加快轉(zhuǎn)方式要求廣東成為應(yīng)對(duì)國(guó)際規(guī)則變化的試驗(yàn)場(chǎng)
日期:2010-09-13 來(lái)源:人民網(wǎng)
國(guó)際規(guī)則的博弈已成為今后國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要特征,這對(duì)廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了更高、更緊迫的要求。廣東作為外經(jīng)貿(mào)主要大省,要大膽探索,先行先試,爭(zhēng)取成為我國(guó)融入和制定國(guó)際規(guī)則的“試驗(yàn)場(chǎng)”。
進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,國(guó)際貿(mào)易中的國(guó)際規(guī)則發(fā)生了重大變化,歐美國(guó)家主要采取比較隱蔽的技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘、推行新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提高社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易保護(hù)措施,這些保護(hù)措施涉及面廣,從傳統(tǒng)產(chǎn)品到高技術(shù)產(chǎn)品都不同程度受到影響。國(guó)際規(guī)則的博弈已成為今后國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要特征。這一變化給廣東開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)國(guó)際規(guī)則變化,對(duì)廣東加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了更高、更緊迫的要求。因此,廣東要大膽探索,先行先試,爭(zhēng)取成為我國(guó)融入和制定國(guó)際規(guī)則的“試驗(yàn)場(chǎng)”。
廣東作為外經(jīng)貿(mào)主要大省,要密切跟蹤國(guó)際規(guī)則新變化,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,依靠自主創(chuàng)新突破技術(shù)壟斷,著力增強(qiáng)廣東科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
跟蹤國(guó)際規(guī)則新變化。過(guò)去,我省干部是發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”的行家里手,如今要成為適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的行家,這就對(duì)我省干部的綜合素質(zhì)和能力提出了更高要求,要通過(guò)加大和改進(jìn)培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,使各級(jí)干部在處理地方事務(wù)時(shí)能夠適應(yīng)國(guó)際規(guī)則、善用國(guó)際規(guī)則,合理扶持地方產(chǎn)業(yè),幫助地方企業(yè)發(fā)展。
參與國(guó)際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的制定。我省要力爭(zhēng)成為融入和制定國(guó)家規(guī)則的“試驗(yàn)場(chǎng)”,應(yīng)強(qiáng)化國(guó)際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定的參與和主導(dǎo)機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和行業(yè)組織積極參與國(guó)內(nèi)外行業(yè)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂;支持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)的企業(yè)和科研單位,積極承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會(huì)的相關(guān)工作;對(duì)參與或主導(dǎo)國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修訂的企業(yè)和科研單位給予獎(jiǎng)勵(lì),努力擴(kuò)大在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中的話語(yǔ)權(quán)。
加快推進(jìn)自主創(chuàng)新。為突破國(guó)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“包圍”,我省要促使名牌企業(yè)走自主創(chuàng)新的路子,積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則話語(yǔ)權(quán)。大力推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)專(zhuān)利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合,鼓勵(lì)企業(yè)將專(zhuān)利和核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),從而有效地鎖定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的使用者。同時(shí),加大采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度,有效破解國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。政府和企業(yè)都要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)。企業(yè)作為國(guó)際貿(mào)易的重要主體更應(yīng)該樹(shù)立綠色觀念,這一方面符合目前的綠色商品市場(chǎng)需求,有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;另一方面也較大程度地緩解了我省面臨的環(huán)境資源壓力,有利于我省可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我省要繼續(xù)完善環(huán)境立法,以政府強(qiáng)制力來(lái)保證可持續(xù)生產(chǎn)和貿(mào)易的順利實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的科學(xué)和諧發(fā)展。
加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。要盡快制定我省社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,并作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任自我評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)的依據(jù)。盡量將社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)中的合理要求融入企業(yè)的管理體系和企業(yè)文化之中,并把社會(huì)責(zé)任管理貫徹到企業(yè)管理的各個(gè)方面。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。加大執(zhí)法力度,提高企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的自覺(jué)性。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。我省要緊緊圍繞學(xué)科發(fā)展、科學(xué)前沿和國(guó)家重大戰(zhàn)略,在關(guān)系國(guó)家核心安全的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加大投入和研發(fā)力度,努力形成一批關(guān)鍵技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供強(qiáng)有力的支撐。