我市首本社會(huì)發(fā)展藍(lán)皮書出爐

　日期：2008-08-19   來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào)

    由深圳市社會(huì)科學(xué)院和市民政局聯(lián)合組織編纂的《２００８年深圳藍(lán)皮書：深圳社會(huì)發(fā)展報(bào)告》已由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，昨天在深圳舉行首發(fā)式。這是深圳第一本社會(huì)發(fā)展藍(lán)皮書，全面分析了深圳社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和未來(lái)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，提出２００８年深圳社會(huì)發(fā)展面臨良好機(jī)遇，但是也面臨四方面的挑戰(zhàn)。

    《深圳藍(lán)皮書：中國(guó)深圳發(fā)展報(bào)告》是深圳市社會(huì)科學(xué)院承擔(dān)的“深圳市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金”資助的項(xiàng)目之一，是全面反映深圳改革與發(fā)展進(jìn)程的年度報(bào)告，并從２００３年開(kāi)始作為全國(guó)皮書系列之一，連續(xù)６年由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，深圳也因此成為繼北京之后第二個(gè)加入全國(guó)皮書系列的城市。從２００８年開(kāi)始，由于該書的容量和研究專題性的要求，分為《深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》和《深圳社會(huì)發(fā)展報(bào)告》兩本。

    《深圳社會(huì)發(fā)展報(bào)告》以“以人為本”的和諧社會(huì)和民生發(fā)展為主題，由總報(bào)告、社會(huì)事業(yè)篇、社會(huì)工作篇、社會(huì)組織篇、城市管理篇、專題篇組成，比較詳盡地闡述了２００７年深圳社會(huì)發(fā)展的主要脈絡(luò)，并對(duì)２００８年深圳社會(huì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。該書認(rèn)為，２００８年深圳社會(huì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。深圳社會(huì)面臨的機(jī)遇：一是市委、市政府在全市范圍內(nèi)掀起了新一輪思想大解放活動(dòng)；二是出臺(tái)了關(guān)于學(xué)習(xí)追趕世界先進(jìn)城市的決定；三是制定了關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義示范市的若干意見(jiàn)；四是出臺(tái)了深圳市近期改革綱要，把社會(huì)領(lǐng)域的改革放到了更加突出的位置。深圳社會(huì)發(fā)展充滿挑戰(zhàn)：要面臨四大轉(zhuǎn)型及其衍生的社會(huì)發(fā)展成本與陣痛，一是面臨從傳統(tǒng)社會(huì)向公民社會(huì)的轉(zhuǎn)型，二是面臨從工業(yè)化向后工業(yè)化的轉(zhuǎn)型，三是面臨從特區(qū)內(nèi)外二元化向特區(qū)內(nèi)外一體化的轉(zhuǎn)型，四是面臨從粗放式經(jīng)驗(yàn)化管理向科學(xué)嚴(yán)格精細(xì)長(zhǎng)效化管理的轉(zhuǎn)型。

    報(bào)告提出，深圳的社會(huì)發(fā)展和民生實(shí)踐在一些方面已經(jīng)走在其他城市前面，如２００６年１２月建立民生凈福利指標(biāo)體系的創(chuàng)舉，在全國(guó)引起關(guān)注和熱議；深圳社工制度成為一項(xiàng)制度創(chuàng)新；深圳社區(qū)建設(shè)在全國(guó)走在前列；深圳基層民主建設(shè)的“鹽田模式”成為全國(guó)示范；此外深圳還在殯葬改革、居家養(yǎng)老服務(wù)政府買單、福彩公益金管理機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行了開(kāi)拓性探索。

    對(duì)于深圳未來(lái)社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)與展望，報(bào)告認(rèn)為，２００８年深圳社會(huì)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新將擺在更加突出的位置，創(chuàng)新社會(huì)管理體制、完善社會(huì)治理結(jié)構(gòu)、健全公共服務(wù)體系將成為社會(huì)改革的重點(diǎn)；深圳將更加重視民生問(wèn)題，通過(guò)制度創(chuàng)新，讓所有人口共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，提升深圳這座特大移民城市的認(rèn)同感、歸屬感、幸福感和和諧度。

    市社科院院長(zhǎng)樂(lè)正表示，編纂《深圳社會(huì)發(fā)展報(bào)告》的原因有三，一是黨的十七大把社會(huì)建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)、政治、文化并列的極其重要的戰(zhàn)略位置；二是近年來(lái)深圳社會(huì)事業(yè)發(fā)展有了很大推進(jìn)，社會(huì)體制改革呈現(xiàn)很多亮點(diǎn)，值得向全社會(huì)推介；三是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革，中國(guó)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展起步較晚，社會(huì)管理體制改革、公共治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建尚在起步階段，有大量問(wèn)題值得深入探討、試驗(yàn)和推進(jìn)，藍(lán)皮書可以起到一個(gè)理論平臺(tái)的作用。

    據(jù)了解，深圳藍(lán)皮書多年來(lái)在深圳各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展上不斷貢獻(xiàn)理論成果和智慧，發(fā)揮著重要作用。除了《中國(guó)深圳發(fā)展報(bào)告》外，深圳市社會(huì)科學(xué)院主編的藍(lán)皮書還有《深圳文化藍(lán)皮書》、《深圳勞動(dòng)保障藍(lán)皮書》等。此外，深圳目前還有《深圳教育藍(lán)皮書》、《深圳房地產(chǎn)藍(lán)皮書》、《特區(qū)藍(lán)皮書》等。（記者 馬璇）