深圳經(jīng)濟(jì)保持回暖向上態(tài)勢
日期：2010-07-20 來源：深圳特區(qū)報(bào)
昨天上午，市人大常委會分別就深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合形勢及出口和生產(chǎn)形勢召開兩場座談會。記者從會上獲悉，上半年深圳整體經(jīng)濟(jì)形勢保持回暖向上的態(tài)勢，ＧＤＰ預(yù)計(jì)增長１１．６％；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于良性轉(zhuǎn)變之中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)增長領(lǐng)先；但受國內(nèi)外諸多因素的制約，我市也存在社會投資乏力等問題。
會上，市發(fā)改委、財(cái)政委、科工貿(mào)信委、規(guī)劃國土委、交通委等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人分別就深圳上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)以及存在問題做了匯報(bào)，來自國家有關(guān)部委及省市的專家學(xué)者積極為深圳建言獻(xiàn)策。
上半年ＧＤＰ總量預(yù)計(jì)為４２１５億元
市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年上半年，深圳經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢。據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，上半年ＧＤＰ總量預(yù)計(jì)為４２１５億元，增長１１．６％，比一季度的１１．１％有所回升，總體態(tài)勢良好。
上半年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速加快，規(guī)模以上工業(yè)增加值總量與增速均已超過金融危機(jī)前水平，但由此導(dǎo)致了電力供應(yīng)形勢趨緊等問題，必須引起高度關(guān)注。其中，１－５月份，規(guī)模以上工業(yè)增長值同比增長了１２．８％，比上年同期提高了９．３個(gè)百分點(diǎn)。
外貿(mào)形勢加速復(fù)蘇，進(jìn)口、出口總額都已經(jīng)超過了危機(jī)前的水平，但是與全國相比復(fù)蘇力度仍然相對偏弱。根據(jù)海關(guān)快報(bào)，１－５月份全市進(jìn)出口總額達(dá)到了１１７１．６９億美元，同比增長了２６．４％，其中出口增長了１９．５％，進(jìn)口增長了３７．３％。
港口運(yùn)輸業(yè)加速向好，已超過金融危機(jī)前的水平，但港口物流快速增長的可持續(xù)發(fā)展仍然有待觀察。１－５月份深圳港港口貨物吞吐量８８２５．８５萬噸增長２２．８％。其中港口集裝箱吞吐量８５４．８３萬標(biāo)箱增長２８．２％分別比上年同期提高４１和４９個(gè)百分點(diǎn)。
全市完成一般預(yù)算收入５７４億元
市財(cái)政委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳上半年全市完成一般預(yù)算收入５７４億元，比上一年增長了１５．５％，財(cái)政支付完成５５２．８億元，比上年增長了３２．８％。
從規(guī)模而言，深圳財(cái)政收入仍然排在上海、北京之后，保持全國第三名的地位；從收入結(jié)構(gòu)上，稅收收入占一般預(yù)算收入的比重為９２％，說明稅收結(jié)構(gòu)繼續(xù)保持良好、穩(wěn)定狀態(tài)。另一方面，深圳全社會固定資產(chǎn)投資多年徘徊在１０００多個(gè)億，其中政府投資占大頭，社會投資乏力。
新建商品住房平均價(jià)格降幅２２．６％
市科工貿(mào)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，上半年深圳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向良性發(fā)展。首先高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增幅高于工業(yè)總產(chǎn)值增幅，從前五月深圳行業(yè)的工業(yè)增加值看 全市第一大行業(yè)“通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)”的增加值為７１３．０６億元增長１４．１％，占工業(yè)增加值比重進(jìn)一步上升為５０．１％。
