城市是文化的容器，是人類文明的中心。偉大的時代造就偉大的城市，縱覽世界中心城市變遷歷程，引領(lǐng)每一次重大文明變革的城市將成為新的文明中心。改革開放以來，深圳用40年時間從一個邊陲小鎮(zhèn)迅速發(fā)展成為國際化大都市，逐步走向中華民族偉大復(fù)興和人類城市文明舞臺的中心，是中國人民創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的一個奇跡。面向未來全球城市文明的發(fā)展趨勢，借鑒倫敦、紐約、舊金山、新加坡等文化中心城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深圳建設(shè)競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市，要不斷提升城市的文化綜合實(shí)力，建設(shè)區(qū)域文化中心城市和城市文明典范。

　　一、區(qū)域文化中心城市對深圳未來發(fā)展至關(guān)重要

　　20世紀(jì)70年代以來，隨著信息技術(shù)革命、知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)興起，全球城市發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的“文化轉(zhuǎn)向”趨勢，文化在推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中發(fā)揮出越來越重要的作用。同時，城市也是推動全球化的重要載體，一批“世界城市”“全球城市”的崛起對全球化時代下的世界格局發(fā)揮著決定性的作用。在城市對全球化的影響中，除了經(jīng)濟(jì)、政治、商貿(mào)、科技、創(chuàng)新等“硬實(shí)力”之外，以文化為代表的“軟實(shí)力”也正在發(fā)揮越來越重要的作用。因此，城市文化以其強(qiáng)烈的全球性、區(qū)域性、中心性、融合性等特征正在重塑全球城市的發(fā)展格局。

　　城市的發(fā)展，歸根到底是文化的發(fā)展。深圳在改革開放以來40年的發(fā)展歷程中，跨越了從加工貿(mào)易基地、生產(chǎn)制造中心，再到科技創(chuàng)新中心的蛻變。隨著深圳作為經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、創(chuàng)新中心的崛起，深圳在文化創(chuàng)新引領(lǐng)能力、文化科技融合水平、開放包容的城市精神等方面有著鮮明的發(fā)展特點(diǎn)和比較優(yōu)勢，但同時在文化資源底蘊(yùn)、城市文化地位、文化生活品質(zhì)、全球文化創(chuàng)新動能等方面還有一定差距。尤其應(yīng)當(dāng)警惕的是，深圳40年快速發(fā)展所依托的功利主義“經(jīng)濟(jì)理性”所存在的價(jià)值缺陷，對深圳文化身份和文化認(rèn)同建設(shè)存在遮蔽效應(yīng)。因此，在面向未來40年深圳從“跟跑”到“并跑”，并逐步“領(lǐng)跑”的過程中，尤其需要實(shí)現(xiàn)從“文化自為”到“文化自覺”的發(fā)展蛻變。在深圳面向“兩個一百年”打造全球標(biāo)桿城市的歷史征程中，文化建設(shè)逐步由“上層建筑”走向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。

　　二、全球區(qū)域文化中心城市對深圳的借鑒啟示

　　全球新技術(shù)革命、經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移和地緣政治重構(gòu)等促使世界城市的等級和格局發(fā)生重大變化，全球區(qū)域文化中心城市在科技、經(jīng)濟(jì)、政治的變遷中不斷更新迭代。近200年來，工業(yè)革命使倫敦站在世界舞臺的中央，第二次科技革命促使紐約發(fā)展成為全球中心，第三次科技革命催生舊金山成為新的科技策源地，亞太經(jīng)濟(jì)崛起使新加坡成為亞太經(jīng)貿(mào)中心。全球區(qū)域文化中心城市從大西洋兩岸到太平洋兩岸不斷變遷，倫敦、紐約、舊金山、新加坡四座區(qū)域文化中心城市的發(fā)展歷程對深圳有很強(qiáng)的借鑒啟示價(jià)值。

