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李君如:指導科學發(fā)展的馬克思主義理論文獻

 日期:2011-10-11   來源:社會科學院

  內(nèi)容提要
  
  經(jīng)濟發(fā)展中,我們不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題相當多??倳浧咭恢v話也躲不開這些問題。實際上這些問題在國際金融危機到來之前,中央已經(jīng)認識到了。
  黨內(nèi)一個重要的進展是,十七大政治局委員的候選人是海選出來的,沒有任何的提名。
  內(nèi)部也有四大危險:第一是懈怠的風險,第二是能力不足的危險,第三是脫離群眾的危險,第四是腐敗的風險。
  這次七一講話不僅談到了社會主義道路和理論體系,還把建設中國特色社會主義制度作為成就提出。如果說七一講話有什么新的提法,這就是新的提法。
  人才問題不是新的問題,但是今天把人才問題提到黨的先進性的根本點,提到提高科學化水平的一個基本要求,這是我們要深思的。
  你心目中有群眾,群眾心目中才有你。
  怎么選用干部,怎么選人才、用人才,這幾年我們做了很多事,包括我們逐步探索民主推薦,黨內(nèi)考察,最后投票方式表決。我認為方向正確,但并不是說已經(jīng)很完善,我實事求是地講,我們現(xiàn)在這套辦法,避免了個別領導用自己的人,但是有能力,同時有鮮明個性的人基本上沒有選上。另外,能干事不能說事的,不能拉關系的也選不上,還有能力很強,老得罪群眾的人,敢于改革的人也選不上。
  推進社會建設,加強社會管理過程,切忌不要丟掉了以經(jīng)濟建設為中心。
  
  認真總結歷史經(jīng)驗非常必要
  
  首先祝賀深圳第9屆社會科學普及周正式開幕,這是個很好的活動。社會科學也有普及問題,深圳社會科學普及問題恐怕比別的地方、別的國家更多一些,因為建設中國特色社會主義是全民的視野,要大家都能夠了解我們黨的基本理念、社會科學的知識。這個活動很有意義。結合建黨90周年胡錦濤書記的重要講話,我談一些自己的體會。
  這個題目也很好。今年是建黨90周年,也是辛亥革命100周年,這是兩個大事。這兩件大事是有歷史聯(lián)系的。100年前辛亥革命拉開了中國革命的序幕,辛亥革命倡導革命、建立民國,使中國轉入到一個新的歷史軌道。辛亥革命由于受民間資產(chǎn)階級冷落,所以沒有能夠完成所肩負的使命。歷史上同時有四場革命:法國革命,英國革命,俄羅斯革命,中國革命。這四場革命里面,英國革命、法國革命取得了成功。俄羅斯革命后來轉為社會主義革命,中國新民主革命最終沒有能夠成功,半封建社會的性質還沒有得到根本的改觀,人民還處在水深火熱之中。孫中山作為領導者,他自己也不滿意,所以后來領導了二次革命,搞北伐戰(zhàn)爭,提出新三民主義,可惜的是新三民主義還沒來得及實施,他就因為癌癥在北京去世了。那么,這個革命任務就落到了在五四新文化運動推動下,在馬克思列寧主義與中國國情結合的基礎上成立的中國共產(chǎn)黨的手上。從辛亥革命到中國共產(chǎn)黨誕生,從中國共產(chǎn)黨領導的革命到中國特色社會主義道路的開辟,整整100年的歷史,改變了中華民族的命運。所以這兩個活動非常值得我們?nèi)フJ真研究,認真總結歷史經(jīng)驗,從這個當中可以悟出好多今天的中國和未來的發(fā)展的規(guī)律性、必然性的走向。
  
  立足今天重要,但規(guī)劃未來發(fā)展更重要
  
  我后面就中國共產(chǎn)黨成立以來的經(jīng)驗,特別是胡錦濤總書記所概括的經(jīng)驗,談一下我的體會,供大家參考。
  我的題目已經(jīng)打在屏幕上了:“指導科學發(fā)展的馬克思主義理論綱領性文獻”,從歷史載體的角度談學習錦濤書記七一講話的體會。這個講話我想同志們應該很好的學習和領會??梢哉f,它是明年我們黨召開十八大之前,指導全局的最重要的綱領性文獻。甚至可以這樣說,這個重要講話的主要精神,十八大將會進一步闡發(fā)。未來中國政治如何發(fā)展需要進一步學習研究。七一講話,我把它稱為是指導科學發(fā)展的馬克思主義理論文獻,怎么來理解?我講五個問題,供大家學習討論參考。
  第一,具有鮮明的針對性和指導性的馬克思主義理論綱領性文獻,談談對這個講話總的看法。無論從內(nèi)容還是背景來說,這個講話都是一個指導科學發(fā)展的馬克思主義綱領性文獻。
  從內(nèi)容上來看,這個講話是以“同志們、朋友們”這樣的稱謂串起來的,講“同志們、朋友們”一共有幾處呢?一共有9處,所以這個講話自然分9個部分。這9個部分實際講了三大問題:第一個問題就是對90年來中國共產(chǎn)黨所走的道路作了一個回顧。第二個問題通過對中國共產(chǎn)黨90年紀念的總結,對當前今后的工作做了部署。第三問題對于如何完成使命提出了希望。這三大部分,前面三個“同志們,朋友們”講的是一個問題,談我們黨90年所走的歷程。第四部分開始到第七部分,通過對90年的經(jīng)驗的總結,對當前的工作做了一個部署。這個部分很有特點。我們往往寫講話稿,一般都是對90年經(jīng)驗做幾條總結,然后對當前工作做一個部署,多少條羅列出來。這次講話沒有羅列,把經(jīng)驗的總結和工作部署融為一體。從我們寫文章的角度講,這是篇漂亮的文章。實際上也體現(xiàn)了總書記的思路,慶祝建黨90周年不只是做一個簡單的歷史回顧,更重要的是現(xiàn)實和未來。這次經(jīng)驗的總結是為了指導未來的工作,所以對經(jīng)驗的總結實際上它的篇幅并不大。談第二個問題從文章的寫法上來說是非常漂亮的。第八、第九部分講老百姓的問題,其中第八部分是亮點,對青年給予希望,延續(xù)了建黨80周年時候的提法。
  我記得建黨80周年的時候,江澤民總書記發(fā)表了重要講話,這個報告是他親自領導下起草的,基本上成型了。在定稿階段,江澤民說:我要對青年人講幾句話,青年是我們的希望之所在,中國特色社會主義不是靠我們老人來建成的,要靠青年人。這次也延續(xù)了這個很好的傳統(tǒng),專門寫了一部分談對青年人的希望。最后講的是“全黨全國各族人民的希望”。這個講話,自然段、結構、以及所講的三個問題,確實是立足今天規(guī)劃未來發(fā)展馬克思主義中國化的綱領性文獻。
  
