在解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
日期:2017-09-01 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
經(jīng)濟(jì)學(xué)是致用之學(xué),是在解決問(wèn)題中發(fā)展的
解決當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題,是我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的所在。只有在解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題的過(guò)程中,才能豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。事實(shí)上,正是在科學(xué)把握世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問(wèn)題,在科學(xué)回答中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題的過(guò)程中,中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)才得以豐富和發(fā)展。例如,關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,關(guān)于毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)于讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷……這些對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題做出科學(xué)回答的重大理論成果,豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)是為了解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而誕生的,并在解決問(wèn)題中得以豐富和發(fā)展,確立自己的地位。為了解決一個(gè)國(guó)家怎樣才能富裕的問(wèn)題,1615年,法國(guó)重商主義者孟克列欽發(fā)表了《獻(xiàn)給國(guó)王和王太后的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,認(rèn)為只要實(shí)行多賣少買的重商主義政策,國(guó)家就可以富裕起來(lái);1776年,亞當(dāng)·斯密出版了《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》,他在書中認(rèn)為分工和交換亦即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),可以“富其君又富其民”;19世紀(jì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、供給學(xué)派鼻祖薩伊認(rèn)為供給是第一位的,供給會(huì)創(chuàng)造需求,生產(chǎn)出來(lái)的東西會(huì)自動(dòng)地賣出去;針對(duì)1929年始于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)大危機(jī),經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生了凱恩斯革命,認(rèn)為治理蕭條的要旨在于刺激性的需求管理;為了解決需求刺激政策帶來(lái)的滯脹等負(fù)面效應(yīng),供給學(xué)派和貨幣主義應(yīng)運(yùn)而生。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論也是在解決問(wèn)題的過(guò)程中不斷發(fā)展的,先是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在針對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)低效問(wèn)題的反思中又誕生了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了肥田沃土
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題內(nèi)容相當(dāng)豐富,這里僅從經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面加以討論。
在確定了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,我們選擇了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,并且認(rèn)識(shí)到要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,這一認(rèn)識(shí)具有里程碑式的意義。經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析表明,要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,首先,資源必須在市場(chǎng)手中。如果資源在政府手里,那就只能是政府在資源配置中起決定性作用,恰如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。其次,市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)機(jī)制就是價(jià)格機(jī)制,即在公平競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生市場(chǎng)價(jià)格,它反映資源的稀缺程度,指引資源的合理流向,實(shí)現(xiàn)各種資源最有效地配置。最后,更好發(fā)揮政府作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的職能首要的就是全力保證市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。因?yàn)橹挥惺袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用,才能最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益,這也正是政府的目的,是政府探尋到了一種好的資源配置方式,也是我們當(dāng)前改革的目的所在。如果政府繼續(xù)用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和管理方式管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就會(huì)在增加交易費(fèi)用的同時(shí)降低體制效率。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府職能不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的政府職能,并非少管多少事那么簡(jiǎn)單,而是應(yīng)不應(yīng)當(dāng)管、在哪些領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)管、在哪些領(lǐng)域不應(yīng)當(dāng)管以及怎樣管的問(wèn)題。我們是社會(huì)主義國(guó)家,經(jīng)歷了幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),有發(fā)揮政府積極作用的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì),政府的作用比一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的范圍更大,意義更為重要。例如,在保證公平競(jìng)爭(zhēng)、興辦重大公共工程、推進(jìn)關(guān)鍵科研領(lǐng)域的發(fā)展、關(guān)鍵時(shí)刻的宏觀調(diào)控等方面都有著積極的作用,發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義制度相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)。這方面的內(nèi)容需要學(xué)者們繼續(xù)深化研究。
在解決體制層面問(wèn)題的基礎(chǔ)上,還需要解決大量運(yùn)行層面的問(wèn)題,例如如何創(chuàng)新、如何推進(jìn)科學(xué)的城鎮(zhèn)化、如何防范金融風(fēng)險(xiǎn),等等。中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的問(wèn)題集中表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,比如:房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào),存在著脫實(shí)向虛的問(wèn)題;低端產(chǎn)能過(guò)剩,高端需求外溢,創(chuàng)新不夠?qū)е陆Y(jié)構(gòu)調(diào)整乏力;一些地方片面強(qiáng)調(diào)金融業(yè)在GDP中的比重,潛藏著金融風(fēng)險(xiǎn),一些地方生搬硬套國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,脫離實(shí)際地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
