應(yīng)對氣候變化需化為全民意識和行動
日期：2010-08-13 來源：人民網(wǎng)
| 觀點提要 雖然不能將某一極端天氣和自然災(zāi)害完全歸因于氣候變化，但類似事件發(fā)生頻率迅速上升、影響面和嚴重后果越來越大足以警示我們：氣候變化對中國自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展所帶來的現(xiàn)實威脅，已成為我們無法回避的重大課題。經(jīng)過近年來極端天氣和自然災(zāi)害頻發(fā)的考驗和洗禮，各級政府和廣大公眾對氣候變化問題的意識已經(jīng)空前覺醒，盡快將應(yīng)對氣候變化從國家層面拓展到更深入、更基層的程度，并最終成為全民意識和行動，實有必要，也正當其時。 一場因強降雨引發(fā)的特大山洪泥石流災(zāi)害，讓甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣成為人們最近關(guān)注的焦點，也讓世人再度感受到中國特殊的基本國情。在近年來多次遭受嚴重自然災(zāi)害侵襲的情況下，我國社會主義制度的鮮明優(yōu)勢，改革開放積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，萬眾一心不屈不撓的民族精神，以及不斷壯大成熟的志愿精神和現(xiàn)代公民意識，得以不斷展示和夯實。但是，一次又一次地耳聞目睹極端天氣和自然災(zāi)害造成的嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失，不僅著實令人心痛，也足以發(fā)人深省。 自然災(zāi)害頻發(fā)，向來是審視中國國情時不可忽視的重要方面。尤其是近年來，嚴重的干旱、洪澇、地震、臺風(fēng)、高溫?zé)崂恕⒌蜏赜暄┍鶅?、滑坡泥石流以及森林草原火?zāi)、農(nóng)林病蟲害等災(zāi)害，此起彼伏、頻繁發(fā)生，并且動輒以“三十年一遇”、“五十年一遇”、“百年一遇”甚至“五百年一遇”、“千年一遇”的烈度出現(xiàn)，各地經(jīng)濟社會發(fā)展越來越多地受到災(zāi)害干擾，各級政府很大一部分精力牽涉于此，國家和社會也為應(yīng)急搶險救災(zāi)不斷投入大量資源。這種不利局面應(yīng)當引起重視。 災(zāi)害發(fā)生之后，人們慣常都會發(fā)出一些“是天災(zāi)還是人禍”的質(zhì)疑，不過，越來越多的客觀事實和科學(xué)研究表明，近年來自然災(zāi)害頻發(fā)與全球氣候變化緊密相關(guān)，而中國在這方面的情況與全球趨勢總體上是基本一致的。實際上，不光是我國，世界各地近年來同樣遭受著自然災(zāi)害頻發(fā)的困擾，各種嚴重災(zāi)害爆發(fā)和蔓延的消息，已經(jīng)在世界媒體的報道中有些見怪不怪了。我們可以直觀地感受到，在我國近年來頻繁的自然災(zāi)害中，有很大一部分都屬于氣象災(zāi)害，而氣象災(zāi)害發(fā)生頻率增高，與極端天氣和異常氣候日益常見有直接關(guān)系。因此，雖然不能將某一極端天氣和自然災(zāi)害完全歸因于氣候變化，但類似事件發(fā)生頻率迅速上升、影響面和嚴重后果越來越大足以警示我們：氣候變化對中國自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展所帶來的現(xiàn)實威脅，已成為我們無法回避的重大課題。 應(yīng)當看到，我國的基本國情決定了我們在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域面臨著巨大挑戰(zhàn)。一方面，我國氣候條件復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，氣候變化對我國的影響將顯得更為惡劣嚴重；另一方面，作為人口眾多的發(fā)展中國家，我國經(jīng)濟發(fā)展水平還比較低，區(qū)域發(fā)展很不平衡，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程任重道遠，發(fā)展經(jīng)濟和改善民生依然是當前的中心任務(wù)，改變能源結(jié)構(gòu)、加大節(jié)能減排的難度很大、任務(wù)艱巨。雖然中國面臨著國內(nèi)外的復(fù)雜多變環(huán)境和多重發(fā)展壓力，但中國作為國際社會負責(zé)任的一員，高度重視應(yīng)對氣候變化，積極參與國際相關(guān)合作；與此同時，我國按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)、國內(nèi)與國際、當前與長遠，制定并實施應(yīng)對氣候變化國家方案，采取了一系列應(yīng)對氣候變化的政策和措施。近些年國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)創(chuàng)新型國家，強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，強調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩，無不貫穿著如何應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略思考。 更進一步，如果說以往應(yīng)對氣候變化更多的是一種國家層面的觀念和行動，那么在當前氣候變化日益直接地對每個人產(chǎn)生影響的時候，應(yīng)對氣候變化無疑已是各級政府和社會各界的一項當務(wù)之急。對這一課題，不少地方雖有一定感受，但在實際工作中重視程度有限，較少將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃和任務(wù)，更多的則是忙于對極端天氣和自然災(zāi)害的惡劣后果進行應(yīng)急救援和災(zāi)后重建。現(xiàn)在看來，這還遠遠不夠。各級政府都應(yīng)該充分認識到應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性，一方面要嚴格落實中央要求，配合國家行動，另一方面也應(yīng)建立健全地方性的法規(guī)制度、管理體系、協(xié)調(diào)機制和專門機構(gòu)以及相關(guān)專家隊伍，根據(jù)各自地理環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等具體情況，因地制宜地制定相關(guān)政策措施，組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)應(yīng)對氣候變化的行動?？梢哉f，經(jīng)過近年來極端天氣和自然災(zāi)害頻發(fā)的考驗和洗禮，各級政府和廣大公眾對氣候變化問題的意識已經(jīng)空前覺醒，盡快將應(yīng)對氣候變化從國家層面拓展到更深入、更基層的程度，并最終成為全民意識和行動，實有必要，也正當其時。 氣候變化歸根到底是發(fā)展問題。直面氣候變化帶來的嚴峻考驗，在執(zhí)政興國、改革發(fā)展的過程中不斷破解這一全新課題，不斷提高應(yīng)對氣候變化的能力，不僅是在盡一份國際責(zé)任，更是關(guān)乎我們自身經(jīng)濟社會長遠可持續(xù)發(fā)展的生死抉擇。在中國經(jīng)濟實力、綜合國力和文化軟實力大大增強的今天，我們有理由也有能力交出一份滿意的答卷。 |