深圳特區(qū)報(bào)訊（記者 徐強(qiáng)）按照“深圳90”改革要求，建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可辦理完成，總審批時(shí)間將控制在90個(gè)工作日以內(nèi)。作為負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可、土地使用權(quán)出讓等審批事項(xiàng)的部門，市規(guī)劃國土委表示，將全力落實(shí)“深圳90”改革措施，在涉及到該委審批方面的事項(xiàng)，該委將通過分類管理、壓縮辦理期限、簡化審批條件、突出主動(dòng)服務(wù)、強(qiáng)化平臺(tái)支撐等措施，做到“流程最簡”、“時(shí)限最短”、“效率最高”。

大幅縮短用地規(guī)劃許可辦理期限

據(jù)了解，自2018年3月23日起，在市委市政府的統(tǒng)籌部署下，市規(guī)劃國土委抽調(diào)專職業(yè)務(wù)骨干，全程參與改革方案的起草。在委內(nèi)，由委領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織各業(yè)務(wù)處室組成工作小組，從流程重構(gòu)、事項(xiàng)梳理、制度設(shè)計(jì)、法律法規(guī)保障等多個(gè)角度開展研究，對(duì)涉及該委的審批事項(xiàng)，全力簡化流程。

據(jù)市規(guī)劃國土委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該委將根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目類別、規(guī)模大小、難易程度等，在用地批準(zhǔn)、招標(biāo)備案、免于方案設(shè)計(jì)審查等事項(xiàng)方面實(shí)行“分類管理”，來簡化審批流程。比如，在社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目方面，對(duì)于列入市重大項(xiàng)目計(jì)劃的普通工業(yè)和倉儲(chǔ)項(xiàng)目、臨時(shí)建筑等三類情形可免于開展方案設(shè)計(jì)核查。

此外，按照“能減必減”的原則，該委將以最大力度壓縮事項(xiàng)辦理期限。比如，公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目，以前辦理選址意見書、用地預(yù)審意見書及用地規(guī)劃許可證需要60天，改革后壓縮為25天；社會(huì)投資類建設(shè)項(xiàng)目，以前辦理簽訂土地使用權(quán)出讓合同、發(fā)放用地規(guī)劃許可證需要40天，改革后壓縮為5天。

同時(shí)，為簡化審批條件，該委將最大限度取消行政許可事項(xiàng)中所有不必要的前置條件。比如，在工程規(guī)劃許可階段，消防、人防、水土保持、環(huán)保等行政審批事項(xiàng)不再作為建設(shè)工程規(guī)劃許可的前置條件。用地規(guī)劃許可所需條件從5項(xiàng)減少為3項(xiàng)，工程規(guī)劃許可所需條件從11項(xiàng)減少為4項(xiàng)。

加快推進(jìn)“多規(guī)合一”平臺(tái)建設(shè)

在多項(xiàng)改革舉措中，市規(guī)劃國土委特別提到了“多規(guī)合一”的作用。據(jù)該委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“多規(guī)合一”平臺(tái)建設(shè)是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)城市治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作，它是實(shí)施“統(tǒng)籌規(guī)劃”和“規(guī)劃統(tǒng)籌”的重要抓手，也是我市“深圳90”工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的重要內(nèi)容。

“多規(guī)合一”信息平臺(tái)是指在整合全市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及交通、海洋、生態(tài)等各類空間專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建立全域覆蓋、要素疊加的一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖、一個(gè)平臺(tái)。

按照改革要求，市規(guī)劃國土委將通過推進(jìn)“多規(guī)合一”，形成全市空間規(guī)劃一張藍(lán)圖，為項(xiàng)目論證、項(xiàng)目生成、項(xiàng)目審批提供平臺(tái)支撐，同時(shí)也為在線監(jiān)管平臺(tái)提供空間數(shù)據(jù)及相關(guān)功能支撐。具體說來，就是打造“多規(guī)合一”信息平臺(tái)，通過項(xiàng)目前期預(yù)申報(bào)、預(yù)選址、預(yù)審核及意見征求，以及項(xiàng)目審批過程中構(gòu)建各部門“多評(píng)合一”、“多圖聯(lián)審”的審批模式，建立上下聯(lián)動(dòng)、并行驅(qū)動(dòng)、協(xié)同辦事、主動(dòng)服務(wù)的協(xié)同政務(wù)體系，簡化辦事流程、提高了審批效率，為“深圳90”工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革起到重要支撐作用。