深圳學(xué)術(shù)沙龍系列活動(dòng)之七十七：社會(huì)變革要著眼于解決內(nèi)需不足問(wèn)題

　日期：2009-06-09   來(lái)源：深圳市社會(huì)科學(xué)院

日前，由深圳市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)主辦，深圳特區(qū)報(bào)社協(xié)辦，深圳市社會(huì)科學(xué)院、深圳市民政局和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同承辦的“以社會(huì)變革應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)”學(xué)術(shù)沙龍?jiān)谏钲谑猩鐣?huì)科學(xué)院舉行，來(lái)自我市社科領(lǐng)域的專家學(xué)者和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。與會(huì)專家清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授孫立平就金融危機(jī)下中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷，以及如何以社會(huì)變革應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)做了演講。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一種生產(chǎn)過(guò)剩和內(nèi)需不足導(dǎo)致的危機(jī)

孫立平認(rèn)為，中國(guó)正在經(jīng)歷的是由美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的但又不同于美國(guó)金融危機(jī)的一場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立的但比較溫和的生產(chǎn)過(guò)剩型經(jīng)濟(jì)危機(jī)。盡管這場(chǎng)危機(jī)是由美國(guó)的金融危機(jī)引發(fā)的，但中國(guó)的危機(jī)是與美國(guó)不同的，美國(guó)金融危機(jī)中的核心要素在中國(guó)都不存在。在美國(guó)發(fā)生的，是由房地產(chǎn)泡沫和金融泡沫引發(fā)的金融危機(jī)；中國(guó)沒(méi)有美國(guó)那種大面積的房貸斷供，沒(méi)有明顯的信貸鏈條的斷裂，沒(méi)有銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的倒閉破產(chǎn)，整個(gè)金融系統(tǒng)在正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在中國(guó)發(fā)生的是由有效需求不足引起的生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)，兩國(guó)需要解決的問(wèn)題是不同的。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的過(guò)程，是一種生產(chǎn)過(guò)剩和內(nèi)需不足導(dǎo)致的危機(jī)，基本背景是中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代，生產(chǎn)已經(jīng)全面轉(zhuǎn)向耐用消費(fèi)品，而同時(shí)還形不成全面消費(fèi)耐用消費(fèi)品的條件，生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)由此形成。這場(chǎng)危機(jī)從上世紀(jì)９０年代中期開(kāi)始孕育，８０年代末９０年代初開(kāi)始向耐用消費(fèi)品時(shí)代邁進(jìn)，家用電器、住房、汽車相繼成為步入這個(gè)門檻的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。不過(guò)，冷戰(zhàn)結(jié)束后突然加速的全球化過(guò)程，特別是由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)外移過(guò)程對(duì)“中國(guó)制造”的需求，緩解了這個(gè)問(wèn)題。但是由于進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代制度性與結(jié)構(gòu)性的欠缺，經(jīng)歷上世紀(jì)９０年代后期和２００５年前后兩次內(nèi)需問(wèn)題的凸顯，終致今天在世界性金融危機(jī)背景下形成明顯的生產(chǎn)過(guò)剩型經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而金融危機(jī)給中國(guó)出口造成的困難，恰恰是擊在我們的軟肋上。因此可以說(shuō)，盡管這次席卷全世界的金融危機(jī)是一種全新的金融危機(jī)，但中國(guó)所面對(duì)的問(wèn)題，其實(shí)是更類似傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的問(wèn)題。

