中國民主政治在不斷完善和發(fā)展

　日期：2017-08-03   來源：人民日報(bào)

改革開放以來，中國的發(fā)展成就舉世矚目。然而，一些西方人士卻認(rèn)為中國的發(fā)展成就主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，民主政治建設(shè)則停滯不前。這種觀點(diǎn)的錯(cuò)誤之處在于以西方民主的標(biāo)準(zhǔn)來評判中國，將三權(quán)分立、多黨輪流坐莊等同于民主。實(shí)際上，由于歷史文化傳統(tǒng)和國情不同，每個(gè)國家的民主模式都有自身的特點(diǎn)，即使西方國家的民主模式也并非完全相同。因此，以西方民主的標(biāo)準(zhǔn)來評判中國的民主政治，只會(huì)得出錯(cuò)誤結(jié)論。改革開放以來，中國特色社會(huì)主義民主政治（以下簡稱中國民主政治）一直在不斷完善和發(fā)展，這是不爭的事實(shí)。具體而言，中國民主政治建設(shè)的突出成就表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

堅(jiān)持以民主政治建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國改革開放近40年的實(shí)踐表明，民主政治建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)器，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持通過制度變革與體制創(chuàng)新來推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。鄧小平同志指出：“不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn)，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)?！币虼?，他強(qiáng)調(diào)“精簡機(jī)構(gòu)是一場革命”“調(diào)動(dòng)積極性，權(quán)力下放是最主要的內(nèi)容”。改革開放以來，我們黨始終高度重視民主政治建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力政治保證。黨的十八大以來，我們黨更加注重增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，把簡政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

堅(jiān)持以民主政治建設(shè)推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。習(xí)近平同志指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。黨的十八大以來，中國民主政治建設(shè)取得了積極進(jìn)展，有效促進(jìn)了國家治理現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為：以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義民主政治制度，重點(diǎn)是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，包括健全人大立法機(jī)制、提高立法質(zhì)量，強(qiáng)化人大對“一府兩院”的監(jiān)督，密切人大代表與人民群眾之間的聯(lián)系，拓寬公民有序政治參與的途徑；推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會(huì)主義協(xié)商民主體系，協(xié)商民主無論在中央還是在基層都逐步走向制度化，工作機(jī)制進(jìn)一步完善；全面依法治國被納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，黨的十八屆四中全會(huì)對全面推進(jìn)依法治國作出具體部署，社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高。

堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主發(fā)展。在長期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨形成了以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主的民主政治發(fā)展路徑。黨的十八大以來，我們黨以自我革命的勇氣全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)民主成為全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ)、重要內(nèi)容與重要手段，也帶動(dòng)了人民民主的發(fā)展?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》共有12條，其中4條與民主建設(shè)直接相關(guān)，明確提出“黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)”，并對堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主制度作了具體規(guī)定?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》所強(qiáng)調(diào)的監(jiān)督，實(shí)際上也是廣大黨員、干部的一項(xiàng)重要民主權(quán)利。

中國民主政治建設(shè)取得了巨大成就，這是不容抹殺的事實(shí)。當(dāng)然，中國民主政治仍然需要不斷完善和發(fā)展。正如習(xí)近平同志所指出的，“這并不是說，中國政治制度就完美無缺了，就不需要完善和發(fā)展了?！迸c擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，中國民主政治在體制、機(jī)制、程序和規(guī)范等方面還存在不完全適應(yīng)的地方，需要進(jìn)一步完善和發(fā)展，但這絕不能成為抹殺中國民主政治建設(shè)成就的借口。

（作者為東南大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長）

來源:人民日報(bào)