提升文化創(chuàng)造力影響力建設(shè)文化強市
日期：2012-07-11 來源：深圳特區(qū)報
“深圳要實現(xiàn)文化事業(yè)更強、文化產(chǎn)業(yè)更強、文化輻射力和影響力更強，文化形象更好，為深圳當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵提供強大的精神動力和文化支撐?！苯眨形麄鞑扛辈块L吳忠接受本報記者專訪時表示，“十二五”期間，深圳將圍繞“提升經(jīng)濟特區(qū)文化創(chuàng)造力和影響力，努力建設(shè)文化強市”的目標(biāo)，從提升市民素質(zhì)和城市文明水平、繁榮文化事業(yè)、做大做強文化產(chǎn)業(yè)、深化文化管理體制改革四方面著手，推動深圳的文化軟實力實現(xiàn)大提升。
“文化強市”是實現(xiàn)新發(fā)展目標(biāo)
深圳特區(qū)報：在“十二五”規(guī)劃中，深圳在文化建設(shè)方面提出了“努力建設(shè)文化強市”的總體目標(biāo)，如何理解“文化強市”這一新目標(biāo)？
吳忠：２００３年，深圳被中央確定為９個文化體制改革綜合性試點地區(qū)之一。以此為契機，市委市政府大力實施“文化立市”戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)文化建設(shè)發(fā)展，公益性文化事業(yè)充分發(fā)揮了保障市民文化權(quán)利的積極作用，經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，城市文化軟實力明顯提升，文化從過去深圳發(fā)展的“短板”，變成了如今一張亮麗的城市名片。
未來５年，深圳將著力提升城市文化品位和市民文明素質(zhì)，努力建設(shè)“文化深圳”、“文化強市”?？梢哉f，“文化立市”是我們的基本發(fā)展戰(zhàn)略，“文化強市”則是深圳在下一個３０年實現(xiàn)新發(fā)展的重要目標(biāo)，這也是中央和省賦予深圳的重大使命。
“文化強市”主要包括幾個內(nèi)容：一是建立完善具有時代特征和特區(qū)實踐特色的社會主義核心價值體系，積極探索新的城市文明模式，成為我國社會主義核心價值體系建設(shè)的示范區(qū)。二是建立完善充分體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的公共文化服務(wù)體系，成為全國公共文化建設(shè)的示范區(qū)。三是建立完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、核心競爭力強、龍頭企業(yè)集聚的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，打造世界知名的“設(shè)計之都”、國際時尚創(chuàng)意中心和文化產(chǎn)業(yè)龍頭大市。四是建立完善文化市場體系和現(xiàn)代文化傳播體系，構(gòu)建文博會等國家級的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，成為中國文化“走出去”的重要基地。
重點發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
深圳特區(qū)報：深圳在“十二五”規(guī)劃中提出要“提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化專業(yè)化水平，使文化產(chǎn)業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)”，在實現(xiàn)這一目標(biāo)中，您覺得應(yīng)把發(fā)展重點放在哪里？
吳忠：過去５年，深圳的文化產(chǎn)業(yè)特別是文化新業(yè)態(tài)的發(fā)展受到全國的矚目，產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展模式特色鮮明，行業(yè)發(fā)展全國領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。同時，我們也看到，深圳文化產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展中也存在一些不可忽視的問題，尤其是產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力較弱，核心文化產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭力不強。
針對這一問題，把握國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢，市委市政府提出要將未來發(fā)展的重點放在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上，著力將其打造成為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，市委宣傳部和市文體旅游局正會同有關(guān)部門在抓緊編制《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》及其配套政策，依托我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)比較發(fā)達的優(yōu)勢，強化文化創(chuàng)意支撐和科技創(chuàng)新支撐，推動文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；s化專業(yè)化發(fā)展，重點發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、數(shù)字視聽、數(shù)字出版、新媒體、文化旅游、影視演藝、高端印刷、高端工藝美術(shù)等行業(yè)，承繼現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，努力形成新的特色優(yōu)勢領(lǐng)域，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，著力打造文化產(chǎn)業(yè)龍頭大市，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供新的動力，為建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、全國經(jīng)濟中心城市和國際化現(xiàn)代化先進城市注入新的活力。
建成一批新的標(biāo)志性文化設(shè)施
深圳特區(qū)報：我們在規(guī)劃中看到，未來５年，深圳將加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能否透露，這些文化設(shè)施主要包括哪些內(nèi)容，其建設(shè)將給深圳帶來怎樣的變化？
吳忠：深圳將加大力度，加快建成一批新的標(biāo)志性文化設(shè)施。初步考慮，這些文化設(shè)施主要包括當(dāng)代藝術(shù)館、文學(xué)藝術(shù)中心和深圳藝術(shù)學(xué)校新校址，以及深圳歌劇院、深圳市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、創(chuàng)意設(shè)計博物館等。
更好保障市民基本“文化權(quán)利”