進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代需要一種全新的消費(fèi)模式

孫立平還指出，一個(gè)社會(huì)從生活必需品時(shí)代轉(zhuǎn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代是一個(gè)異常艱難的過(guò)程，在相關(guān)的條件形成之前，生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)幾乎是必然的現(xiàn)象。就是因?yàn)槟陀孟M(fèi)品時(shí)代需要一種全新的消費(fèi)模式，這個(gè)模式的形成需要特定的結(jié)構(gòu)和制度的支撐，如果形不成結(jié)構(gòu)和制度支撐，這種消費(fèi)模式就無(wú)法形成，從生活必需品時(shí)代向耐用消費(fèi)品時(shí)代的轉(zhuǎn)型就無(wú)法完成。了解一下美國(guó)上世紀(jì)３０年代的“大蕭條”，對(duì)于理解當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題特別重要。這其中有一個(gè)很重要又有趣的問(wèn)題是：大蕭條的時(shí)候到底是什么東西賣不出去？多少年來(lái)，人們一提起這件事情，就立即想到“將牛奶倒到河里”，這甚至成為了一個(gè)符號(hào)，但實(shí)際上卻起到了誤導(dǎo)作用，當(dāng)時(shí)賣不出去的東西并不僅僅是牛奶這樣的生活必需品。同時(shí)也包括了也許是更為重要的其他產(chǎn)品，如房子、汽車、摩托車、冰箱、洗衣機(jī)、收音機(jī)、電話等等，也就是耐用消費(fèi)品。上世紀(jì)８０年代末９０年代初開(kāi)始，我國(guó)也逐步進(jìn)入從生活必需品向耐用消費(fèi)品轉(zhuǎn)型的時(shí)期，小汽車、商品房都成為耐用消費(fèi)品的重要組成部分。

然而，耐用消費(fèi)品時(shí)代是一個(gè)全新的時(shí)代，一個(gè)社會(huì)真正進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代，至少需要具備五個(gè)條件：第一是高度城市化，一半以上的人口應(yīng)該住到城市中來(lái)，因?yàn)檗r(nóng)村的生活方式是很難大量消費(fèi)耐用消費(fèi)品的；第二是能夠支撐耐用消費(fèi)品使用的起碼的基礎(chǔ)設(shè)施，普及小汽車至少要有高速公路，發(fā)展房地產(chǎn)也要有配套設(shè)施；第三是能夠支持耐用消費(fèi)品消費(fèi)的消費(fèi)信貸，消費(fèi)信貸是耐用消費(fèi)品時(shí)代不可缺少的金融條件；第四是能夠保障上述金融條件發(fā)揮作用的社會(huì)保障制度和基本公共服務(wù)，因?yàn)樯鐣?huì)保障是支撐購(gòu)買耐用消費(fèi)品所必需的支付能力和信貸消費(fèi)的制度條件；第五是作為耐用消費(fèi)品市場(chǎng)的中產(chǎn)階層的逐步發(fā)育，也就是說(shuō)貧富差距不能太大，中產(chǎn)階層才是耐用消費(fèi)品的主要消費(fèi)群體。所以說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不同于美國(guó)的金融危機(jī)，美國(guó)要解決的是金融監(jiān)管、金融創(chuàng)新的規(guī)范等問(wèn)題，而中國(guó)要解決的則是創(chuàng)造一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代的問(wèn)題。中國(guó)現(xiàn)在遇到的問(wèn)題與美國(guó)上世紀(jì)３０年代的“大蕭條”較為類似，關(guān)鍵在于解決內(nèi)需不足問(wèn)題，在這個(gè)意義上說(shuō)，今天不能只是一般地談社會(huì)變革、社會(huì)改造和社會(huì)進(jìn)步，這種社會(huì)變革和社會(huì)進(jìn)步應(yīng)當(dāng)圍繞內(nèi)需問(wèn)題來(lái)展開(kāi)，內(nèi)需是連接經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。

這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)提出的挑戰(zhàn)更多是長(zhǎng)期的而非是短期的

