長(zhǎng)期以來,宣傳思想工作的管理創(chuàng)新在實(shí)踐中扮演著重要的角色,發(fā)揮了重要的職能。一是宏觀上為宣傳思想工作的內(nèi)容生產(chǎn)、信息傳輸?shù)却_立指導(dǎo)框架,為宣傳思想工作指明方向。二是中觀上為宣傳思想工作的有序開展和適時(shí)調(diào)整提供動(dòng)力支持。三是微觀上在宣傳思想工作的傳播者和受眾之間提供反饋機(jī)制,增加了信息共享、耦合的可能性。無論是作為整體手段的管理,還是管理中“管”與“理”互為手段和目的的此消彼長(zhǎng),都有形或無形地發(fā)揮著獨(dú)特作用。當(dāng)前,推動(dòng)宣傳思想工作管理創(chuàng)新應(yīng)充分認(rèn)識(shí)我們所面對(duì)的傳播語境。

　　從傳播語境上看,我們不僅肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮使命,開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,而且面臨著新時(shí)代國(guó)內(nèi)外輿論環(huán)境的深刻變化。在國(guó)際方面,隨著新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球治理體系深刻重塑,國(guó)際格局加速演變。但全球發(fā)展深層次矛盾突出,保護(hù)主義、單邊主義思潮抬頭,多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊,世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展環(huán)境面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。與此同時(shí),中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)。在國(guó)際輿論場(chǎng)中,對(duì)于中國(guó)的發(fā)展,有些人總懷有敵意,有的散布“中國(guó)崩潰論”,有的鼓吹“中國(guó)威脅論”,其目的就是要阻礙中國(guó)的發(fā)展。因此,我們要推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè),講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音,改變國(guó)際輿論場(chǎng)中西強(qiáng)我弱的格局。在國(guó)內(nèi)方面,互聯(lián)網(wǎng)的普及和新媒體的快速發(fā)展極大地改變了傳統(tǒng)媒體生態(tài)環(huán)境,使傳播生態(tài)面臨諸多新情況新問題。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2018年8月發(fā)布的第42次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示:截至2018年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為8.02億,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.88億;網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩粢?guī)模為6.63億,手機(jī)網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩粢?guī)模達(dá)到6.31億?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代所帶來的開放性、合作性、虛擬性、信息豐富性、快速便捷性,以及多終端、多平臺(tái)、跨媒介傳播方式等優(yōu)勢(shì)在極大推動(dòng)信息傳播的同時(shí),也對(duì)傳播學(xué)意義上的“把關(guān)人”角色提出了更高的要求。復(fù)雜的信息洪流與思想相對(duì)活躍的受眾群體,增加了宣傳思想工作中輿論管理的難度,使當(dāng)前主流輿論引導(dǎo)能力建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。因此,新形勢(shì)下我們應(yīng)更好地承擔(dān)起宣傳思想工作的使命任務(wù),不斷創(chuàng)新新時(shí)代宣傳思想工作管理方式和管理手段,加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作實(shí)踐中有效管理經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的總結(jié)與運(yùn)用。這就要求我們一刻也不能停止管理創(chuàng)新,以此為推動(dòng)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來,促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起而努力奮斗。推動(dòng)宣傳思想工作的管理創(chuàng)新,需要在管理理念、管理角色和管理手段方面進(jìn)行創(chuàng)新。

　　第一,推動(dòng)管理理念創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代宣傳思想工作的管理創(chuàng)新,首先應(yīng)當(dāng)更新工作理念。一方面,應(yīng)牢牢把握時(shí)代發(fā)展的主旋律,著力加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)話語體系建設(shè)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入宣傳思想工作的管理創(chuàng)新中,將其作為引領(lǐng)和加強(qiáng)思想文化建設(shè)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持正確的思想輿論導(dǎo)向,堅(jiān)決把好導(dǎo)向關(guān)、人員關(guān)、內(nèi)容關(guān),將其貫穿到思想文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的全過程,實(shí)現(xiàn)對(duì)全媒體多終端的全覆蓋,牢牢把握以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。另一方面,應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)空間宣傳思想工作,突出以人民為中心的管理發(fā)展理念。毛澤東同志曾指出,共產(chǎn)黨員如果真想做宣傳,就要看對(duì)象,就要想一想自己的文章、演說、談話、寫字是給什么人看、給什么人聽的,否則就等于下決心不要人看,不要人聽。因此,推動(dòng)宣傳思想工作管理理念創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,既要充分發(fā)揮主流意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)作用,又要善于傾聽人民群眾的呼聲,關(guān)注人民群眾面臨的現(xiàn)實(shí)問題,做到正面引導(dǎo)、雙向融合、落地生根,不斷培育講政治、接地氣、生活化的宣傳思想新風(fēng)氣,在宣傳思想領(lǐng)域不斷滿足人民群眾對(duì)美好精神生活的向往和追求,從而建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。