  七一講話的亮點有哪些?
  
  這個講話發(fā)表之后,人民網(wǎng)讓我跟網(wǎng)友去交流對話。網(wǎng)友的第一個問題是讓我講這篇文章的亮點有哪些?我當時就說,首先要搞清楚對亮點怎么理解?亮點也可以是新概念、新提法。在我看來,這個講話的亮點就是回答了針對性、指導性的問題。從這個角度來看,這個講話的歷史地位、歷史價值和歷史意義就更明白。所以我一直主張,要把胡主席的講話聯(lián)系當前的世情、國情、黨情,和思想理論結合起來看。首先從我們今天面臨的國際環(huán)境來看,我們的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,尤其在應對全球金融危機方面,中國最早從困難中走出來。中國崛起,何謂崛起?為什么能夠成功?這是世界上很關注的問題,對世界各個國家的發(fā)展有什么意義?另外一方面,那么大一個國家,那么短時間就和平崛起,將給世界帶來什么?中國威脅論,中國責任論此起彼伏。當然也有別的聲音說,中國不可能持續(xù)下去,肯定要垮掉,唱衰中國,中國崩潰論迭起。中國經(jīng)過30多年改革開放以后取得成功,在國際社會上產(chǎn)生了一個非常復雜的心態(tài)。
  今年6月22號到7月2號中央派我到歐盟總部、德國參加中國共產(chǎn)黨成立90周年的紀念活動,這件事本來是很有意義的事情,因為講中國共產(chǎn)黨成立90周年,世界的以共產(chǎn)黨為主的政黨的社會主義國家紀念也可以,就搞了一個座談會。歐盟總部召開座談會、研究會,德國召開座談會、研討會,這個是誰都想不到的事情,所以中央決定派我們幾位去參加活動。這個活動很有意思,我22號從北京出發(fā),23號到布魯塞爾歐盟總部出席座談會。歐盟總部的顧問主持會議,然后歐盟的各個市長、各個署長出席會議。事先叫我定一個題目,簡單介紹一下中國共產(chǎn)黨的歷程和經(jīng)驗,接下來我們有一個互動,國際交流都是這樣的,不像我們在這里,我一講就是兩個小時,國際交流是每個人講20分鐘?;犹岬膯栴}也很有意思,說中國共產(chǎn)黨8000多萬黨員是怎么拉進來的。他們認為黨員是拉進來的。這些黨員和老百姓關系怎么樣?獨生子女將來會不會成為共產(chǎn)黨員?你的腐敗問題會不會影響黨的發(fā)展?都提出這樣的問題。當然也有很尖銳的,比如你成功我承認,但是你成功以后對世界的意圖是什么,你們對世界有什么要求,對歐洲有什么要求,你們會不會威脅世界,會不會威脅到歐洲,你們?yōu)槭裁匆咽稚斓綒W洲的后花園非洲去,你們?yōu)槭裁催@樣做?這是很尖銳的。基本上就是兩大類問題,一類是你為什么會成功,一類是你的這個成功給我們帶來的是什么,你要給我們回答。
  24號歐盟總部召開研討會,歐洲所有國家有125位專家、政要參加。在會上我講兩點,一個是中國共產(chǎn)黨的建設機制;二個是中國共產(chǎn)黨總的架構和運營機制。他們一聽完就細化,就是你怎么實施的,你這個總架構怎么運作的?包括干部怎么選出來。我7月2號從法蘭克福起飛以后,到北京是12點多,馬上趕到賓館,建黨紀念活動是7月1號和2號,1號胡錦濤總書記講話,2號上午大會交流,2號下午長春要發(fā)表講話。1號胡錦濤總書記講話我沒有聽到,2號下午的講話我聽到了。我們提交的論文全是大而化之的,比如馬克思主義論解放思想、反腐敗等,而歐洲討論的問題是很具體的,如你是怎么實施的;你的組織是怎么建立起來的,是怎么運作的;干部是怎么選出來的,怎么淘汰;黨員用什么形式把他發(fā)展進來的,黨員進來之后你怎么教育,都是具體的問題,我們可以注意到他們關注我們什么。另一類也是這樣,中國是不是和平發(fā)展?世界上沒有一個國家強大以后和平的,如你資源不夠,資源從哪里來?你不向世界要資源你能再發(fā)展下去嗎?沒有水怎么能養(yǎng)活10多億人,不會對我們侵略嗎?這些問題都細化了。在他們看來,中國可能對周邊國家,對世界產(chǎn)生威脅的問題是這些。
  我的感受是,一個強大的中國,既引起了人們的關注,也引起人們的恐慌。所以我們要回答好多問題。我們最近發(fā)表白皮書說,中國將和平發(fā)展。國際環(huán)境方面,不僅和改革開放前,和改革開放初不一樣,就是同10年、15年前都不一樣。錦濤書記七一講話里面回答了這些問題。國內(nèi)來看,改革開放30周年,經(jīng)濟發(fā)展、民生改善等各方面取得明顯的進展。但是發(fā)展中的問題,社會建設問題,黨的建設問題一大堆。尤其經(jīng)濟發(fā)展中,我們不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題相當多。總書記七一講話也躲不開這些問題。實際上這些問題在國際金融危機到來之前,中央已經(jīng)認識到了。
  
