讀創(chuàng)/深圳商報(bào)記者 陳小慧

　　近日，科技部官網(wǎng)發(fā)布了《中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動(dòng)方案》（下稱《創(chuàng)新行動(dòng)方案》），明確提出推動(dòng)深圳在科技創(chuàng)新治理體系上率先破題，到2035年建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都。

　　2025年全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4.8%

　　《創(chuàng)新行動(dòng)方案》由科技部和深圳市人民政府印發(fā)，旨在貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，推動(dòng)深圳在科技創(chuàng)新治理體系上率先破題，率先建成國際化創(chuàng)新型城市和具有國際競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，率先形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)揮科技創(chuàng)新在中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用。

　　《創(chuàng)新行動(dòng)方案》明確總體要求，要以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以深化科技體制改革和健全科技創(chuàng)新治理體系為突破口，以集聚全球創(chuàng)新要素和增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力為主攻方向，以創(chuàng)新引領(lǐng)超大型城市可持續(xù)發(fā)展為主題，打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。

　　到2025年，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重力爭達(dá)到4.8%，PCT專利申請量超過2.5萬件，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過38%，建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供中國經(jīng)驗(yàn)。到2035年，深圳高質(zhì)量發(fā)展成為全國典范，全球高端創(chuàng)新人才、創(chuàng)新要素和高科技企業(yè)高度集聚，形成若干具有創(chuàng)新競爭優(yōu)勢的全球性產(chǎn)業(yè)集群，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都。

　　

　　加快建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺和載體

　　《創(chuàng)新行動(dòng)方案》提出“建設(shè)國際科技創(chuàng)新城市”。支持深圳對標(biāo)全球創(chuàng)新型城市前列，以深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主要載體，加快建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺和載體，集聚全球高端創(chuàng)新資源，形成世界一流的科技創(chuàng)新能力，為新時(shí)代國家創(chuàng)新型城市建設(shè)樹立標(biāo)桿。

　　具體而言，支持深圳強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢，以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，加大國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等在深圳的統(tǒng)籌布局和建設(shè)力度，在人工智能、先進(jìn)計(jì)算、合成生物學(xué)、腦科學(xué)、生命健康與生物醫(yī)藥、新材料、量子計(jì)算等領(lǐng)域打造一批國際化科研平臺。支持深圳建設(shè)光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)、西麗湖國際科教城、坪山—大鵬粵港澳大灣區(qū)生命健康創(chuàng)新示范區(qū)，加快組建全新機(jī)制的醫(yī)學(xué)科學(xué)院。支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市、創(chuàng)新河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)管理機(jī)制等。

　　支持深圳突破5G、新材料、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)

　　關(guān)鍵核心技術(shù)突破對科技創(chuàng)新至關(guān)重要?！秳?chuàng)新行動(dòng)方案》提出“建設(shè)國際領(lǐng)先的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育。

　　具體而言，支持深圳強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化和創(chuàng)新支持方式，采用“揭榜掛帥”“立軍令狀”“滾動(dòng)立項(xiàng)”等組織方式，集中突破5G及下一代移動(dòng)通信技術(shù)、人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；支持深圳以國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)兩核多園”為主陣地，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)稟賦，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，建設(shè)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等帶動(dòng)優(yōu)勢突出、競爭優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

　　《創(chuàng)新行動(dòng)方案》還提出“建設(shè)國際可持續(xù)發(fā)展先鋒城市”。明確要加快構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。同時(shí)還提出“建設(shè)科技創(chuàng)新治理樣板區(qū)”。支持深圳推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革，實(shí)行注冊制，推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)性制度改革；重點(diǎn)支持符合國家戰(zhàn)略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。

　　《創(chuàng)新行動(dòng)方案》還明確支持深圳開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，支持深圳建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心，支持深圳市開展科技體制機(jī)制改革先行先試，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等。

　　審讀：譚錄崗