其次是工業(yè)利潤大幅度上升，上半年增長５１．５％，比２００８年危機(jī)爆發(fā)前相比增加了３５％左右。第三，在外貿(mào)出口中，一般貿(mào)易的比重上升，增速也超過加工貿(mào)易。第四，第三產(chǎn)業(yè)利用外資額超過第二產(chǎn)業(yè)，成為實(shí)際利用外資的大頭。
據(jù)市發(fā)改委提供的情況，國家和我市的房地產(chǎn)調(diào)控效果開始顯現(xiàn)，１－５月份，全市新建商品房銷售面積同比下降了５８．８％，二手房成交面積有所增長，新建的商品房價(jià)格也有所回落，５月份比４月份的價(jià)格又下降了６．８％。今年前６個(gè)月，我市新建商品住房平均價(jià)格從１月份的每平方米２．３萬下降到６月份的１．７９萬，降幅達(dá)到了２２．６％。
【企業(yè)聲音】
經(jīng)營情況表樂觀
深圳特區(qū)報(bào)訊（記者 鄭向鵬 楊麗萍）在昨天舉行的座談會上，比亞迪、萬科、大族激光、邁瑞等９家企業(yè)向人大代表們匯報(bào)了上半年企業(yè)的運(yùn)營情況和對下半年的展望，大部分企業(yè)表示上半年業(yè)績同比獲得了較快增長，對下半年企業(yè)經(jīng)營情況也表示樂觀，而勞動力成本增加、原材料價(jià)格上漲、稅率、匯率等因素則是企業(yè)下半年獲得較快增長必須面對的問題。
比亞迪汽車有限公司總裁辦經(jīng)理周天鵬表示，今年上半年汽車銷量喜人，１－５月份汽車銷量達(dá)到２５萬輛，同比增長了２８％，由于下半年是汽車銷售旺季，預(yù)計(jì)全年可以完成８０萬輛的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)６０％的增長。對下半年的形勢，周天鵬則非?？春茫J(rèn)為隨著國家和深圳市對新能源汽車補(bǔ)貼政策的落實(shí)，下半年比亞迪電動汽車的銷量會明顯增長，預(yù)計(jì)全年銷售收入能達(dá)到５５０億元人民幣。
“出乎意料地旺！訂單情況創(chuàng)歷史紀(jì)錄，生產(chǎn)供不應(yīng)求?！闭f起上半年的訂單情況，大族激光科技股份有限公司生產(chǎn)營運(yùn)副總經(jīng)理李清華顯得很是興奮：“今年以來，平均月訂單量達(dá)４００多臺，雖然現(xiàn)在很多人看淡下半年的經(jīng)濟(jì)，我們開始也認(rèn)為從三季度開始訂單可能會減少，但從目前的情況看，好像還沒有淡下來的跡象，５月份新簽訂合同４２０多臺，６月份則達(dá)到６００臺左右。”李清華對下半年的形勢信心十足，他預(yù)計(jì)今年全年比去年至少有３０％的增長。
面臨問題也不少
1 勞動力成本增加
長城開發(fā)科技股份有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理曹岷：截至６月份，公司員工人數(shù)超過了７０００人，從４月份起，員工薪酬水平提高２０％，預(yù)計(jì)全年勞動力成本增加２５００萬元，另外公司擬定和實(shí)施了一系列措施，包括員工年活動，員工關(guān)愛行動等，這些措施從一定程度上緩解了招工困難的現(xiàn)狀，但增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，加大了投標(biāo)報(bào)價(jià)、市場競爭的難度。
環(huán)勝電子（深圳）有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)林立民：下半年公司運(yùn)營一個(gè)較大的隱憂就是勞動力成本的快速增加，今年２月份，我們企業(yè)主動調(diào)薪，員工工資上漲了１０％。
2 熟練工人難招
大族激光代表：現(xiàn)在深圳的熟練工人很不好招，招過來的人都要經(jīng)過培訓(xùn)，企業(yè)在人才培訓(xùn)方面需要花很大的工夫和成本，我們從３月份就開始招人，后來一直招不到，沒辦法到了四五月份的時(shí)候，公司改變了策略，將員工先招進(jìn)來培訓(xùn)后再上崗。
3 員工流失率高
日立環(huán)球存儲產(chǎn)品（深圳）有限公司生產(chǎn)總監(jiān)趙越：目前公司員工流失率較高，達(dá)到６％－８％，感覺公司就像是一個(gè)培訓(xùn)學(xué)校，離職時(shí)公司有與辭職員工一對一的談話，主要是兩方面的原因：一是加班太少，因?yàn)楣炯影鄷r(shí)間嚴(yán)格控制在３６個(gè)小時(shí)之內(nèi)；二是公司所在地，周邊基本沒有娛樂和學(xué)習(xí)的場所，員工說下班后不知道該去哪里，特別希望政府能夠完善周邊的文化配套設(shè)施。
【熱點(diǎn)掃描】
萬科建議按當(dāng)?shù)厝司幼∶娣e界定住房標(biāo)準(zhǔn)
放寬對小戶型房貸限制
