社會(huì)治安豈能一“包”了之

　日期：2010-09-21   來(lái)源：人民網(wǎng)

新聞背景：湖南省邵東縣綜治辦與保安公司簽訂協(xié)議，以每月75000元的費(fèi)用，將夜里10點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間的治安巡邏任務(wù)承包出去。

　　《治安管理處罰法》規(guī)定，治安管理處罰的執(zhí)法主體只能是公安機(jī)關(guān)或派出所，其他任何部門和個(gè)人都無(wú)權(quán)行使。也就是說(shuō)，治安管理作為一種具有執(zhí)法性質(zhì)的公權(quán)，是不能被“私化”的。

　　將社會(huì)治安有償承包，是執(zhí)法缺位的表現(xiàn)。公安機(jī)關(guān)把維護(hù)社會(huì)治安的重任一“包”了之，成了“甩手掌柜”，該如何體現(xiàn)他們的職責(zé)？“治安承包”還容易引發(fā)濫用職權(quán)的現(xiàn)象，在所謂“承包協(xié)議”中，已經(jīng)規(guī)定了“抓人”指標(biāo)和獎(jiǎng)懲處理。在這樣的情況下，難免出現(xiàn)不規(guī)范的執(zhí)法行為?？傊?，維護(hù)社會(huì)治安是政府和公安部門應(yīng)盡的責(zé)任，不能轉(zhuǎn)嫁，更不能轉(zhuǎn)包。