　?。ㄒ唬﹤惗兀何幕_立全球城市和創(chuàng)意之都的領(lǐng)先地位

　　18世紀(jì)以來，隨著英國在全球范圍內(nèi)殖民地?cái)U(kuò)張和引領(lǐng)工業(yè)革命發(fā)展，倫敦奠定了其世界中心城市的地位，直到今天依然是全球最重要的經(jīng)濟(jì)、金融和文化中心之一。倫敦高度重視城市文化建設(shè)，明確提出“創(chuàng)意倫敦”，將倫敦打造為世界級文化城市。倫敦的文化政策包括“愛倫敦”“文化和良好的增長”“創(chuàng)意倫敦人”“世界城市”四個方面，將文化和創(chuàng)意作為倫敦的首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)通過文化和創(chuàng)意來培育倫敦作為一座全球城市的吸引力、認(rèn)同感和創(chuàng)造力，保持倫敦作為世界領(lǐng)先的創(chuàng)意之都的地位。

　?。ǘ┘~約：完善文化治理，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級

　　在第二次科技革命后，紐約發(fā)展成為引領(lǐng)世界發(fā)展的全球城市，是二戰(zhàn)后至當(dāng)代全球最重要的經(jīng)濟(jì)中心、金融中心和文化藝術(shù)中心。近年來，紐約的文化政策致力于不斷完善城市文化治理體系，將文化治理與城市治理相統(tǒng)一，將文化與社區(qū)融合在一起，使社區(qū)更具韌性、促進(jìn)公共健康和安全，促進(jìn)文化公平，保障文化權(quán)利，助力城市問題的解決。同時，不斷繁榮發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市更新、功能轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)全球文化影響力的提升。

　?。ㄈ┡f金山：營造開放包容的文化創(chuàng)新環(huán)境

　　隨著第三次科技革命和“知識經(jīng)濟(jì)”的興起，引領(lǐng)數(shù)字信息技術(shù)革命的舊金山，依托科技創(chuàng)新中心的地位迅速崛起成為新的區(qū)域文化中心城市。舊金山是美國的新興城市，雖然建城歷史較短，以舊金山為核心的灣區(qū)確立了與紐約（經(jīng)濟(jì)中心）、華盛頓（政治中心）、芝加哥（交通中心）差異化的發(fā)展定位，通過“創(chuàng)新中心”身份建構(gòu)逐漸形成了開放包容、鼓勵冒險(xiǎn)、寬容失敗為核心的創(chuàng)新文化特質(zhì)，培育了全球最完善的文化科技創(chuàng)新環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群體系。

　?。ㄋ模┬录悠拢罕衼喼尬幕诵膬r(jià)值理念

　　新加坡作為連結(jié)亞太地區(qū)和印度洋地區(qū)的樞紐城市，在20世紀(jì)后半葉亞洲經(jīng)濟(jì)崛起的過程中迅速成長為全球重要的貿(mào)易中心和金融中心，其文化中心地位也不斷顯現(xiàn)，展現(xiàn)出鮮明的亞洲特色。新加坡文化發(fā)展的啟示價(jià)值主要體現(xiàn)在：一是從經(jīng)濟(jì)中心向文化中心蛻變，通過文化不斷強(qiáng)化其在亞洲和世界的文化中心及樞紐地位；二是強(qiáng)調(diào)亞洲價(jià)值和國家認(rèn)同，新加坡一直致力于對亞洲文化價(jià)值觀的彰顯、傳承與弘揚(yáng)；三是繁榮發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造“全球藝術(shù)之都”。

