“移民文化與當代中國城市發(fā)展”學術沙龍綜述

　日期：2012-11-07   來源：深圳市社會科學院

　　由深圳市社科聯(lián)主辦，深圳特區(qū)報協(xié)辦，深圳大學移民文化研究所、深圳大學青年社科工作者聯(lián)誼會、中國社會科學報駐廣東記者站共同承辦的“移民文化與當代中國城市發(fā)展”學術沙龍6月29在深圳大學圖書館二樓會議廳舉行。中國社會科學雜志社副總編輯王利民研究員、深圳大學副校長李鳳亮教授、廣東省社科院副院長溫憲元研究員、五邑大學副校長張國雄教授等出席會議，來自社會學、人類學、歷史學、經(jīng)濟學、政治學、管理學、傳播學等領域的學者從不同的學科對移民文化與當代中國城市發(fā)展進行了多角度多層次的討論。深圳特區(qū)報、南方網(wǎng)、中國社會科學報先后作了報道。
　　沙龍主要觀點綜述如下：
　　一、重新界定當代新移民和移民文化
　　王利民指出，改革開放以來，“打工潮”成為中國有史以來最大規(guī)模的移民運動，并造就了深圳特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。移民是文化的傳播者和創(chuàng)造者。美國移民創(chuàng)造了影響世界的美國文化，深圳是中國最為典型的移民城市，我們有理由相信，深圳移民也必將創(chuàng)造出影響中國乃至世界的移民文化。
　　改革開放以來，中國正在經(jīng)歷一場巨大的人口遷徙活動。中國每年都會有數(shù)以億計的農(nóng)民工“南下”，這些農(nóng)民工涌入南方城市，改變了當?shù)爻鞘械娜丝诮Y(jié)構(gòu)。以深圳為例，《深圳市2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2011年底，深圳市常住人口數(shù)量達到1046.74萬，而戶籍人口僅為267.9萬。此外，有學者表示，由于流動人口流動性強、變動快，具體數(shù)字難以統(tǒng)計，根據(jù)深圳市糧食消耗總量、生活用電量等數(shù)據(jù)推算，城市流動人口數(shù)量可能會達到兩三千萬。但是，無論何種統(tǒng)計結(jié)果，改革開放30余年的成果可以表明，深圳市已經(jīng)在短短30多年時間里，從最初只有30萬人口的漁村發(fā)展成為千萬人口的大都市，移民已經(jīng)成為推動深圳城市發(fā)展的主力；同時，在深圳出現(xiàn)的這類流動人口遠超戶籍人口的人口結(jié)構(gòu)性倒掛現(xiàn)象，在珠三角和長三角等地并不少見。
　　縱觀古今中外，移民一直是社會發(fā)展和變動的重要因素之一。對于當代中國移民的特點，深圳大學移民文化研究所常務副所長劉志山教授認為，當代中國移民一般是指離開原來的居住地遷移到其他地方定居或居住了較長時間的人口，與常住人口概念較為接近。中山大學社會學與人類學學院黨委書記、副院長周大鳴教授將當代中國移民分為勞工型、智力型、經(jīng)營型和政策型等四類基本類型。
　　此外，劉志山還對移民城市的基本概念進行了界定，他認為，移民城市就是以移民為基本成員的城市，即移民在數(shù)量上遠遠超過原住民，并成為城市發(fā)展的生力軍和主力軍。同時，移民城市一般具有兩個基本特征：一是客強主弱；二是人口高度流動。
　　深圳市社科院文化研究所所長王為理研究員表示，移民文化是一個很難界定的概念，我們應當區(qū)分當代移民與傳統(tǒng)移民的不同，關注二者不同的身份認同。在當代中國，經(jīng)濟是百姓遷徙的主要動力，移民認同的核心要素是財富，即通過能否賺錢來獲得對一個城市的認同，這種單一價值觀也應是學者在當代中國移民發(fā)展過程中需要重視的。
　　二、以國際移民案例著眼當代中國移民發(fā)展
　　中國有著數(shù)千年的戶籍制度，這種制度與中國移民聯(lián)系在一起，形成了中國移民的特征。周大鳴指出，中國移民的形成離不開三個基本條件：第一是存在移民的主觀意愿；第二是出現(xiàn)需要和適合移民的客觀條件；第三是有同意移民的政策或政策允許。
　　張國雄比較研究了美國唐人街的華人移民和江門開發(fā)區(qū)、高新區(qū)的農(nóng)民工。他表示，在國內(nèi)，移民聚居地的服務業(yè)一般處于自發(fā)狀態(tài)，即凡是農(nóng)民工集中的地方，出租屋、餐館、理發(fā)店等服務市場便會自發(fā)形成，同時這些市場也會因為農(nóng)民工的去留而衰落或興旺；而在美國，往往會針對移民開展有組織有規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)及相關服務業(yè)，并最終形成以移民為主的衛(wèi)星城。此外，在國內(nèi)，農(nóng)民工對城市的認同度低，基本上不愿意參與當?shù)氐奈幕顒踊蛲l(xiāng)會、商會等活動；而在美國唐人街，第二代移民會很快融入當?shù)厣鐣?
