深圳學(xué)術(shù)沙龍系列活動之七十九：新會計準則需在實踐中完善

　日期：2009-12-03   來源：深圳市社會科學(xué)院

     日前，“深圳市執(zhí)行企業(yè)會計準則的效果評價”學(xué)術(shù)沙龍在深圳市財政委員會舉行。本次沙龍活動由深圳市社會科學(xué)聯(lián)合會主辦、深圳特區(qū)報社協(xié)辦、深圳市會計學(xué)會承辦，市社科聯(lián)、財政委、會計學(xué)會、深圳市地鐵集團等會計專家學(xué)者和市國資局、市屬國有企業(yè)及注冊會計師行業(yè)代表等４０多人出席了沙龍活動。

據(jù)悉，為全面掌握新會計準則在深圳企業(yè)執(zhí)行的效果，深圳市財政委員會已先后開展了《國有企業(yè)執(zhí)行新會計準則的效果評價——基于深圳市市屬國有企業(yè)的統(tǒng)計分析》和《非上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準則問題研究》兩個子課題對深圳市企業(yè)執(zhí)行新會計準則的效果進行研究。本次沙龍活動就是在上述兩個子課題研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳市財政委對上市公司執(zhí)行新準則效果最新研究成果，圍繞“新會計準則執(zhí)行效果評價和相關(guān)熱點問題”等展開深入探討。

關(guān)于新會計準則的執(zhí)行效果問題，與會者認為，新會計準則作為與國際會計準則接軌的新事物，它與舊會計準則的實質(zhì)性差異并不多。很多企業(yè)在編制會計報表時并沒有涉及到新舊會計準則重大差異的有關(guān)內(nèi)容，包括房地產(chǎn)企業(yè)也多是采用比較謹慎的成本會計法進行計價，僅有金融企業(yè)等少數(shù)類別的企業(yè)才真正涉及到這些內(nèi)容。新會計準則雖然在深圳的執(zhí)行是成功的，但是在新舊會計準則銜接的某些方面，如追溯調(diào)整、長期投資、企業(yè)合并等問題的處理上還需要進一步簡化。來自企業(yè)和實務(wù)界的嘉賓則認為，新會計準則應(yīng)該簡化，以便于理解和操作。同時，在實際操作過程中還需要更細致、更深入的專業(yè)培訓(xùn)，并進一步提高會計師事務(wù)所人員的專業(yè)素質(zhì)，從而使貫徹實施新會計準則的口徑一致。

 關(guān)于公允價值會計問題，嘉賓認為，盡管當前國際社會對公允價值會計的合理性尚存質(zhì)疑，甚至美國等主要發(fā)達國家對執(zhí)行公允會計采取了折中方案，但公允價值會計在歷史成本的基礎(chǔ)上能向投資者提供增量信息，幫助投資者作出經(jīng)濟決策的功能不容置疑，應(yīng)當繼續(xù)采用公允價值計量屬性。同時，他們也提出，對公允價值的界定是一個非常重要的問題，直接關(guān)系到公允價值是否合理。有的嘉賓則認為，應(yīng)當將企業(yè)分為金融類企業(yè)和非金融類企業(yè)，對金融類企業(yè)應(yīng)當謹慎使用公允價值會計，對非金融類企業(yè)則應(yīng)該大膽使用公允價值會計。還有嘉賓認為，采用公允價值計量，尤其是對持有金融資產(chǎn)較多的企業(yè)，采用公允價值計量容易造成財務(wù)狀況的劇烈波動，不利于對企業(yè)經(jīng)營班子經(jīng)營業(yè)績的考核等。

深圳市會計學(xué)會副會長成放晴指出，深圳市作為目前我國唯一一個企業(yè)全面執(zhí)行新會計準則的城市，新準則的整體執(zhí)行效果很好，實現(xiàn)了新舊會計準則的平穩(wěn)順利過渡。這不僅體現(xiàn)了深圳會計工作在全國的領(lǐng)先水平，而且也為新會計準則在全國的全面實施提供了寶貴的經(jīng)驗。關(guān)于新會計準則與國際會計準則的差異問題，他認為，我國的會計準則在制度認同度上已經(jīng)與國際會計準則趨同。當前，我國更加注重會計準則與國際準則的“等效”，這也是一種市場準入。目前在歐盟已經(jīng)取得突破，歐盟認可我國的會計準則與歐盟會計準則等效。針對與會專家就公允會計對財務(wù)狀況影響的大小看法的不同，他認為，這兩種看法都有其合理性。說其影響大是對單個企業(yè)來說，尤其是擁有大量交易性金融資產(chǎn)（如股票）的企業(yè)；說其影響小是對整體而言，這與我國采取的謹慎的會計政策有關(guān)。關(guān)于公允價值的取得問題，他認為，在當前市場經(jīng)濟條件下，可以通過市場和專業(yè)機構(gòu)兩個方面獲取資產(chǎn)的公允價值，這在目前情況下是比較容易實現(xiàn)的。關(guān)于公允會計是否應(yīng)該全面應(yīng)用的問題，當前國際社會出現(xiàn)了分化，原來全面使用公允會計的西方國家，受此次金融危機影響，出現(xiàn)了反對使用公允會計的聲音，更有甚者，將金融危機的爆發(fā)歸咎于公允會計的使用。他認為，恰當?shù)姆绞綉?yīng)該是合理、謹慎使用，既要看到它需要改進的地方，也要避免因噎廢食。