  記住6月25號這個特殊的日子
  
  實際上在十六大時就認識到了這些問題。十六大為什么會提全面小康,就是我們在奔小康的過程當中有一些不確定的問題。十六大以后抗擊非典過程中,進一步認識到全面發(fā)展應該是以人為本的發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展。這些問題早就提出來,十七大以前我們就意識到我們潛在經(jīng)濟的風險,將會變成現(xiàn)實的危險。什么經(jīng)濟風險?因為多年來我們靠投資來拉動經(jīng)濟,當過地方領導的人就知道,我要改變這個地方的面貌,就需要一定的項目,這個項目既解決就業(yè)問題,又解決GDP增長的問題,還能夠改善老百姓的生活。所以無論是外資也好,還是銀行貸款也好都是投資。這是過去改革的重要經(jīng)驗。
  進入21世紀之后,投資比例上升,而消費的比例越來越下降。從2003年到2007年從三級到四級,投資多,項目多,產(chǎn)能多,經(jīng)濟發(fā)展快。但消費力從2003年到2007年逐年下降,城市消費力從四級降到三級,這是很有意思的現(xiàn)象,這個消費現(xiàn)象不是經(jīng)濟出現(xiàn)問題,而是老百姓的消費需求發(fā)生復雜性變化,原來家具更新,買家用電器,后來買房子,買小車,消費力是上升的。等到房、車買好了,沒什么可買了,工資還沒增加,消費力就要下降,消費力是自然的情況,問題是投資力上升,投資形成產(chǎn)生巨大的產(chǎn)能沒有消費市場,就出現(xiàn)產(chǎn)能過盛。好在我們有對外開放的政策,又加入了WTO,有廣闊的世界市場,于是投資拉動經(jīng)濟的同時,出口也參與了,這樣投資、出口兩架馬車拉動經(jīng)濟格局形成。雖然產(chǎn)能過剩被化解了,但是我們對外的依存度增加了,從2003到2007年,特別是2005、2006、2007年,我們對外依存度超過了60,這是有很大風險的。所以在2007年,中央召開十七大前期,很具體的時間是2007年6月25號,那天上午在中央黨校召開省部級主要領導干部大會,錦濤同志發(fā)表重要講話,為在十七大要解決的理論問題和思想問題做充分的闡述。下午那天,參加中央黨校的省部級領導在京西賓館海選政治局委員的候選人,這是黨內(nèi)民主重要的進展,十七大政治局委員的候選人是海選出來的,沒有任何的提名。錦濤總書記講到條件時說,每個人桌上都有名單,你打勾,你看他是否適合當政治局委員。晚上,省委書記、省長留下來講經(jīng)濟形勢,重點就講我們投資出口拉動經(jīng)濟這個模式已經(jīng)產(chǎn)生嚴重的問題,如果這個不能達成共識的話,一旦世界經(jīng)濟有風吹草動,國內(nèi)經(jīng)濟就要發(fā)生嚴重問題。所以決定要實現(xiàn)三個轉變,把投資出口拉動經(jīng)濟轉到消費投資拉動經(jīng)濟,把依靠第二產(chǎn)業(yè)轉到依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動經(jīng)濟,由大量釋放資源、能源轉到依靠科技管理、人才來帶動經(jīng)濟。
  從黨史角度來講,2007年6月25號是個特殊的日子,6月25號上午解決思想理論,6月25號下午解決政治民主,6月25號晚上解決經(jīng)濟。緊鑼密鼓地進行了這三個活動,所以十七大報告提出加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,三個轉變都提出來了。但是經(jīng)濟發(fā)展有一個慣性,冰凍三尺非一日之寒,不那么容易解決,有的地方還有地方利益的考慮,也沒有進展。在這里我特別佩服廣東的同志,廣東最早提出“三解放”,提出騰籠換鳥,實際上意識到這個問題的危險性。就在這個時候,我們最不希望發(fā)生的事情發(fā)生了,就是全球的經(jīng)濟危機。這是我們估計會出現(xiàn)問題的一個突破口,現(xiàn)在變成了現(xiàn)實,因為我們產(chǎn)能過盛,國內(nèi)市場解決不了,就通過世界市場,以前就怕市場出現(xiàn)問題。于是對外開放最大的省份從廣東開始,到浙江、到上海,再到江蘇,一路經(jīng)濟出現(xiàn)問題。2008年5月我到溫州,6月到廣東,調(diào)研時我是憂心忡忡,怎么辦?回去報告要采取措施,但是我們這個信息,在開放不大的地方?jīng)]有反映出來。8月份,中央的所有報表出現(xiàn)指標問題,中央果斷決定8月份全局動手,采取措施應對金融危機。
  這些問題到現(xiàn)在是不是都解決了呢?還沒有完全解決。從中央決策來講,早就意識到了這個問題,但是金融危機以來,應對金融危機,中央召開緊急會議,我在現(xiàn)場,錦濤書記發(fā)表重要講話,我最欣賞的是提出要把這場金融危機轉變?yōu)榻鉀Q我們自身經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制,我覺得這個思路非常好,不是為應對金融危機解決危機,而是把這次危機的應對轉變?yōu)槲覀兘?jīng)濟發(fā)展方式的轉變機遇。6月25號就提醒大家要轉,但是好多地方?jīng)]轉,結果不轉的就垮了。我們在應對金融危機方面,提出保增長、調(diào)結構、惠民生。到現(xiàn)在為止這個問題還不能說全部解決,所以這次七一講話躲不開、繞不過。
  