孫立平指出，這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)提出的挑戰(zhàn)更多是長(zhǎng)期的而非是短期的。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)什么時(shí)候見(jiàn)底”這樣的問(wèn)題沒(méi)有太大意義，政府完全有能力可以讓經(jīng)濟(jì)迅速走出低谷。真正的挑戰(zhàn)在于長(zhǎng)遠(yuǎn)，既不能將目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到的問(wèn)題看作是由美國(guó)金融危機(jī)引起的偶然性事件，也不能看作是幾年時(shí)間就會(huì)過(guò)去的插曲。雖然金融危機(jī)本身是嚴(yán)重的，但作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立過(guò)程的中國(guó)生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)是相對(duì)溫和的，導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退的可能性并不大。只要實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)向金融危機(jī)的反向傳導(dǎo)以及社會(huì)危機(jī)、社會(huì)問(wèn)題向金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的反向傳導(dǎo)過(guò)程不發(fā)生，危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響就是有限的。應(yīng)對(duì)的思路應(yīng)當(dāng)是，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，面對(duì)眼前，以根本的社會(huì)變革應(yīng)對(duì)這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。上世紀(jì)３０年代，美國(guó)在羅斯福新政下逐漸走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而羅斯福新政可以分為前后兩個(gè)階段：第一個(gè)階段，主要是經(jīng)濟(jì)層面的，體現(xiàn)為政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，即實(shí)行所謂凱恩斯主義。在金融和整個(gè)經(jīng)濟(jì)已處于崩潰狀態(tài)的時(shí)候，出臺(tái)一系列緊急措施穩(wěn)定金融、重振經(jīng)濟(jì)。但其實(shí)第二階段更是有深遠(yuǎn)影響，第二階段是以社會(huì)變革為主要內(nèi)容，這樣的社會(huì)變革重建了一種社會(huì)制度，比如說(shuō)社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保障制度的建立，以及通過(guò)工會(huì)來(lái)規(guī)范勞資關(guān)系等，都是在這個(gè)時(shí)候得到較大發(fā)展的，通過(guò)這些措施，不僅保障了人們的基本生活水平，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，而且使人們建立起對(duì)未來(lái)的穩(wěn)定預(yù)期，最終形成了一個(gè)中產(chǎn)階層為主的社會(huì)，也就擴(kuò)大了耐用消費(fèi)品市場(chǎng)。

孫立平認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)的意義上，這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)提出的最根本性的挑戰(zhàn)，是要在這次危機(jī)的壓力之下，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，將發(fā)展轉(zhuǎn)到以內(nèi)需為基礎(chǔ)的發(fā)展上來(lái)。這里所說(shuō)的內(nèi)需，不是一般意義上的內(nèi)需，而是一個(gè)社會(huì)開(kāi)始進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代的內(nèi)需問(wèn)題。擴(kuò)大內(nèi)需更具體的含義，就是為耐用消費(fèi)品時(shí)代消費(fèi)模式的形成，為進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代創(chuàng)造制度性與結(jié)構(gòu)性條件。

所以說(shuō)，內(nèi)需問(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的讓老百姓花錢的問(wèn)題，上世紀(jì)３０年代美國(guó)大蕭條的歷史告訴我們，要通過(guò)社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整，通過(guò)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，通過(guò)相關(guān)社會(huì)制度的建設(shè)，這個(gè)問(wèn)題才能得到真正的解決。換句話說(shuō)，只有一個(gè)新的社會(huì)才能支撐一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為此需要社會(huì)變革、社會(huì)改造和社會(huì)進(jìn)步。其中最核心的是改變社會(huì)中的利益格局與利益結(jié)構(gòu)，這就需要做到以下幾點(diǎn)：第一，要強(qiáng)化政府再分配職能，加大公共服務(wù)供給；第二，要健全社會(huì)保障制度，尤其是促進(jìn)再分配的公平性；第三要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利益均衡機(jī)制，特別是利益表達(dá)和利益博弈機(jī)制的建立；第四要優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中產(chǎn)階層的發(fā)育、保護(hù)和改善下層的生存生態(tài)、保護(hù)和完善社會(huì)流動(dòng)的機(jī)制；第五要重建社會(huì)的基礎(chǔ)秩序。（倪曉峰）