《深圳社會發(fā)展報告（2018）》

 

ANNUAL REPORT OF SOCIAL DEVELOPMENT IN SHENZHEN(2018)

 

 

主  編：陳少兵  熊瑛

 

副主編：謝志巋  馮健

 

出版社：社會科學文獻出版社

 

出版時間：2018年6月

 

ISBN978-7-5201-2890-2

 

摘要

 

2017年，深圳市委市政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，有序推進社會治理體制改革，穩(wěn)步提升民生保障水平，更加完善基本公共服務體系，奮力營造共建共治共享社會治理格局，確保了社會形勢總體平穩(wěn)和諧，社會治理工作亮點紛呈。統(tǒng)籌推進社會治理體制改革工作。城市管理綜合執(zhí)法體制改革不斷深入，集團化辦學模式改革持續(xù)探索，醫(yī)保激勵引導機制改革、養(yǎng)老服務體制機制改革持續(xù)推進。不斷加大惠民生保障力度。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、交通基礎設施建設、文體事業(yè)、社會保障事業(yè)取得新進展。據(jù)統(tǒng)計，對九大類民生領域投入共支出達3198億元，其中教育、醫(yī)療支出分別增長22.8%、21.3%。119項年度民生實事完成118項。統(tǒng)籌推進社會組織綜合監(jiān)管工作。出臺《關于鼓勵和規(guī)范社會組織積極有序參與社會治理的意見》等相關政策，引導和動員社會組織在心理健康、矯治安幫、法律援助、糾紛調處等治理領域開展特色服務。具體指導各區(qū)社會建設專項資金向社會治理領域重點投入，市區(qū)共培育社會治理重點領域社會組織188家，市區(qū)社會建設專項資金共資助全年四大領域項目207個，資助金額4550.56萬元。持續(xù)深化社會治理創(chuàng)新。推進深圳市民社會心態(tài)培育工作和繼續(xù)引導促進企業(yè)社會責任建設工作，促進政府和社會、企業(yè)等多元治理主體的良性互動。運用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新社會治理。探索建立社會治理塊數(shù)據(jù)的標準和應用體系，率先出臺《社會管理要素統(tǒng)一地址規(guī)范》深圳標準，為每一棟建筑物（房屋）賦予了25位編碼的“身份號碼”，形成了社會管理的參照物；建立了涵蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格、建筑物、房屋等管理層級，融合人、事、物等社會管理要素的塊數(shù)據(jù)；規(guī)范了社區(qū)基礎網(wǎng)格與工作網(wǎng)格的關系，并建立了相關聯(lián)動機制，使各“條”部門的執(zhí)法力量與基層網(wǎng)格信息采集員形成巡辦合力，對基層發(fā)現(xiàn)的各類事件信息能迅速反映、精準處置。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。深圳市加強和創(chuàng)新社會治理工作應全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對深圳重要指示批示精神，落實省的部署，聚焦社會治理創(chuàng)新，堅持問題導向，推進源頭治理，不斷提高我市社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，努力營造共建共治共享社會治理格局走在全國最前列，為率先建設社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

本報告共分六篇，總報告、公共服務、社會治理、社團組織、基層探索和專題研究篇，反映了深圳全市及各個領域、各區(qū)社會治理創(chuàng)新發(fā)展情況，專題研究篇則對深圳一些重要問題開展了探討，如《深圳市分級診療意向和滿意度問卷調查報告》面向深圳市民對不同層級醫(yī)療的就醫(yī)意向和滿意度進行了調查，提出了進一步完善分級診療改革的建議?！渡钲诹x務教育階段學生午餐午休管理研究報告》在大量調查研究的基礎上提出了以校內為主根本解決中小學生午餐午休問題的意見建議?！渡钲谑猩鐣熑谓ㄔO規(guī)劃研究》，在深入分析深圳市社會責任建設的基礎和發(fā)展環(huán)境的基礎上，提出“十三五”時期甚至未來更長一段時間深圳市社會責任建設的總體思路和目標，明確未來社會責任建設的主要任務、工作重點以及相關保障措施，等等。

 

目錄

 

2017～2018年深圳市社會治理形勢分析與展望   熊  瑛/001

 

公共服務

 

2017年度深圳市教育事業(yè)發(fā)展報告    賈建國

2017～2018深圳市年人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展報告 孟凡友

2017～2018年深圳市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展報告 羅樂宣  李創(chuàng)

2017～2018年深圳市公共文體服務發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策 高小軍

2017～2018年深圳市公共交通服務發(fā)展報告 徐忠平 程長斌 吳澤森 俞力 胡春雷 蘭曙光

2017～2018年深圳市民政事業(yè)發(fā)展報告    深圳市民政局

 

社會治理

 

2017～2018年深圳市社會治安綜合治理發(fā)展報告  孫周雄  黃棟

2017～2018年深圳市社會治安形勢分析及展望 羅小洪

深圳市勞資糾紛調處工作現(xiàn)狀及思考   吳潔紅

2017～2018年深圳市城市環(huán)境品質提升情況及展望    劉文清  黃紹水

2017～2018年深圳市社區(qū)治理發(fā)展工作報告 深圳市民政局社區(qū)建設和區(qū)劃處

 

社團組織

 

團市委青少年普法工程情況介紹及當前存在的問題分析    共青團深圳市委員會

深圳以志愿服務助力社會治理分析及展望   王華峰

深圳市社區(qū)婦女組織“會改聯(lián)”工作調研報告   馬宏

2017～2018年深圳殘疾人事業(yè)發(fā)展報告   深圳市殘疾人聯(lián)合會

 

基層探索

 

福田區(qū)2017～2018年社會建設成效、形勢分析和展望   胡麗娟  胡鵬

基層社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的羅湖實踐   楊勤慧

社會組織公信力建設的羅湖探索   蘇媛媛

深圳市南山區(qū)和諧社會建設發(fā)展指數(shù)的實踐與探索   林電鋒 陳澤鈞 陳塵

鹽田區(qū)政府大數(shù)據(jù)應用調研報告   鄭健

創(chuàng)新與規(guī)制：完善龍崗社會治理之格局 王延奎  曹昊云

深圳市龍華區(qū)進一步完善社會矛盾糾紛多元化解機制研究報告 龍華區(qū)委政法委

深圳市龍華區(qū)推動產(chǎn)業(yè)工人參與社會治理創(chuàng)新做法 龍華區(qū)委政法委

坪山區(qū)2017～2018年社會治理創(chuàng)新成效、形勢分析和展望 葉華明 彭騰龍 曹文中

光明新區(qū)2017～2018年網(wǎng)格化管理工作的成效與展望 林立軍 李雅芳

關于構建大鵬新區(qū)基層社會治理網(wǎng)格化管理體系的對策建議   大鵬新區(qū)政法辦公室（社工委）

 

專題研究

 

深圳分級診療意向和滿意度問卷調查報告 深圳市社會科學院課題組

深圳義務教育階段學生午餐午休管理研究報告 深圳市社會科學院課題組

深圳市社會責任建設規(guī)劃研究 深圳市社會責任建設規(guī)劃研究課題組