  內(nèi)部也有四大危險
  
  從黨內(nèi)來講,我們的黨改革開放以來取得了很大的進步,同時我們又面臨很多問題。怎么樣提高黨的領導水平、執(zhí)政水平,提升黨的抗風險能力,成為全黨先進性建設和提高執(zhí)政能力的一個重要課題。胡錦濤總書記提出黨情的風險,以及世情對黨的影響。這個講話對黨內(nèi)的分析是很全面的,可以說把黨內(nèi)存在的問題,列為六大類,將近30個問題全部點出來,做了一個概括,就是我們現(xiàn)在媒體上都在講的四大考驗、四大危險。四大考驗就是指執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。這個考驗談黨的歷史道路轉變、外部環(huán)境轉變帶來什么,是雙層考驗,一方面考驗你有沒有能力駕馭好市場經(jīng)濟,有沒有能力領導好改革開放,有沒有能力為人民帶來福祉,有沒有能力應對國際局勢的變動。這是大考,考試考得及格不及格,就看我們黨有沒有這個能耐。第二是考驗黨能不能垮臺,你在政權利益等多種誘惑面前會不會走向腐敗。所以四大考驗是外部環(huán)境變化對我們的考驗。這個是在十七屆四中全會上提出來的,這次跟十七屆四中全會相比,又有新的認識,考慮外部環(huán)境變化帶來的變化,但是外部環(huán)境我們無法選擇,我們必須考慮內(nèi)部如何適應變化。內(nèi)部也有四大危險,第一是懈怠的風險,第二是能力不足的危險,第三是脫離群眾的危險,第四是腐敗風險。這四個危險是黨內(nèi)結構性變化,包括黨員、干部結構性變化帶來的。比如我們的改革前沿,當年你下海經(jīng)商也好,走南闖北也好,去打工也好,都應該有開拓精神,有改革的自覺性,但現(xiàn)在差不多功成名就了,行政級別也有了,資源也有了,工資也了,住房、小車也有了,就開始享受了。許多地方出現(xiàn)干部不作為的現(xiàn)象,精神懈怠。另一方面,我們新生力量又充滿朝氣,有一種進取心,倒沒有精神懈怠,但是能力不足,從學校門到機關門,一般常態(tài)下還可以,一應對復雜事故、問題,就把能力的薄弱環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來。這幾年出現(xiàn)一些地方群體性事件,本來很小的事情,卻導致很大規(guī)模的群眾抗議活動,乃至把縣政府的大樓都燒掉了。教訓是我們的領導同志太年輕,缺乏應對復雜局面的能力,開始不重視,后來躲避,最后出大事情。當然這里面更要命的是出現(xiàn)了脫離群眾的危險,現(xiàn)在干部條件越來越好,和群眾的關系越來越疏遠。最糟糕的是腐敗。
  四大考驗是外部環(huán)境帶來的,四大危險是內(nèi)部結構變化帶來的。按照辯證論來講,外因是事情的條件,內(nèi)因是事情的根據(jù),外因和內(nèi)因結合起來,問題變得很嚴重。所以我們現(xiàn)在要認真研究一下我們黨,借建黨90周年之際更加認真研究一下,在外部環(huán)境無法選擇的情況下,我們內(nèi)部怎么辦。所以總書記這次對黨的建設問題,講了很重要的意見,提出了一些措施,這些措施有些到十八大還要進一步研究。
  現(xiàn)在是思想非?;钴S的時期,同時認識也很不統(tǒng)一,多元化的思想,特別是網(wǎng)絡發(fā)展,既為所有人能夠參政議政、表達意見提供了很好的平臺,同時社會深層認識的多樣化、意識形態(tài)的多元化凸顯出來。我們必須認真面對這個現(xiàn)實,其中有些問題我們應該要注意,比如說有些人無視東方政治文化特點和中國特色社會主義民主政治體制進步,把西方的自由、民主、人權,看成世界上所有國家都必須遵守的普世價值。與此同時民粹主義傾向和民主要求混雜在一起,現(xiàn)在社會里面,仇富、仇官、仇名人,這個傾向越來越濃。你腐敗、有特權,但是不能把腐敗看成普遍的現(xiàn)象,以民主形式出現(xiàn)的民粹的現(xiàn)象,是對社會很大的破壞。有些領導人、有些專家學者對我們黨的基本路線提出質疑,認為以經(jīng)濟建設為中心是片面的認識,應該把以經(jīng)濟為中心轉到以社會為中心。發(fā)展中國家在國際關系處理中間出現(xiàn)自大性的膨脹,以為我了不起,我可以對人家說三道四。作為執(zhí)政黨,你必須認真對待,給出一個正確的結果。這次七一講話有針對性地回答了這些問題。
  