基于對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題的準(zhǔn)確把握,以習(xí)近平同志為核心的黨中央極有針對(duì)性地提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)當(dāng)前工作的主攻方向。為了更好地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)濟(jì)學(xué)界應(yīng)著重分析結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的成因與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體內(nèi)容。筆者認(rèn)為,結(jié)構(gòu)性問(wèn)題與追趕型發(fā)展模式、地方政府的土地財(cái)政和宏觀調(diào)控長(zhǎng)期的需求管理有關(guān)。從理論上探源,就是與照搬西方的金融深化理論、片面理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升的配第·克拉克定理有關(guān)。配第·克拉克定理雖然認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要素從第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一種趨勢(shì),但它是一種自然而然的趨勢(shì),且是就全局的情況而言的,并不是每個(gè)縣都要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。速度型增長(zhǎng)模式是一把雙刃劍,它可以促進(jìn)快速發(fā)展,但由于其本質(zhì)上是粗放經(jīng)營(yíng),在產(chǎn)業(yè)空間巨大時(shí)會(huì)發(fā)揮積極作用,一旦產(chǎn)業(yè)空間飽和而不能及時(shí)轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)模式,由于其習(xí)慣性地累積,必然形成產(chǎn)能過(guò)剩的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。對(duì)此,以習(xí)近平同志為核心的黨中央及時(shí)做出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)意味著:首先,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過(guò)了單純長(zhǎng)身高的階段,步入了強(qiáng)身健體的階段,即經(jīng)濟(jì)保持中高速、產(chǎn)業(yè)上升到中高端。這個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更追求質(zhì)量和效益。其次,貫徹新發(fā)展理念,著力通過(guò)創(chuàng)新打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在新的層次上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。最后,將主要靠體制的力量,即健全的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)人民群眾的創(chuàng)新激情和市場(chǎng)的有效供給。
在解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題中建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
歷史經(jīng)驗(yàn)證明,只能在分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程中發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也是如此。解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)研究要有使命感,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,要解決具體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,未雨綢繆地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,精準(zhǔn)提出解決問(wèn)題的政策建議。如果不能有效地解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)學(xué)就成了空中樓閣。中國(guó)的改革開放和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,需要有能夠正確對(duì)此加以解讀的中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)——中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須從解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的實(shí)際出發(fā),是由自己的概念、范疇、核心思想構(gòu)成的系統(tǒng)性、科學(xué)性的理論體系。
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須深入實(shí)際。18、19世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以誕生在英國(guó),是因?yàn)橛?guó)最早步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究提供了肥田沃土。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),其經(jīng)濟(jì)的快速崛起為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了豐富的原料,需要經(jīng)濟(jì)學(xué)家們深入實(shí)際,用馬克思倡導(dǎo)的“抽象法”改造制作,形成自己的理論體系。
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),需要開放和借鑒。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)就是一個(gè)開放的系統(tǒng)。馬克思汲取和借鑒了他當(dāng)時(shí)能夠接觸到的人類文明成果。在研究方法上借鑒了黑格爾的辯證法,在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中吸收了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖的勞動(dòng)價(jià)值論。馬克思認(rèn)為只有勞動(dòng)二重性原理才是他自己的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。他對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家魁奈的《經(jīng)濟(jì)表》評(píng)價(jià)很高,《經(jīng)濟(jì)表》對(duì)于建立馬克思的社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論頗有啟發(fā)。即使對(duì)被他自己認(rèn)為是庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)的西尼爾、薩伊、麥克庫(kù)洛赫、馬爾薩斯等人的理論,他也進(jìn)行了精細(xì)的閱讀和科學(xué)的評(píng)論。沒(méi)有開放和繼承,就沒(méi)有馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有很多共性,中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究應(yīng)當(dāng)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),科學(xué)借鑒,批判地吸收人類文明的一切成果,站在巨人的肩膀上發(fā)展自己。
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須有競(jìng)爭(zhēng)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有很多流派,如古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、凱恩斯主義、貨幣主義、供給學(xué)派、奧地利學(xué)派等,各流派研究的問(wèn)題不同,研究問(wèn)題的角度不同,他們之間既互相競(jìng)爭(zhēng),又互相取長(zhǎng)補(bǔ)短。如果沒(méi)有互相之間的競(jìng)爭(zhēng),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)也不會(huì)有今天的成就。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),在堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下開展研究,同時(shí)鼓勵(lì)各種觀點(diǎn)或流派的競(jìng)爭(zhēng),以豐富和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。
(作者:李義平 單位:中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
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