　　第二,推動(dòng)管理角色轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來,宣傳思想工作形勢(shì)日新月異,從紙媒到“兩微”、從融媒體發(fā)展到移動(dòng)優(yōu)先等新的傳播格局,迫切要求宣傳思想工作管理角色的轉(zhuǎn)變。一是促進(jìn)“把關(guān)人”和“領(lǐng)路人”的角色融合。當(dāng)下,移動(dòng)手機(jī)已成為名副其實(shí)的“終端之王”,報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體已不再是年輕人的主要信息源?！拜p媒體”更是提供了豐富多樣的新聞樣式,在媒體和輿論生態(tài)中扮演著重要的角色。傳統(tǒng)新聞傳播理論中抑制與疏導(dǎo)新聞信息流通的“把關(guān)人”作用受到挑戰(zhàn),這就需要宣傳思想戰(zhàn)線工作者更加主動(dòng)地從源頭上做好新聞的議題設(shè)置,認(rèn)真研究新興媒體特征,既當(dāng)好信息“把關(guān)人”,又做好輿論“領(lǐng)路人”,在新舊媒體融合中實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)融合。二是要完成從管理者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,宣傳思想工作的管理理念創(chuàng)新應(yīng)立足新方位、找準(zhǔn)新坐標(biāo),抓住歷史機(jī)遇,敢于應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為工作的重要目標(biāo)。宣傳思想工作是做人的工作,人在哪里,陣地就在哪里。要在提升新時(shí)代宣傳思想工作的管理質(zhì)量和效率上下功夫,寓管理于服務(wù)、寓服務(wù)于宣傳,提高宣傳思想工作隊(duì)伍的凝聚力和向心力,以人民為中心做好各項(xiàng)服務(wù)工作,不斷增強(qiáng)主流思想文化的群眾認(rèn)同,助力打造具有強(qiáng)大引領(lǐng)力、傳播力、影響力的國(guó)際一流新型主流媒體。

　　第三,推動(dòng)管理手段創(chuàng)新。工欲善其事,必先利其器。時(shí)代在發(fā)展,形勢(shì)在變化,管理手段創(chuàng)新是宣傳思想工作蓬勃發(fā)展的重要保證。一是創(chuàng)建新型傳播平臺(tái)。近年來,傳統(tǒng)媒體平臺(tái)傳播效率低、運(yùn)營(yíng)成本高、溝通準(zhǔn)確度下降等問題引起了人們的高度重視。習(xí)近平總書記指出,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合,著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體,建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán),形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。在新時(shí)代背景下,創(chuàng)建新型傳播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)科層制管理的瓶頸,以扁平化、網(wǎng)絡(luò)化的管理新模式,緊跟時(shí)代步伐,從制度、理念、技術(shù)等方面優(yōu)化戰(zhàn)略布局,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、自媒體和微傳媒等技術(shù),促進(jìn)傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型升級(jí),著力建設(shè)具有公信力、影響力和感召力的新型傳播平臺(tái)。二是重視提升管理者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用新媒體技術(shù)的本領(lǐng)。習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高運(yùn)用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的水平。我們應(yīng)把新媒體運(yùn)用技能作為管理者的重要業(yè)務(wù)素質(zhì)之一,納入宣傳思想戰(zhàn)線干部的選拔培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)體系中,強(qiáng)化其重視新媒體運(yùn)用的意識(shí),著力提高其在實(shí)踐中善用新媒體技術(shù)、主動(dòng)設(shè)置議題、講好網(wǎng)言網(wǎng)語的水平,提升新媒體的服務(wù)和管理能力,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和可預(yù)見性,實(shí)現(xiàn)對(duì)不同受眾的精準(zhǔn)營(yíng)銷,成為新媒體工作的行家里手。

　　宣傳思想工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,始終高度重視宣傳思想工作在社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)中的重要作用。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的風(fēng)云變幻以及媒體生態(tài)環(huán)境的變遷,我們要把習(xí)近平總書記提出的“九個(gè)堅(jiān)持”作為宣傳思想工作的根本遵循,不斷推動(dòng)新時(shí)代宣傳思想工作管理創(chuàng)新,銳意改革,勇于擔(dān)當(dāng)作為,奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。

 

　　(本文系福建省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心項(xiàng)目“新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀的‘五個(gè)向度研究’”(FJ2018ZTB071)階段性成果)

　　(作者系華僑大學(xué)新聞與傳播學(xué)院黨委書記、教授)