  七一講話不僅談道路和理論體系,還談了制度
  
  第二,堅持和完善中國特色社會主義制度。這個講話的前面三個部分是對90年中共歷史的一個總結,我們做了三件大事:1、領導新民主革命,建立新中國;2、建立社會主義基本制度;3、領導改革開放,開辟中國特色社會主義道路。第四部分進行了總結,首先是一個總的總結,就是我們在90年里面取得的三大成就:1、找到了中國特色社會主義道路;2、形成了中國特色社會主義理論體系;3、建立了中國特色社會主義制度。這個總結非常重要,尤其是這個總結里把中國特色社會主義制度做為我們的成就提出,從理論上和工作實踐上都有重要意義。從理論上講,十七大我們講高舉中國特色社會主義偉大旗幟,這個旗幟是一個形象,是一個方向,是一個符號,怎么體現(xiàn)和提升?就是開辟了中國特色社會主義道路,二是形成了中國特色社會主義理論體系。十七大講高舉中國特色社會主義偉大旗幟,就是要堅定不移地建設中國特色社會主義道路,堅定不移地建設中國特色社會主義理論體系,其實是包括道路和理論體系兩個方面。這次除了道路和理論體系,還包括了制度。同十七大報告相比,制度是不一樣的,十七大報告本身就是新概括,因為一個黨要用旗幟,這個旗幟是一個形象,但是這個抽象的東西具體體現(xiàn)在哪里?當年鄧小平建設有中國特色社會主義的時候,我當時想我們寫什么?我們黨寫著馬克思主義,寫著毛澤東思想,寫著鄧小平同志建設有中國特色社會主義。這三句話客觀反應了我們黨的思想史和黨的歷史現(xiàn)象。十七大報告對旗幟的內(nèi)涵拓展了,不僅是指理論,還指道路。這次七一講話又進行了拓展,不僅是道路和理論體系,還有制度。所以如果說七一講話有什么新的提法,那么這個就是新的提法。為什么要引起重視?從理論上講,科學社會主義在中國的實踐已經(jīng)取得一個比較成熟的經(jīng)驗。因為科學社會主義作為社會鑄造和民主社會主義的鑄造有著本質的區(qū)別,其中最重要的區(qū)別是民主社會主義是價值觀的體系,它對建什么樣的制度不在乎。我們在挪威考察的時候,我們問他們,你們是什么制度,你們到底是社會主義制度還是資本主義制度?他們說,我們沒制度,我們不建什么制度,我們就是一個價值觀,什么模式呢?就是美國模式,我們從來不研究什么制度不制度,制度對我們來講沒有什么太大的意義,這就是民主社會主義。科學社會主義是一個思想理論,馬克思、恩格斯是思想家。這個社會主義運動是有目的的,這個目的就是建立社會主義制度??梢哉f科學社會主義有三種形態(tài):理論形態(tài)、實踐形態(tài)和制度形態(tài)。
  這次七一講話,講中國特色社會主義是科學社會主義,制度是中國特色社會主義制度,這個提出來是有意義的。更重要的是提出的問題告訴我們,改革開放要建設什么制度,怎么樣按照正確方向進行改革。這次講話對制度從三個層次做了描述:第一層次是基本的政治性制度;第二層次是具體體制;第三層次是保護和保障制度體制實現(xiàn)的法律體系。這三個層次構成我們中國特色社會主義制度,這個制度應該有什么樣的特點呢?本質特點有五方面的優(yōu)越性,錦濤書記講了“五個優(yōu)越性”、“五個有利于”?!拔鍌€有利于”是很重要的,一般人沒有注意到。第一是有利于黨和國家的活力,調(diào)動廣大人民群眾的積極性和主動創(chuàng)造性;第二是有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,推動社會經(jīng)濟;第三有利于維護社會的公平正義,實現(xiàn)共同富裕;第四有利于集中力量辦大事,有效應對前進道路上的風險挑戰(zhàn);第五有利于維護民族團結,社會、國家的穩(wěn)定。這五個“有利于”是制度本質的要求:第一有活力,第二有發(fā)展,第三有公正,第四抗風險,第五團結和諧。如果從辯證的角度來看,有活力才能穩(wěn)定和諧發(fā)展,這是辨證關系。第二有利于發(fā)展,第三講公平正義,有發(fā)展當然要公平正義,是對應的,同時能夠抗風險。所以這五個方面告訴我們,我們改革開放就是要使這個制度顯現(xiàn)出這個優(yōu)越性,也告訴我們深化改革,要進一步使五個“有利于”能夠變?yōu)槿嗣窨吹靡娒弥膬?yōu)越性,這是改革和方向。講制度在這里講得很充分,可以說是七一講話很重要的特點,如果聯(lián)系到后面,講中國事業(yè)的發(fā)展,講民族政治發(fā)展,這次總書記回答了政治體制改革方面我們?nèi)〉玫钠邆€進展,然后又就怎么樣深化政治體制改革提出了方向。所以七一講話,從制度的層面上提出認識中國特色社會主義,來總結我們黨的經(jīng)驗,給我們搞社會研究的人提供了一個重要的思路。很多專家學者這些年一直在努力,總書記的講話實際上為我們打開了閘門,我們可以這樣研究制度問題,當然制度有方向,這個方向就是實現(xiàn)民主制度。
  