　　三、深圳建設(shè)區(qū)域文化中心城市的戰(zhàn)略建議

　　2018年6月，中共廣東省委十二屆四次全會提出，“要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，面向國際建設(shè)廣州、深圳全球區(qū)域文化中心城市”。2019年8月，中共中央國務(wù)院《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》明確指出，深圳要“加快建設(shè)區(qū)域文化中心城市和彰顯國家文化軟實(shí)力的現(xiàn)代文明之城”，建設(shè)“城市文明典范”。立足全球城市文明發(fā)展趨勢，充分汲取倫敦、紐約、舊金山、新加坡等城市文化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示，深圳建設(shè)區(qū)域文化中心城市是面向“兩個一百年”發(fā)展目標(biāo)的重要舉措，深圳文化建設(shè)要有大格局、大視野、大創(chuàng)新。

　?。ㄒ唬┩ㄟ^文化創(chuàng)新引領(lǐng)未來城市發(fā)展導(dǎo)向

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)深圳發(fā)展的靈魂，是這座城市最重要的文化基因、文化特質(zhì)和文化精神。立足全球城市文明變遷的宏觀視野，深圳應(yīng)當(dāng)大力推動文化科技創(chuàng)新，做好文化創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，以創(chuàng)新明確在全球城市文明中的深圳定位。緊緊聚焦于“創(chuàng)新之都”“創(chuàng)業(yè)之都”“創(chuàng)意之都”等品牌形象的塑造，建設(shè)成為引領(lǐng)全球創(chuàng)新的未來之城。大力促進(jìn)科技和人文社科的原創(chuàng)性創(chuàng)新，尤其是重大原創(chuàng)科技成果和人文社科理論研究成果的創(chuàng)新，構(gòu)建“深圳原創(chuàng)”和“深圳學(xué)派”，從由技術(shù)支撐文化創(chuàng)新的技術(shù)價(jià)值模式轉(zhuǎn)型為文化創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新的人文價(jià)值模式。

　　（二）面向全球打造文化交流樞紐城市

　　文化開放的過程，也是彰顯文化自信的過程。深圳作為我國改革開放的窗口城市，是中外文化交流的樞紐城市。借助“21世紀(jì)海上絲綢之路”重要通道的地緣優(yōu)勢，增強(qiáng)全球文化輻射功能，依托大灣區(qū)，立足中國，走向世界。加快構(gòu)建國際化的城市文化傳播體系，向全世界講好體現(xiàn)中國道路的“深圳故事”。不斷擴(kuò)大文化對外開放，促進(jìn)全球文化資源流動，打造世界性文化展會、賽事和節(jié)事活動，積極參與全球文化競爭，提升深圳文化影響力。

　?。ㄈ┧茉旌＜{百川的國際城市文化氛圍

　　文化多樣性是城市文明的關(guān)鍵，也是城市文化吸引力的基礎(chǔ)要素。深圳具有很強(qiáng)的文化包容性，自深圳建市以來，“來了就是深圳人”早已內(nèi)化成為深圳的城市精神。進(jìn)一步彰顯深圳“移民城市”的文化特質(zhì)，塑造海納百川的國際城市文化氛圍，增強(qiáng)各種不同背景文化群體的文化權(quán)利和文化歸屬感，面向全球提高城市的文化包容度，吸引全球文化創(chuàng)新人才，充分激發(fā)文化創(chuàng)造活力。

　?。ㄋ模┎粩嗵嵘龂H化的城市文化品質(zhì)

　　國際一流的城市文化品質(zhì)是區(qū)域文化中心城市的重要標(biāo)志，也是吸引全球人才、激活全球創(chuàng)意的重要基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善深圳文化設(shè)施，營造高品質(zhì)城市文化空間，豐富城市文化生活，建設(shè)最適宜居住生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國際化大都市。對標(biāo)國際一流的文化消費(fèi)城市，打造一批高品質(zhì)的消費(fèi)體驗(yàn)中心、休閑娛樂中心、文化時尚中心，建設(shè)深圳特色的國際文化消費(fèi)中心城市。

　　課題組成員：王為理，傅才武，鐘晟，柳東民，明琰，鄧時等

　　作者單位：深圳市社會科學(xué)院，武漢大學(xué)國家文化發(fā)展研究院