　　旅美社會學家、東莞理工學院特聘教授李毅博士介紹了日本和印度的移民狀況。他表示，日本通過政府組織的形式，將農(nóng)村子弟從小送往城市，以此推動移民發(fā)展。這樣不僅有利于移民更好地融入城市，而且極大地促進了日本城市化的發(fā)展，并認為這種移民經(jīng)驗值得中國學習；印度由于沒有戶籍制度，移民可以輕易地享受居住城市的教育、醫(yī)保等公共服務。李毅認為，對比他國移民，中國并不存在真正的移民，只存在流動性問題。
　　深圳大學文學院副教授江玉琴以20世紀英國黑人移民狀況及其文化認同為例，認為我們應從中吸取經(jīng)驗教訓，對移民制定一定的傾斜政策，為他們提供平等的社會資源，使移民不至于長期處于城市“邊緣”，從而產(chǎn)生對生活的消極態(tài)度；同時，擺脫城市中本土文化的排斥性特點，讓本土文化與外來文化共存。
　　三、移民文化與城市發(fā)展
　　改革開放以來，大量移民融入城市，他們在給城市化進程添磚加瓦的同時，給城市管理也帶來諸多問題。因此，由移民引發(fā)的話題一直是學術界關注的熱點。
　　對于當代城市移民的管理工作，溫憲元提出了四個方向，即治理理念的人性化、治理行為的精細化、治理方式的民主化、治理依據(jù)的法制化與制度化；周大鳴提出，應該針對不同的移民類型建立梯級移民安置政策；李毅認為，對中國戶籍制度進行根本性改革的條件已經(jīng)具備，只有通過戶籍制度改革才能促進中國移民的健康發(fā)展。
　　劉志山認為，移民文化是指移民聚集地產(chǎn)生的觀念形態(tài)文化，即移民的精神活動及其產(chǎn)品，包括倫理道德、宗教、哲學、藝術、法律思想、教育觀念等直接或間接反映移民心理的各種社會意識形式。此外，移民文化以其開放性、外來性的特點，拓展了城市文化發(fā)展空間；以其兼容性營造了和諧發(fā)展氛圍；并以其創(chuàng)新性為城市發(fā)展提供了持續(xù)發(fā)展的動力。
　　深圳市社科院文化所研究員張軍結(jié)合深圳文化的發(fā)展實際，探討了移民文化與深圳精神的關系。張軍認為，作為當代移民文化的典型范本，深圳的移民文化兼具同質(zhì)化和異質(zhì)化傾向；同時，深圳的移民文化也在身份認同的過程中孕育了差異意識，為營造多樣性、包容性和開放性的文化氛圍創(chuàng)造了有利條件。
　　移民是地區(qū)文化的繼承者和傳播者，同時也是新文化的創(chuàng)造者。移民文化已經(jīng)成為創(chuàng)新文化的代表。李毅認為，改革開放30多年來，移民在經(jīng)濟發(fā)展中做出了巨大貢獻，但是移民文化的創(chuàng)造卻略顯滯后。因此，當代中國城市發(fā)展的過程更需要多關注移民文化的發(fā)展。
　　深圳大學社會科學部主任汪永成教授主持了論壇開幕式，深圳大學副校長李鳳亮教授、中國社會科學雜志社副總編輯王利民研究員致開幕詞，中國社會科學報駐廣東記者站副站長王日華博士主持學術研討并作會議總結(jié)。