  把人才的問題做為黨的先進性的根本點
  
  第三、講講人才問題。怎樣才能形成人才輩出、人盡其才、才盡其能的生動局面。七一講話講黨的建設問題是從兩個方面來講的。90年的經(jīng)驗就是一句話:辦好中國事業(yè)關鍵在黨。它沒有講過去和未來,沒有洋洋灑灑地給黨的經(jīng)驗進行概括。重點是講今天怎么加強黨的建設,講了兩個大問題:一個是圍繞保持黨的先進性建設黨,二個談怎么保持先進性?要提高黨的科學水平才能保持先進性。講這兩個問題的時候,我們注意到一個有意思的提法。什么叫黨的先進性,講了四個根本點,有三個根本點是我們常講的,一是解放思想,二是怎么樣能夠為人民服務,依靠群眾;四是從嚴治黨,但第三個先進性、根本點這次提出來就是任人唯賢、廣納人才,以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才,不斷增加新鮮血液,始終保持黨的蓬勃活力。這個在過去講先進性里面一般不講,一般講黨的性質、指導思想、根本宗旨、黨的思想路線、工作路線。這次把人才的問題做為黨的先進性的根本點。
  講科學水平的時候,又講五個方面的要求。這五個方面是新的提法,因為我們在十七屆四中全會提出了黨的科學水平,但是沒有展開,里面有很多的研究,這次把所有的研究匯總起來,概括了五個方面的要求:第一,提高黨的思想政治水平;第二,把各方優(yōu)秀人才聚集到黨的系統(tǒng)中來;第三,始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系;第四,深入開展黨風廉政建設,弘揚新風正氣;第五,加強制度化、規(guī)范化、程序化建設。這五個方面我們注意到,一三四五是我們這幾年常講的,第二條,把各方優(yōu)秀人才聚集到黨和國家事業(yè)中來,把它作為黨的建設科學化水平這個角度來闡述是過去沒有的。我們在加強黨的建設里面,如此鮮明地把人才問題提出來,作為提高黨的先進性的標志,提高黨的科學化水平的體現(xiàn),我們要好好理解總書記為什么要這樣說?我認為這句話非常有針對性。因為人才不是現(xiàn)在才提出來的,小平同志在改革開放的時候首先就提出來人才問題。如果沒有這條的話,我們改革不可能取得這么大的成功。深圳,那么多人到深圳來,就是給深圳提供了人盡其才、才盡其用的廣闊舞臺,使人才脫穎而出。所以人才問題不是新的問題,但是今天把人才問題提到黨的先進性的根本點,提到提高科學化水平的一個基本要求,這是我們要深思的,為什么?因為現(xiàn)在在人才上確實碰到了許多問題。前面說了,我們黨的隊伍發(fā)生結構性的變化,結構性變化就是江澤民同志在世紀之交提出來的,在世紀之交我們黨的內(nèi)部發(fā)生了整體性的結構問題,黨進入21世紀以后,整個黨和國家全面構架從中央到地方,都要交給年輕人,年輕人是“文革”以后成長起來的人。當時這是黨后繼有人,充滿生機活力很重要的標志,包括最高領導層不斷年輕化,是黨有青春、有生命力的表現(xiàn)。
  在歐洲,有人就提出,你們共產(chǎn)黨萬歲,你們真的萬歲嗎?我說我不是算命先生,算不出我們到底多少歲,我講我們以領導人十歲來取得共產(chǎn)黨的萬歲,因為鄧小平廢除了領導干部終身制,最高領導最多干兩屆,一屆五年,兩屆十年,不能超過10年,所以是“十歲”,而且接替他的必須是年輕人,七上八下,領導人干一屆五年,第二個五年再干,那時候他下來,新的年輕人上去,這個黨永遠是年輕的,永遠是青春的。這個特點就確保我們永遠萬歲。這只是跟老外講,但是我們里面研究問題不是那么簡單,我們現(xiàn)在選拔人才、運用人才時遇到的問題太多太多。當年革命有殘酷的戰(zhàn)爭,殘酷的環(huán)境選拔人才,你沒有堅定的信仰,沒有犧牲精神,沒有和群眾同甘共苦的精神,你就經(jīng)不住考驗,你不能成為人才。今天大部分是和平年代,怎么選用干部,怎么選人才、用人才,我們做了很多事,包括這幾年,我們逐步探索民主推薦,黨內(nèi)考察,最后投票方式表決。我認為方向正確,但并不是說已經(jīng)很完善,我實事求是地講,我們現(xiàn)在這套辦法,避免了個別領導用自己的人,但是有能力,同時有鮮明個性的人基本上沒有選上。另外,能干事不能說事的,不能拉關系的也選不上,還有能力很強,老得罪群眾的人,敢于改革的人也選不上。朱镕基就敢于得罪人,現(xiàn)在情況下敢于得罪人的人很難選上。選人,領導干部票決比直接提名要好,但并不能解決問題。中組部組織工作科學化這個課題交給我,我說剛才講的三類人基本選不上,那么黨的生機活力怎么體現(xiàn)出來?這個問題是要認真研究的。所以總書記講從三個角度來產(chǎn)生,一個是有更寬的視野,更高的境界,更大的氣魄,廣開競選制度,把各方面的優(yōu)秀干部選出來。然后具體提出標準,德才兼?zhèn)洌缘聻橄?,再跟實踐結合起來。讓能干事的人有機會,讓干成事的人有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,讓所有優(yōu)秀干部都能成為黨和人民的中堅力量。有兩類“有”:讓能干事的有機會,干成事的人有舞臺;兩個“不”,不讓老百姓吃虧,不讓投機鉆營者得利?,F(xiàn)在要求我們進一步去研究,有什么好的辦法,有些人說可以競爭選舉,但競爭選舉在中國現(xiàn)實條件下不好,可能更加糟糕的局面出現(xiàn)了,如拉幫結派、投機鉆營,那競爭選舉有什么辦法能夠制約?我認為總書記這次講話,如此鮮明地把如何提高黨的先進性的高度,提高科學化建設高度作為一個問題來講,是給我們出了很大的課題。
  當今來講,更要命的是官本位回潮,改革開放30多年來出現(xiàn)了三個熱:
  第一個十年,文憑熱。是不是人才看文憑,但這里面有一個缺陷,文憑不一定對應能力,但是這個傾向是好的,也造就了一批人才,現(xiàn)在好多人才都是這個思潮下面脫穎而出的。
  第二個十年,下海熱、經(jīng)商熱。這里面有一個缺陷,向錢看,但是在下海的過程中間,我們也出現(xiàn)了一批企業(yè)家,對中華民族的偉大復興、為中國工業(yè)化、現(xiàn)代化做出了重要貢獻;
  最近十年出現(xiàn)了新的潮流,考公務員熱、做官熱。這個熱有什么好處?我現(xiàn)在看不出來,我是很憂慮。所以總書記這次把人才問題、干部問題提到那么高的位置,給我們?nèi)h提出了一個重要的研究課題。
  這是我講的第三個問題,要形成很好的人才輩出、人盡其才、才盡其能的局面。組織部門、人事部門要認真貫徹這方面的指示,研究一些對策。
  