深圳特區(qū)報(bào)訊（記者 范京蓉 劉鍵）萬科房地產(chǎn)有限公司市場研究部經(jīng)理歐曉冬在昨天的座談會上表示，調(diào)控政策在抑制投資的同時(shí)，也傷及了一些自住需求。國家的政策是鼓勵(lì)購買小戶型的，但是目前的信貸政策導(dǎo)致了第一套房的指標(biāo)非常珍貴，迫使部分人首次置業(yè)即考慮買大戶型“一次到位”。萬科建議放寬對小戶型的房貸限制，按當(dāng)?shù)厝司幼∶娣e來界定住房的標(biāo)準(zhǔn)，而不是簡單的一套房、兩套房。
市規(guī)劃國土委副主任黃珽表示，近期國家和有關(guān)部門對市場形勢和調(diào)控政策的表態(tài)表明，中央對房地產(chǎn)調(diào)控政策是堅(jiān)定不移的。他表示，近期北京、上海、廣州、深圳等主要城市另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象就是房租紛紛上揚(yáng)，特別是進(jìn)入五六月份以后，租金漲幅比較明顯，深圳近期房租租金普遍漲了５％－１０％，關(guān)外靠近關(guān)內(nèi)的地方漲幅比較大。市委黨校教授林祥則表示，房租上漲的現(xiàn)象表明未來房地產(chǎn)存在上漲的壓力。
【部門舉措】
加快推進(jìn)特區(qū)一體化
深圳特區(qū)報(bào)訊（記者 楊麗萍 鄭向鵬）在昨天的兩場座談會上，市發(fā)改委等政府部門負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了有關(guān)情況。與平常不太一樣的，他們不但要面對市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、企業(yè)代表，還要面對來自中央和省市的專家。圍繞各自分管和熟悉的領(lǐng)域，這些部門負(fù)責(zé)人對下一步的工作，都有明確的思路。
市發(fā)改委：
推進(jìn)重大高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)
對下半年我市的經(jīng)濟(jì)，通脹的預(yù)期需要考慮，但可能更需要考慮的還是增長方面的因素。要加強(qiáng)對宏觀發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的分析，加強(qiáng)年度計(jì)劃執(zhí)行情況的預(yù)測。
推動特區(qū)一體化發(fā)展，要牢牢抓住特區(qū)擴(kuò)容的契機(jī)，把原來特區(qū)外的寶安、龍崗這樣一些基礎(chǔ)設(shè)施還有社會發(fā)展的水平、產(chǎn)業(yè)聚集基地的建設(shè)做好，加快推進(jìn)特區(qū)一體化進(jìn)程。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，一是要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；二是要啟動一批具有創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；三要繼續(xù)推進(jìn)一批重大高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)。
市場監(jiān)督管理局：
遷入企業(yè)以科技制造業(yè)為主
今年上半年全市新登記各類企業(yè)２５８３３戶，同比增長２８．９％。尤其是今年５月份，登記量達(dá)到了５１１４戶，是上半年企業(yè)登記量的最高值。私營企業(yè)增長勢頭尤為明顯。私營企業(yè)占到企業(yè)總登記量的９２％，這表明在經(jīng)濟(jì)回暖的過程中，社會資本發(fā)揮了積極的作用。新登記企業(yè)注冊資本高度集中在５００萬元以內(nèi)，并呈增長趨勢。在產(chǎn)業(yè)分布方面，第三產(chǎn)業(yè)新登記戶數(shù)占到總戶數(shù)的８３．７％，而制造業(yè)新登記數(shù)僅占到總戶數(shù)的１３．９％，同比下降了２１．１％。此外，一個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注，外遷企業(yè)數(shù)量較去年同期增長，上半年我市共遷出企業(yè)４１戶，較去年同期增長了７戶，其中１９家注冊資本１０００萬，１０家是搞資本運(yùn)營的企業(yè)。而上半年遷入的企業(yè)僅１９戶，以科技制造業(yè)為主。
市科工貿(mào)信委：
勞動力價(jià)格實(shí)際增長將超２０％ 下半年，勞動力價(jià)格增長是我市工業(yè)和出口需要關(guān)注的問題之一，我們預(yù)計(jì)今年勞動力價(jià)格的實(shí)際增長幅度將超過２０％，勞動力價(jià)格的大幅快速上升，將導(dǎo)致我市部分議價(jià)能力較弱的企業(yè)經(jīng)營發(fā)生困難。我們近期對此做了一個(gè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)從短期來看，大多數(shù)企業(yè)選擇被動加薪，從中期來看，選擇主動加薪的企業(yè)明顯不多。同時(shí)，企業(yè)工資成本占生產(chǎn)總成本的比重普遍提高，六成企業(yè)選擇主動消化員工工資上升因素，企業(yè)轉(zhuǎn)嫁工資成本壓力的能力明顯不足。