深圳特區(qū)報：深圳提出將“實施文化惠民工程，完善基本公共文化服務(wù)體系”，深圳將從哪些方面著手，讓深圳人享受到更多文化福利，從而實現(xiàn)市民的“文化權(quán)利”？
吳忠：“十一五”期間，深圳在全國率先提出了“文化權(quán)利”這個新理念，不斷加大政府投入，逐步構(gòu)建起較為完善的公共文化服務(wù)體系。“文化權(quán)利”的基本內(nèi)容包括文化享受權(quán)、文化參與權(quán)、文化創(chuàng)造權(quán)和保護文化產(chǎn)權(quán)等等。今后５年，深圳大力創(chuàng)新公共文化服務(wù)的理念、內(nèi)容、方法和機制，進一步加大文化惠民力度，不斷促進社會和諧，增進民生幸福。
首先，要讓廣大市民有充分的文化享受、文化選擇權(quán)利。重點是借“特區(qū)一體化”進程提速的東風(fēng)，推進原特區(qū)內(nèi)外公共文化服務(wù)均衡發(fā)展，努力形成“十分鐘文化圈”和“一公里文化圈”。第二，要讓廣大市民能夠切身參與到文化活動中去。積極開展公共文化流動、周末文化、勞務(wù)工文化等服務(wù)工程，形成“天天有活動、月月有演出、節(jié)日有慶典、人人可參與”的局面。第三，要充分調(diào)動市民的積極性和創(chuàng)造力，發(fā)揮相關(guān)文化基金和資金的作用，資助、獎勵、采購深圳的文化原創(chuàng)作品，扶持文化精品，獎勵取得突出貢獻的文化創(chuàng)新型人才，努力引導(dǎo)廣大人民群眾的文化創(chuàng)造力向文化生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。最后，還要加強文化創(chuàng)新、創(chuàng)意成果保護，使市民基本“文化權(quán)利”得到更好保障。
規(guī)劃建設(shè)國家級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)
深圳特區(qū)報：國家級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)寫進了“十二五”規(guī)劃，５年后，這一項目將取得怎樣的發(fā)展？
吳忠：在“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)國家級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要是吸引一批國內(nèi)外知名的文化企業(yè)總部以及研發(fā)中心、采購中心、營銷中心等文化創(chuàng)意高端環(huán)節(jié)入駐，同時打造一流的產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺和服務(wù)平臺，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)和輻射帶動作用，使之成為下一個５年深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要“引擎”和“加速器”。這樣一個定位于高端的國家級綜合性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將不僅能夠代表深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，也將成為集中展示中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展成果和形象的窗口。
打造一流文化傳媒集團
深圳特區(qū)報：作為全國９個文化體制改革綜合性試點地區(qū)之一的深圳，在去年率先全面完成文化體制改革試點各項任務(wù)。規(guī)劃中提出深圳將深化文化管理體制改革，那么，我們將在哪些方面深化改革？
吳忠：２００９年，深圳榮獲“全國文化體制改革先進地區(qū)”稱號。下一步，深圳有條件也有責(zé)任在文化體制改革方面繼續(xù)先行一步，為全國探索新鮮經(jīng)驗。
一是支持全社會參與發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。制定鼓勵社會力量積極參與公益性文化建設(shè)的政策措施，降低準(zhǔn)入門檻，支持非公有資本進入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成富有活力的全民參與文化建設(shè)格局。二是健全完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。推動國有文化集團體制機制改革，在改革發(fā)展中確保國有文化資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)社會效益最大化和經(jīng)濟效益最優(yōu)化，打造在全國甚至全世界都有廣泛影響的一流文化傳媒集團。三是創(chuàng)新文化事業(yè)單位運行機制。繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部人事、分配和社會保障制度改革，激發(fā)內(nèi)在活力，通過改革為廣大市民提供更豐富、更高質(zhì)量的文化服務(wù)。四是進一步完善文化宏觀管理體制。深化審批制度改革，簡化文化行政審批事項，優(yōu)化審批流程，提供良好的政府服務(wù)。
增強市民對城市的文化認同
深圳特區(qū)報：規(guī)劃中提出要深化“深圳精神”的宣傳教育，提升特區(qū)精神財富的創(chuàng)造力和影響力，在這個方面，深圳將如何推動，有何思路？
吳忠：“深圳精神”體現(xiàn)了深圳獨特的城市品質(zhì)和精神風(fēng)貌，是最為寶貴的城市資源和精神財富，是深圳繼續(xù)前進的內(nèi)在動力。前不久開展的“深圳最有影響力十大觀念”、“選擇深圳的十大理由”和“深圳人的十大特征”系列評選，就是為了深化深圳精神和深圳觀念的宣傳教育，增強市民對城市的文化認同。
下一步，一是要以主辦第２６屆大運會和爭創(chuàng)“全國文明城市標(biāo)兵”為契機，開展多種形式的文明城市創(chuàng)建活動，讓市民在創(chuàng)建活動中得到深圳精神的宣傳教育，從而提升思想素質(zhì)和文明素養(yǎng)。二是以“關(guān)愛行動”為載體，開展相關(guān)系列活動，培育市民“團結(jié)互助、扶貧濟困”的關(guān)愛精神和健康樂觀、積極向上的社會心態(tài)。三是通過重大典型宣傳，不斷弘揚深圳精神。在３０年發(fā)展歷程中，深圳涌現(xiàn)出叢飛、郭春園等一大批仁人志士、英雄模范。我們要充分發(fā)揮這些既有先進典型的榜樣作用，同時積極培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批文明市民、道德模范和最具愛心人物、家庭、社區(qū)、企業(yè)。要持續(xù)開展“道德模范基層宣講”和“我推薦我評議身邊好人”活動，弘揚道德模范身上所折射出的深圳精神。
名詞解釋 文化強市
文化強市是市委市政府適應(yīng)廣東建設(shè)文化強省而提出的文化發(fā)展目標(biāo)，這個目標(biāo)包括了多方面的內(nèi)涵：一是建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)龍頭大市；二是將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成第四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；三是大力建設(shè)“設(shè)計之都”和“時尚之都”；四是實現(xiàn)文化事業(yè)更強、文化產(chǎn)業(yè)更強、文化輻射力和影響力更強、文化形象更好。