  掌權的政黨一定要提高警覺
  
  第四、始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,這是總書記這幾年一直關注的大問題。這不算新提法、新觀點,但是肯定是亮點。去年十七屆五中全會是專門研究十二五規(guī)劃的會議。在研究規(guī)劃的會議上,總書記發(fā)表講話,最后講了加強黨群關系。我當時聽這個講話感到為之一震,討論經(jīng)濟發(fā)展,講黨群關系成為黨的工作,我從中看到總書記也很焦慮,對我們的黨,對我們干部隊伍脫離群眾的現(xiàn)象憂心忡忡。七一講話,把這個問題提到更高的位置上,在黨的建設里面提出,在新的歷史條件下,提高黨的建設科學化水平,必須堅持以人為本,執(zhí)政為民的理念,牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們學這個講話,可以看出總書記心里想什么事情。四大危險之一是脫離群眾產(chǎn)生危險。作為黨的總書記,他有責任領導這個黨重新恢復黨跟群眾密切聯(lián)系的優(yōu)良傳統(tǒng)。這個問題他講得很深刻,最重要的不在于道理,而在于研究新情況、新問題,要采取新的舉措來解決脫離群眾問題。
  新的情況是什么?從黨的歷史方面來講,黨成為執(zhí)政黨,而且長期執(zhí)政;改革開放的條件是什么?面臨權和利的雙重誘惑,面臨脫離群眾的嚴峻形態(tài)。掌權是好事,但也是壞事。當年馬克思、恩格斯和巴枯寧無政府主義的爭論,就是針對掌權的問題。巴枯寧是無政府主義的祖師爺,他對馬克思說,你馬克思提出工農(nóng)革命之后,共產(chǎn)主義取代資本主義我贊同,但是你馬克思說工農(nóng)革命勝利要建立無產(chǎn)階級專政國家,我反對。為什么?你看資本主義國家,全部罪惡最終都體現(xiàn)在國家身上,因此工農(nóng)革命勝利決不能要國家,所以他提倡無政府主義。馬克思說,工農(nóng)革命如果不建立自己的國家,不掌權,怎么去抵擋資產(chǎn)主義,怎么樣來實現(xiàn)我們的綱領?但馬克思同時很清醒,巴枯寧講的話也不是沒有道理,他對國家做了深入的研究。馬克思原來想,無產(chǎn)階級國家是一個過渡時期,從資本主義到共產(chǎn)主義期間有一個轉變時期,轉向無產(chǎn)階級專政時期。進入共產(chǎn)主義第一段社會主義社會,國家就會消亡,由社會自己管理。馬克思另一個方向是,掌握政權之后,用制度來防范社會公仆成為社會主人,所以巴黎公社被逐步推崇。恩格斯說了非常經(jīng)典的話,國家對于勝利的無產(chǎn)階級來說,是壞東西,但不得不要。所以掌權的政黨一定提高警覺,一方面權要為人民某利益,一方面權力是壞東西,會壞人的。國家是什么?恩格斯講國家在社會中產(chǎn)生,又自居社會之上。社會各種經(jīng)濟、各種利益集團斗來斗去,取勝者建立上層建筑,國家,包括警察、監(jiān)獄、法庭來管理這個社會,意味著是社會之上的,所以跟社會、群眾之間是相異化的。
  
  脫離群眾是黨最大的威脅
  
  黨的歷史地位的變化,給我們帶來了問題。現(xiàn)在的干群關系、黨群關系跟戰(zhàn)爭年代不一樣。前不久山東電視臺來采訪我,長春同志去視察的時候,要他們弘揚沂蒙精神,他們希望我就沂蒙精神發(fā)表意見,我對沂蒙精神情有獨鐘,因為我的導師是從延安抗大出來的,后來上了太行山,后來下鄉(xiāng)到了山東,南下一路過來。他對山東特別有感情,曾經(jīng)帶我去過沂蒙山區(qū)。所以我受導師的影響,對沂蒙精神也特別感興趣。而且沂蒙精神是兩方面精神融合的,一個是我們黨領導的人民軍隊的精神,因為進入沂蒙山區(qū)的部隊是115師,是從井崗山下來的,從延安精神到沂蒙精神是一脈相承的。另一個是山東人民的民族精神、愛國主義精神。兩個方面精神融合起來產(chǎn)生了沂蒙精神,戰(zhàn)爭年代“紅嫂”用自己的乳汁去救戰(zhàn)士,這是沂蒙精神的典范。他們弘揚,我表示贊成,但是我給他們說,簡單宣傳沂蒙精神,現(xiàn)在不要說干部做不到,黨員做不到,群眾也不相信。因為當年我們八路軍,或者是人民解放軍,他和老百姓在同一戰(zhàn)壕里,反對共同的敵人日本帝國主義和蔣介石反動政權,是一個戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友,血脈相連、一水相依?,F(xiàn)在執(zhí)政黨你在臺上,他在臺下,你要管理這個社會,角色變了,所以老百姓有什么訴求,毫無疑問是針對黨、針對人民政府,向政府提出來。如果你出現(xiàn)一些錯誤,或者造成老百姓利益損失,老百姓勢必要抗議你,矛盾指向你,我們現(xiàn)在要恢復黨的歷史傳統(tǒng),做好黨的群眾工作。要真正研究,這種新的歷史條件下面,該怎么樣加強黨的群眾工作。錦濤總書記“七一”講話里給我們提出了很好的要求,從理念上講,聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢,脫離群眾是黨最大的威脅,把群眾的利益作為出發(fā)點和落腳點。他講了深刻的話,你心目中有群眾,群眾心目中才有你。同時從工作安排來講,提了三個問題,要有工作機制來保證不脫離群眾,問政于民、問需于民、問計于民,真正傾聽群眾、真實反映群眾愿望,真情關心群眾,依法保障群眾的精神文化、社會文化需求。
  
  做事情之前先和老百姓協(xié)商
  
  前天我在成都的會上講,中小城市發(fā)展,一定要建立群眾參與、政治參與的機制。像浙江臺州有民眾懇談會,成都成立議事會,做事情之前先和老百姓協(xié)商,協(xié)商為主,用這種形式讓老百姓充分理解,當然老百姓不可能全部理解,但是在討論的形式中共事,黨委和政府尊重老百姓的意志,你就不會有大問題。不要認為我是領導者,不管你同意不同意,我都是為民辦好事,可能即使辦好事都辦不成,因為老百姓不認可。我舉一個例子,浙江臺州他們本來要建幾所希望小學,這是為民辦好事。但絕大部分老百姓的意見是,不要建希望小學為好。老百姓很明白,孩子們的父母都出去打工了,他們希望把孩子帶到城里受教育,在農(nóng)村建小學干什么呢?所以黨委和政府要尊重民眾的意志。我說現(xiàn)在化解矛盾靠什么?靠民主,尤其是靠協(xié)商民主,公民有序參與。我在深圳30周年紀念會上說了一句話,30年前,一個人可以改變深圳市的面貌,現(xiàn)在一個團隊都不見得能夠滿足深圳多元化的人民群眾需求,怎么辦?有一套機制,如果讓群眾都參與協(xié)商,既使出問題也不是你的責任,更何況有這種機制就不會出大問題??倳浱峁ぷ鳈C制的問題,有三個問:問政于民、問需于民、問計于民。這個角度非常好。
  總書記強調(diào)要把基層作為我們工作的主戰(zhàn)場,他提出工作重心下移,要把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎陣地,引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情,增強服務群眾的本領。和改革開放初期不一樣,現(xiàn)在很多干部都是從學校出來的。基層是社會最真實的課堂。如果我們的干部到基層去磨煉一下,對社會的真實情況、社會矛盾復雜性,以及群眾對社會矛盾解決的需求、理念都有更好的理解。怎么樣解決群眾問題,總書記不僅把憂患意識在全黨面前充分表達了出來,而且從理念到工作機制,到具體措施,提出了很好的意見。
  
