勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本關(guān)系
日期:2010-09-13 來(lái)源:人民網(wǎng)
胡錦濤總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)上的講話(huà)中,勉勵(lì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)要“繼續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧,努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境”時(shí)指出:“要探索形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制,做好外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)和管理工作,建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。”
勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與所在單位之間在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系。具體地說(shuō)是用人單位招用勞動(dòng)者為其成員,勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,包括勞動(dòng)方式、勞動(dòng)組織和勞動(dòng)分配形式??梢?jiàn),勞動(dòng)關(guān)系是涉及人們利益和生存條件的最基本方面,是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分和核心內(nèi)容??梢哉f(shuō),勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,在一定程度上決定著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定?,F(xiàn)階段我國(guó)約1.5億的農(nóng)民工面對(duì)的基本上都是私企老板,他們之間的關(guān)系已經(jīng)成為典型意義的勞動(dòng)關(guān)系。由此產(chǎn)生的勞資關(guān)系事實(shí)上已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活社會(huì)諸多關(guān)系中最為重要的基本關(guān)系。
建構(gòu)和諧勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制。我們需要建構(gòu)由政府勞動(dòng)行政部門(mén)、工會(huì)組織、雇主組織組成的三方協(xié)調(diào)機(jī)制,即和諧勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行機(jī)制、工資集體協(xié)商機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制等。政府勞動(dòng)行政部門(mén)通過(guò)制定科學(xué)的勞動(dòng)政策、工資標(biāo)準(zhǔn)、保障制度,并采取各種有效措施為勞動(dòng)關(guān)系的良好發(fā)展創(chuàng)造條件。只有政、工、企三方聯(lián)動(dòng),職責(zé)分明,機(jī)制協(xié)調(diào),才能有勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。
發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系“參與”作用。工會(huì)組織是勞動(dòng)關(guān)系建立、調(diào)整和規(guī)范的重要參與者,并在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮著獨(dú)特作用,在工資集體協(xié)商機(jī)制中扮演著十分重要的角色。工資集體協(xié)商是由工會(huì)或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表依法就工資分配制度、形式、水平、支付及調(diào)整辦法等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行平等協(xié)商,協(xié)商的重點(diǎn)內(nèi)容是企業(yè)(行業(yè))的勞動(dòng)定額、工價(jià)、工資正常增長(zhǎng)水平及分配辦法。工會(huì)還應(yīng)積極組織農(nóng)民工入會(huì),把農(nóng)民工組織起來(lái),切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,是建立穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要措施。
保障勞動(dòng)者的合法權(quán)利。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益是建構(gòu)和諧勞動(dòng)關(guān)系的落腳點(diǎn)。在目前“強(qiáng)資弱勞”的背景下,農(nóng)民工進(jìn)入市場(chǎng)并勞作于企業(yè)的全程,幾乎都存在勞資矛盾的隱患。所以,勞資關(guān)系在目前是最應(yīng)受關(guān)注,最應(yīng)該下大力氣進(jìn)行調(diào)整與處理的,要認(rèn)真解決侵害勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)他們的平等就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、職業(yè)健康權(quán)、社會(huì)教育權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等。
堅(jiān)持勞動(dòng)共贏共享原則。推進(jìn)勞動(dòng)共贏共享是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本目的,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,必須體現(xiàn)共建共享的原則。共享才能實(shí)現(xiàn)共贏,勞動(dòng)成果是勞動(dòng)者共建的,應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者與勞動(dòng)使用者互利共贏,使勞動(dòng)者在分享成果的同時(shí),也能得到公正合理的利益。只有形成勞動(dòng)關(guān)系雙方共贏共享,才能進(jìn)入勞資雙贏的和諧勞動(dòng)關(guān)系境界。
建立和完善勞動(dòng)法規(guī)。應(yīng)該說(shuō),我國(guó)目前的法律法規(guī)對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮了重要作用。但我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)法規(guī)與現(xiàn)實(shí)的矛盾日益凸現(xiàn),勞動(dòng)法規(guī)體系待建立,勞動(dòng)法規(guī)所覆蓋的勞動(dòng)者范圍還要擴(kuò)大,勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)還需要加強(qiáng)。