深刻把握高質(zhì)量發(fā)展的大時代邏輯

　日期：2023-07-11   來源：深圳特區(qū)報

　　■ 孟源北

　　提要

　　追求高質(zhì)量發(fā)展的目的，不是為了發(fā)展而發(fā)展，而是為了更好地實現(xiàn)人民的利益、愿望和要求，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，是能給人民帶來更大獲得感、幸福感、安全感，能夠產(chǎn)生更大福利效應的發(fā)展。

　　《習近平著作選讀》第一卷、第二卷，記載了習近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)立發(fā)展歷程，集中展現(xiàn)了我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，推進馬克思主義中國化時代化的邏輯主線。其中，高質(zhì)量發(fā)展作為《習近平著作選讀》謀篇布局的一條重要理論線索，占有重要分量和重要位置，為我們進一步從更廣視野、更大格局、更遠目標深刻理解和把握高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的文獻支撐和根本遵循。

　　高質(zhì)量發(fā)展深化了時代主題

　　和平與發(fā)展仍然是時代主題，合作共贏與高質(zhì)量發(fā)展是對這一時代主題的深化。習近平總書記指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標?！毙轮袊闪⒁詠?，特別是改革開放以來，中國發(fā)展在不斷取得新成就中面臨一系列突出矛盾和問題，國內(nèi)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出。如何推動發(fā)展朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進，如何在百年未有之大變局中贏得戰(zhàn)略主動，是事關(guān)中國發(fā)展前景的重大問題。

　　在風云變幻的世界經(jīng)濟大潮中，如何駕馭好我國經(jīng)濟這艘大船，產(chǎn)生和創(chuàng)造能夠站在時代發(fā)展最前沿科學指引中國發(fā)展趕上時代的理論就成為必然的選擇。伴隨著實踐的變化，高質(zhì)量發(fā)展不斷被賦予新理念、新內(nèi)涵、新戰(zhàn)略、新構(gòu)想，高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；也不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求?？梢哉f，沒有對高質(zhì)量發(fā)展的追求，就無法在世界百年未有之大變局中贏得主動，高質(zhì)量發(fā)展是我們“辦好自己的事，以不變應萬變”的必然選擇。

　　因此，黨的十九大明確提出中國特色社會主義進入了新時代,作出了我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的判斷。黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學判斷。站在新的歷史起點，我們要深刻認識高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，堅持立足當前、著眼長遠，抓住主要矛盾，突出工作重點，以高質(zhì)量發(fā)展不斷推進中國式現(xiàn)代化。

　　高質(zhì)量發(fā)展反映了時代要求

　　黨的二十大報告將“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，明確提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。從時間軸上看，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。從追趕型“大踏步邁進”，到局部領(lǐng)先的“行穩(wěn)致遠”，高質(zhì)量發(fā)展成為適應社會主要矛盾變化和社會主義現(xiàn)代化建設新階段的必然要求。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們必須以高質(zhì)量發(fā)展的步伐走在時代潮流前列，進而引領(lǐng)未來的時代發(fā)展。

　　一是要以“大時代觀”把握高質(zhì)量發(fā)展。實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展，這是黨領(lǐng)導人民治理國家必須回答好的重大問題。高質(zhì)量發(fā)展是全面的發(fā)展、充分的發(fā)展、著眼于長遠的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展既是破解當前的問題的答案，也是應對未來挑戰(zhàn)的選擇。奮進新征程、建功新時代、創(chuàng)造新偉業(yè)，我們必須認真學習領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展的歷史邏輯、深刻內(nèi)涵和實踐要求，切實把推動高質(zhì)量發(fā)展的要求貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程各領(lǐng)域。

　　二是要以“大格局觀”推進高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是面對世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、在深入分析我國發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認識和把握我國現(xiàn)代化建設實踐歷程以及各國現(xiàn)代化建設一般規(guī)律的基礎上，作出的具有全局性、長遠性和戰(zhàn)略性意義的重大判斷，也是對我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展提出的新目標和新要求。在新時代新征程上，實現(xiàn)新發(fā)展階段的高質(zhì)量發(fā)展要找準切入點，錨定強國建設、民族復興目標，立足于全面深化改革、擴大高水平對外開放、提升科技自立自強能力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上、把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中，增強自身的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，以高質(zhì)量發(fā)展推動構(gòu)建新發(fā)展格局，形成對全球資源要素的強大吸引力、國際競爭力和全球資源配置的強大推動力。

　　三是要以“大角色觀”開拓高質(zhì)量發(fā)展。進入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，是危機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機。當代中國正在對世界產(chǎn)生更大影響和作出更大貢獻，推動高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)系現(xiàn)代化建設全局的一場深刻變革，不僅要冷靜分析各種國內(nèi)外環(huán)境變化，而且要把自己擺進去，要做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備，制定政策要充分估計最壞的可能性，堅決守住金融安全、社會民生、生態(tài)環(huán)境等底線，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的安全基礎，既讓中國更好利用世界的機遇，也讓世界分享中國的機遇，推動中國和世界各國良性互動、互利共贏、共同發(fā)展。

　　高質(zhì)量發(fā)展豐富了時代精神

　　高質(zhì)量發(fā)展作為一種發(fā)展觀，是當前和今后一個時期明確發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的基本依據(jù)。我們要深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的價值意蘊與邏輯機理，增強推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺。

　　一是高質(zhì)量發(fā)展鮮明地體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)和價值追求。高質(zhì)量發(fā)展的根本在于人民生活的高質(zhì)量，在于充分滿足人民對美好生活的需要。當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。美好生活內(nèi)容廣泛，不僅包括更高要求的物質(zhì)文化生活，而且包括日益增長的民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求。我們追求高質(zhì)量發(fā)展的目的，不是為了發(fā)展而發(fā)展，而是以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶動整個社會平穩(wěn)和諧，是為了更好地實現(xiàn)人民的利益、愿望和要求，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，是能給人民帶來更大獲得感、幸福感、安全感，能夠產(chǎn)生更大福利效應的發(fā)展。堅持高質(zhì)量發(fā)展要同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，在遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、應對國際競爭、順應社會發(fā)展趨勢的條件下，高水平、高質(zhì)量地實現(xiàn)人民所想、所愿、所求，這一發(fā)展目標鮮明體現(xiàn)了人民利益至上的價值追求。

　　二是高質(zhì)量發(fā)展更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長。高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)和量的有機統(tǒng)一。高質(zhì)量發(fā)展既要有“量”的合理增加，更要重點關(guān)注“質(zhì)”的提升。沒有增量就意味著沒有發(fā)展，沒有品質(zhì)的提升，人民群眾就很難在發(fā)展的過程中產(chǎn)生獲得感。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強質(zhì)量意識，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求。只有從根本上進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把不斷改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益作為主線，改變和提升產(chǎn)品供給質(zhì)量，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　三是高質(zhì)量發(fā)展堅持以效率變革和動力變革促進質(zhì)量變革。理念是行動的先導。貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要始終依靠創(chuàng)新提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平，充分挖掘國內(nèi)市場潛力，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，拓展發(fā)展新空間、創(chuàng)造發(fā)展新機遇、打造發(fā)展新引擎，在創(chuàng)新中激活高質(zhì)量發(fā)展的動能與活力，以高質(zhì)量創(chuàng)新引領(lǐng)支撐高質(zhì)量發(fā)展。

　　（作者系廣州市委黨校常務副校長、研究員，廣州黨建研究基地主任）