市財(cái)政委：
全年３．８億元優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)發(fā)展
下半年，我市財(cái)政將優(yōu)先保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會保障和就業(yè)等民生方面，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。同時(shí)，為了促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，將鼓勵(lì)企業(yè)走出去，積極開展海外市場，對企業(yè)參展給予支持，同時(shí)建立中國越南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。降低外貿(mào)的融資成本，解決企業(yè)的資金困難，對外貿(mào)企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)、信用保險(xiǎn)給予資助。完善企業(yè)生態(tài)環(huán)境，幫助企業(yè)解決貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭端。２０１０年已經(jīng)安排了外貿(mào)資金３．８億元，用于優(yōu)化上面的工作。
市交通委：
下半年將推動雙港物流增長
目前困難主要在兩個(gè)方面，一是在交通基礎(chǔ)建設(shè)方面，用地很難落實(shí)，征地拆遷難，道路設(shè)施投資、港口的投資、廠站的投資比較難，完成全年目標(biāo)的壓力比較大。第二個(gè)是當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，加上國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與調(diào)控政策帶來的壓力，下半年港口、機(jī)場以及現(xiàn)代物流業(yè)的生產(chǎn)存在較多的不確定性。下半年，我們會推動交通建設(shè)的提速，同時(shí)抓好服務(wù)，推動雙港物流的增長。
市規(guī)劃國土委：
下半年住房成交量和價(jià)格將繼續(xù)調(diào)整
中央對房地產(chǎn)調(diào)控政策堅(jiān)定不移，預(yù)示著未來較長的一段時(shí)間內(nèi)，現(xiàn)有的政策將保持不變，全國房地產(chǎn)市場將繼續(xù)深化調(diào)整，因此，未來我市住房市場成交量和價(jià)格將繼續(xù)調(diào)整，這對于調(diào)整市場供求關(guān)系，滿足普通居民住房需求，促進(jìn)住房市場向民生需求回升，具有積極的意義。
【專家支招】
深圳除了轉(zhuǎn)型別無選擇
要在發(fā)展質(zhì)量上爭當(dāng)領(lǐng)頭羊
深圳特區(qū)報(bào)訊（記者 劉鍵 范京蓉）昨天上午，在市人大常委會舉行的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢分析會上，來自國家發(fā)改委、商務(wù)部、中國社科院以及省市有關(guān)單位的專家積極建言獻(xiàn)策，不遺余力為深圳支招。其間，如何優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量，成了專家們不約而同爭相談及的話題，討論中不乏真知灼見。
深圳定位應(yīng)當(dāng)是世界級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心
深圳上半年ＧＤＰ增速預(yù)計(jì)為１１．６％，高于全省、全國。到底是發(fā)展速度重要，還是發(fā)展質(zhì)量重要？應(yīng)邀出席會議的廣東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉品安認(rèn)為：“未來不是發(fā)展速度的問題，而是發(fā)展結(jié)構(gòu)和質(zhì)量怎樣更好適合深圳發(fā)展的問題?！?/p>
劉品安認(rèn)為，注重發(fā)展質(zhì)量，深圳要完成三個(gè)轉(zhuǎn)型：一是從經(jīng)濟(jì)特區(qū)向國際化大都市轉(zhuǎn)型。不能再單獨(dú)把自己作為一個(gè)特區(qū)來考慮，而是應(yīng)該向國際化大都市的功能轉(zhuǎn)化；二是要改變工業(yè)增長方式，向高度發(fā)達(dá)的、現(xiàn)代化的服務(wù)型城市轉(zhuǎn)型；三是要從以經(jīng)濟(jì)為主向經(jīng)濟(jì)、社會、文化全面發(fā)展的城市轉(zhuǎn)型。