  不能說以經(jīng)濟建設為中心過時了
  
  第五,牢牢堅持以經(jīng)濟建設為中心,同時堅定不移推進社會主義和諧社會建設。這次七一講話,在提出加強黨的建設的同時,用很大的篇幅講了怎么樣推進中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展。我們的經(jīng)驗和偉大工程、偉大事業(yè)結合起來了。談了偉大工程的先進性,提出了如何提高黨的科學化水平。偉大事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè),從改革開放講起,講到經(jīng)濟建設,講到民主政治建設,講到文化繁榮發(fā)展,講到改善民生,講到國防和軍隊建設,最后講到一國兩制,七個方面談全面推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展。民主政治建設由于時間問題沒法展開。在下個月六中全會開了以后,我們進一步討論。這里面有一個問題,講到經(jīng)濟建設、社會建設,我把這兩點結合起來,為什么結合起來?這幾年我們中央強調(diào)要加強社會建設,把社會建設放在重要的位置上來,改善和保障民生,這符合進入21世紀以來人民實際的需求。我在全國政協(xié)每年提出提案的內(nèi)容都會注意到把社會建設放在前面,這是民意。
  但是推進社會建設,加強社會管理過程中間,切忌不要丟掉了以經(jīng)濟建設為中心。恰恰在這點上,我們有許多領導、學者頭腦不清晰。有的學者公開提出:鄧小平提出以經(jīng)濟建設為中心是片面的,應該把由經(jīng)濟建設為中心轉到以社會建設為中心。我看了這樣的文章憂心忡忡。南方談話的時候說經(jīng)濟建設為中心100年不動搖,從1992年到現(xiàn)在,20年都不到就動搖了。鄧小平同志擔心我們有些同志日子一好過,就折騰了,折騰的點就是經(jīng)濟建設為中心。小平同志多次講一個中心兩個基本點不能動搖。江澤民同志說,一個中心不是兩個中心,兩個基本點不是一個基本點。這就回答性質問題了。姓社姓資問題不是一個中心兩個中心的問題,還是經(jīng)濟建設和社會建設的關系問題,所以錦濤同志七一講話里面就講,要毫不動搖地以經(jīng)濟建設為中心。以經(jīng)濟建設為中心是一句老話,但是個亮點,亮點就是有針對性地回答了部分領導、部分學者在這個問題上的模糊認識和錯誤觀點。
  搞社會建設,如果沒有經(jīng)濟提供條件你怎么搞?我們的社保,讓每個農(nóng)民都有保障,但是我們建體系必須尊重我們的國情,尊重我們的經(jīng)濟實際情況和財政實際情況,所以到現(xiàn)在我們還沒有資格說以經(jīng)濟建設為中心這么一個路線過時了??倳洖榱苏f明這個,講了三個不變,一是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變;二是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一主要矛盾沒有變;三是我國是世界最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。三個沒有變,就是告訴你以經(jīng)濟建設為中心絕對不能動搖。在這個基礎上,我們來加大社會建設和經(jīng)濟建設,這兩者怎么連接起來,有一個很好的連接點。十七屆五中全會提出來,七一講話也重申了,在當代中國堅持發(fā)展是硬道理的本質要求是什么?就是科學發(fā)展??茖W發(fā)展就是發(fā)展的第一要務,同時要全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,包括社會建設科學發(fā)展。我們在堅持以經(jīng)濟為中心的時候,不要忘記人民群眾對社會福利事業(yè)的新需求,我們加強社會建設力度的時候,不要丟棄了經(jīng)濟建設這個中心,這就是我們今天尤其要提醒的。七一講話的正面性很鮮明、指導性很不錯。所以它是指導科學發(fā)展的馬克思主義綱領性文件,內(nèi)容很豐富。
  最后我再說一下總書記給我們講的一些很振奮的話,“我們完全有理由為黨和人民取得的成就而自豪,但是我們沒有絲毫理由因此而自滿。我們絕不能也絕不會躺在過去的功勞簿上”。我當時讀到這段話時,我感覺真乃黨之大幸、國之大幸、民之大幸。我們的領導人頭腦清醒,特別是他在整個講話結束的時候,講了三句重要的話,我稱之為是胡錦濤總書記的三句箴言:第一句,要永遠保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,永遠保持艱苦奮斗的作風,這是毛主席的“兩個務必”,在今天重申。第二句,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停止。還是要改革創(chuàng)新。第三句,不動搖、不懈怠、不折騰,不被任何干擾所惑。針對我們那么多的多元思想,一個執(zhí)政黨的領袖集團,執(zhí)政黨的干部、執(zhí)政黨的黨員要清醒再清醒,不動搖、不懈怠,不折騰,不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑。我想只要我們保持清醒自覺,沿著我們黨指引的中國特色道路奮勇前進,我們就能在過去90年的基礎上開創(chuàng)新的未來。當前我們最重要的使命是21世紀第二個十年這個路怎么走好,能夠確保2020年全面實現(xiàn)小康社會,在2050年把我們國家建設成具有富強、民主、文明、和諧四大元素的現(xiàn)代化國家而奮斗。我要講的就是這些,謝謝大家?! ?/span>