǎn)業(yè)上下游伙伴實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)空間到物理空間的融合，有利于業(yè)務(wù)整合和資源共享，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

　　創(chuàng)新活力：

　　“巨無霸”用腳投票選擇前海

　　縱觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，只有在創(chuàng)新上先行一步，才能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　　全國率先啟動(dòng)企業(yè)登記“證照分離”，發(fā)出首張“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照；率先試點(diǎn)商事登記確認(rèn)制，依托“前海港澳e站通”實(shí)現(xiàn)“足不出港澳”即可開辦企業(yè)；率先推出“深港通注冊易”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”……截至今年4月，前海累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果795項(xiàng)，向全國復(fù)制推廣76項(xiàng)，成為“一國兩制”框架下先行先試、引領(lǐng)制度創(chuàng)新的“策源地”。

　　堅(jiān)持先行先試、邊行邊試、合作共試，前海全力打造以投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管、法治創(chuàng)新、人才管理改革、體制機(jī)制創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新八大板塊為核心的制度創(chuàng)新“前海模式”，成為吸引各類企業(yè)前來投資興業(yè)的“金字招牌”。

　　落戶、開建、營業(yè)，各類總部企業(yè)加速搶灘前海。6月，總部企業(yè)天祥質(zhì)量、中糧產(chǎn)業(yè)投資有限公司落戶前海；華泰證券前?？偛看髽堑乳_建；大灣區(qū)最大獨(dú)棟山姆旗艦店在前海開業(yè)，增強(qiáng)前海消費(fèi)引力……各類“巨無霸”用腳投票，看中的正是前海良好的營商環(huán)境和制度創(chuàng)新優(yōu)勢。

　　創(chuàng)新活力不斷釋放。6月28日21時(shí)40分，前海新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心迎來試運(yùn)行兩周年之際，該中心交換峰值流量達(dá)到1.05Tbps，正式進(jìn)入T級(jí)時(shí)代。根據(jù)Packet Clearing House統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，前海新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心的用戶規(guī)模和峰值流量均已躋身全球百強(qiáng)。目前，前海交換中心接入數(shù)已達(dá)106家，累計(jì)開通帶寬超6 Tbps。

　　“作為一家初創(chuàng)企業(yè)，運(yùn)行兩年間，前海在辦公場地、業(yè)務(wù)運(yùn)營等方面給予了各類優(yōu)惠政策，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，未來前景廣闊?！鼻昂Ｐ滦突ヂ?lián)網(wǎng)交換中心公共事務(wù)負(fù)責(zé)人蘇涵表示。

　　開放張力：

　　持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)外市場鏈接功能

　　開放不止步。作為“特區(qū)中的特區(qū)”，前海這一大灣區(qū)最濃縮最精華的核心引擎，錨定建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐的戰(zhàn)略定位，持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)外市場鏈接功能，不斷推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，進(jìn)一步推動(dòng)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對接，深化高水平國際合作。

　　6月28日，首批“港澳藥械通”獲批的藥品英克西蘭和阿培利司運(yùn)抵前海蛇口自貿(mào)區(qū)醫(yī)院，投入臨床使用，這也是“港澳藥械通”政策首次在前海合作區(qū)和南山區(qū)落地實(shí)施并獲正式使用。

　　接軌全球市場，前海實(shí)招硬招頻出。4月，繼前海深港風(fēng)投創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)發(fā)展“18條”、“前海金融30條”等專項(xiàng)政策發(fā)布后，前海再發(fā)利好政策《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　越來越多金融機(jī)構(gòu)落地。6月，匯豐銀行前海支行等4家金融機(jī)構(gòu)入駐前海深港國際金融城。截至目前，金融城已入駐和簽約金融機(jī)構(gòu)300家。入駐風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)的風(fēng)投創(chuàng)投、私募證券投資、國際資管等機(jī)構(gòu)120家，管理基金1074只，管理基金規(guī)模（凈資產(chǎn)）1618億。

　　歐美知名律所看好前海。6月27日，司法部正式批準(zhǔn)在前海設(shè)立英國夏禮文律師事務(wù)所駐深圳代表處，成為前海繼美國斐銳、布林克斯之后的第3家外國律所代表處。目前，前海國際法務(wù)區(qū)已集聚176家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。