他認(rèn)為，解決發(fā)展結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問題，就涉及到深圳要建立什么樣的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！霸谧鲋槿钱a(chǎn)業(yè)一體化規(guī)劃的時(shí)候，我們當(dāng)時(shí)就提出一個(gè)觀點(diǎn)：深圳產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)當(dāng)是世界級的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，而不應(yīng)當(dāng)追求各種產(chǎn)量。要突出發(fā)展高檔的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)?？傊?，深圳要在發(fā)展質(zhì)量上爭當(dāng)領(lǐng)頭羊，不必爭當(dāng)發(fā)展總量上的第一。優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，這才是我們最好的發(fā)展途徑。”劉品安指出。
深圳除了轉(zhuǎn)型別無選擇
“改革開放３０年，我認(rèn)為前十幾年我們吃的是體制紅利；加入ＷＴＯ之后，我們吃的是人口紅利；接下來能吃的只能是創(chuàng)新的飯。深圳要加大創(chuàng)新，因?yàn)楸旧砭褪菄易灾鲃?chuàng)新的示范市，這方面要加大力度。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員宋立說。
中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員林躍勤對此有比較一致的看法：“三十而立，過去深圳依靠政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，大手筆的投資、廉價(jià)加工出口等創(chuàng)造了輝煌。未來３０年的發(fā)展，如果說不能夠通過轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，很難重復(fù)昨日的輝煌?！?/p>
“深圳如何繼續(xù)過去的高成長、高繁榮，繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放的窗口，發(fā)展的領(lǐng)頭羊？我覺得除了轉(zhuǎn)型別無選擇，轉(zhuǎn)型是全球任何經(jīng)濟(jì)體和城市發(fā)展的規(guī)律使然，世界上很多城市也是通過不斷轉(zhuǎn)型、升級來維持發(fā)展繁榮和強(qiáng)大動力。現(xiàn)在加快轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，其他城市都在加快轉(zhuǎn)型，像上海就不再比拼ＧＤＰ的增長率，而是在綠色ＧＤＰ、低碳上走出了新的發(fā)展道路。體制、機(jī)制的創(chuàng)新，在切實(shí)保障科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型的實(shí)效方面非常重要。我認(rèn)為，深圳不能從過去改革開放的窗口變成膽小怕事的小孩，而是既要當(dāng)好改革開放的窗口，又要成為轉(zhuǎn)型的先鋒！”林躍勤指出。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)放第一，增長速度放在第二
“我們現(xiàn)在第一目標(biāo)往往是追求高增長，第二才是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)兩個(gè)目標(biāo)出現(xiàn)矛盾的情況下，該選擇哪一個(gè)？這是非常矛盾的問題，不少地方和城市還是把ＧＤＰ放在第一位。對深圳來講，我覺得這兩個(gè)問題的排列組合應(yīng)該是：把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在第一，經(jīng)濟(jì)增長速度放在第二?！笔形h校教授林祥說。
林祥特別建議要大力實(shí)施城市更新戰(zhàn)略：“我們能不能通過城市更新戰(zhàn)略來彌補(bǔ)不足？這樣，第一可以改善投資環(huán)境，第二可以增加住房供應(yīng)，第三可以彌補(bǔ)固定資產(chǎn)投資不足。所以，深圳應(yīng)該把舊工業(yè)區(qū)的更新改造作為重要的環(huán)節(jié)來抓！”