加快自主創(chuàng)新　增強(qiáng)發(fā)展后勁

　日期：2010-08-09   來(lái)源：人民網(wǎng)

為增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，我們必須提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，下大氣力解決制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題。

　　提高自主創(chuàng)新能力，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要要求。我們一定要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面，依靠自主創(chuàng)新解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大瓶頸問(wèn)題，大幅度提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，加快形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮自主創(chuàng)新在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)持續(xù)發(fā)展中的支撐作用。

　　這些年來(lái)，各地各部門(mén)高度重視科技工作，推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家已成為全社會(huì)的共同行動(dòng)，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。比如，科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，干細(xì)胞研究和納米技術(shù)等領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在載人航天、探月工程、高性能計(jì)算機(jī)等方面取得一批重大科技成果。又如，科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用顯著增強(qiáng)，為青藏鐵路、南水北調(diào)、高速軌道交通等國(guó)家重點(diǎn)工程提供了關(guān)鍵技術(shù)和裝備；人口健康、資源環(huán)境、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的一批關(guān)鍵技術(shù)取得突破，為應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和突發(fā)性公共事件提供了有效支撐。再如，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

　　在充分肯定取得成就和進(jìn)展的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中的問(wèn)題和差距?？梢哉f(shuō)，自主創(chuàng)新能力不足是制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)主要阻礙。近兩年，國(guó)際金融危機(jī)讓加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和緊迫性更加凸顯，一些西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加快調(diào)整科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把綠色、低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化作為突破口，塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶占新的制高點(diǎn)。為增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，我們必須提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，下大氣力解決制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題。

　　今后和未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我們要按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的要求，切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，引領(lǐng)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　廣大企業(yè)、高等院校和科研院所要充分發(fā)揮其積極作用。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體。廣大企業(yè)必須切實(shí)樹(shù)立自主創(chuàng)新主體意識(shí)，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。首先，企業(yè)要在逐年增加技術(shù)研發(fā)資金、加快關(guān)鍵設(shè)備更新、加速科技成果轉(zhuǎn)化的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬資金渠道，加大自主創(chuàng)新投資。其次，建立完善企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，以調(diào)動(dòng)研發(fā)人員的創(chuàng)新積極性。具體措施包括創(chuàng)新收益分成、股權(quán)激勵(lì)、職務(wù)晉升等。再次，建立常態(tài)的學(xué)習(xí)機(jī)制，保持企業(yè)可持續(xù)的自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。具體措施有講座、學(xué)術(shù)會(huì)議、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、學(xué)歷教育等。最后，通過(guò)企業(yè)并購(gòu)、技術(shù)合作、建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式，積極創(chuàng)新企業(yè)對(duì)外合作方式，吸納各類(lèi)高素質(zhì)科技人才，廣泛而多渠道地吸收全球創(chuàng)新資源和最新成果。

　　值得強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)自主創(chuàng)新并不是僅僅寄希望于大企業(yè)，要特別注意發(fā)揮中小企業(yè)在這方面的重要作用。

　　高等院校和科研院所是開(kāi)展自主創(chuàng)新的重要力量。高等院校和科研院所承擔(dān)著原始創(chuàng)新的重任。從當(dāng)今世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)向來(lái)看，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)將異軍突起，而新材料、新能源、新醫(yī)藥、航空航天、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。高等院校和科研院所要精?zhǔn)洞悉這些變化方向，明確主攻重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)研究，突破核心技術(shù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　加快自主創(chuàng)新，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展，還要加強(qiáng)人才工作，為科技進(jìn)步和創(chuàng)新提供強(qiáng)大人才支持。要堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的重大方針，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)體系，用科學(xué)合理的方法評(píng)價(jià)人才，加強(qiáng)全球范圍拔尖人才引進(jìn)工作，大力培養(yǎng)造就具有世界科研前沿水平的高級(jí)專(zhuān)家、高層次科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線(xiàn)創(chuàng)新人才和青年科技人才。要完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)素質(zhì)教育，突出培養(yǎng)具有科學(xué)精神、創(chuàng)造性思維、創(chuàng)新能力的人才。要充分調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的創(chuàng)新積極性，提高全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)，積極營(yíng)造誠(chéng)信、寬松、和諧的學(xué)術(shù)環(huán)境，鼓勵(lì)探索，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定。

　　各級(jí)黨委和政府要高度重視對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，堅(jiān)持把推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，積極營(yíng)造支持科技事業(yè)發(fā)展的法律政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，認(rèn)真聽(tīng)取科技專(zhuān)家意見(jiàn)，把握科技發(fā)展趨勢(shì)，制定和采取有效措施，推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展涉及的重大科技問(wèn)題。要加強(qiáng)科技投入，提高科技經(jīng)費(fèi)使用效益，組織重大科技攻關(guān)，顯著提高科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。要注重推動(dòng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)前沿探索，重視可能發(fā)生革命性變革的科技方向，重視交叉綜合性科技領(lǐng)域和新興前沿方向的前瞻布局，積極推動(dòng)主流學(xué)科走到世界前列、重要戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越，加快實(shí)現(xiàn)前沿跟蹤和自主創(chuàng)新相結(jié)合的歷史性轉(zhuǎn)變。