“增資”是否影響“增長” 吳解生

　日期：2010-09-13   來源：人民網(wǎng)

近段時間來，一些地方陸續(xù)出臺提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的政策。對此，有人認(rèn)為，這是國家在關(guān)注民生、保障勞動者權(quán)益、改善勞資分配格局方面邁出的可喜步伐。不過，也有人擔(dān)心，此舉可能會影響到企業(yè)的快速發(fā)展和國家的經(jīng)濟(jì)增長速度。那么，“增資”對“增長”究竟有何影響？如何實現(xiàn)“增資”與“增長”的最佳配合？

　　首先，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，“增資”對相關(guān)企業(yè)來講是一種工資成本的凈增加。如果企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)價格不變，“增資”確實意味著經(jīng)營利潤的凈減少。一般說來，這種工資成本的凈增加或經(jīng)營利潤的凈減少，有可能使部分處于盈虧臨界點的企業(yè)破產(chǎn)倒閉，使一些企業(yè)選擇離開原來區(qū)域而遷入到其他勞工成本更低的國家或地區(qū)。一些企業(yè)還可能因此而表現(xiàn)出再投資能力或再投資意愿的減弱。就此而言，“增資”確實會對“增長”產(chǎn)生某種減損效應(yīng)。

　　其次，也要看到，“增資”能通過促使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相關(guān)變量的改變，直接或間接地產(chǎn)生對“增長”的增益效應(yīng)。第一，“增資”會增加部分勞動者的收入，從而帶動消費(fèi)，導(dǎo)致國內(nèi)有效需求的增加。顯然，這種因“增資”而產(chǎn)生的有效需求增加對經(jīng)濟(jì)“增長”具有直接的增益效應(yīng)。第二，由“增資”所導(dǎo)致的相關(guān)企業(yè)工資成本凈增加或經(jīng)營利潤凈減少，有可能迫使企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高運(yùn)營效率、減少各種浪費(fèi)，等等。同時，由“增資”所導(dǎo)致的相關(guān)壓力也可能迫使企業(yè)形成更大的產(chǎn)業(yè)提升動力，從而對企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級形成“倒逼”機(jī)制。這是“增資”對“增長”的一種間接增益效應(yīng)。第三，“增資”既可能帶來部分就業(yè)崗位的凈減少，也會導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)用工“門檻”的提高。在此情形下，一方面會促使低于企業(yè)最低用工“門檻”的勞動者通過提高自身素質(zhì)或技能等增強(qiáng)就業(yè)競爭力，另一方面也會迫使在崗勞動者更加努力地提高自己與工作崗位之間的適配度。這也是“增資”對“增長”形成的某種增益效應(yīng)。

　　由上可見，“增資”對“增長”的影響，最終取決于“增資”對“增長”的增益效應(yīng)與減損效應(yīng)的強(qiáng)弱消長。為此，政府有必要把握出臺“增資”政策的幅度和頻度，并輔之以一些有助于增益效應(yīng)產(chǎn)生的配套性措施，從而實現(xiàn)“增資”與“增長”的最佳配合。具體來說，在出臺“增資”政策的同時，應(yīng)考慮在以下幾方面作出進(jìn)一步的努力：

　　一是堅持和強(qiáng)化社會福利保障體系的改善措施，以進(jìn)一步改變過度儲蓄、消費(fèi)不足的狀態(tài)。

　　二是鼓勵和支持既有經(jīng)營才能又有社會良知的企業(yè)家，推動建立一大批有競爭力的企業(yè)。

　　三是盡管“增資”可能結(jié)束勞動力價格“絕對”低廉的歷史，但這并不等同于我們不再需要和不再保持勞動力成本優(yōu)勢。實際上，在勞動力價格絕對值提高的情況下，勞動者“技能系數(shù)”若能相應(yīng)提高，勞動力成本的優(yōu)勢仍會存在。

　　四是除了勞動力成本優(yōu)勢以外，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套條件、法制環(huán)境等因素的不斷優(yōu)化也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。因此，政府應(yīng)當(dāng)在區(qū)位配套因素的優(yōu)化方面有更大的作為。

　　五是考慮采用一定的階段性減稅措施，既可以降低工資成本突然增加對企業(yè)經(jīng)營狀況的直接沖擊，也能體現(xiàn)出政府與企業(yè)共同分?jǐn)偂霸鲑Y”成本的積極姿態(tài)。

　　需要特別說明的是，以上關(guān)于“增資”對“增長”的效應(yīng)分析是以國內(nèi)生產(chǎn)商承擔(dān)“增資”產(chǎn)生的全部成本上升為前提的。實際上，從更大的開放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來看，通過適當(dāng)?shù)某隹诋a(chǎn)品價格提升而部分分?jǐn)傆伞霸鲑Y”所帶來的企業(yè)成本壓力是有可能的。