鼓角聲聲啟征程

　日期：2021-05-12   來源：深圳特區(qū)報

　　■ 深圳特區(qū)報首席記者 綦偉

　　夢想在召喚，使命催征程。

　　這是深圳發(fā)展史上具有里程碑意義的一刻——

　　2021年4月27日上午，深圳市民中心B區(qū)禮堂，中國共產(chǎn)黨深圳市第七次代表大會在這里開幕。

　　王偉中同志代表六屆市委向大會作了題為《牢記囑托 勇?lián)姑?奮力建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)》的報告，引發(fā)了全體與會代表的強烈共鳴。

　　報告全文1.9萬字，主題鮮明、立意高遠(yuǎn)、求真務(wù)實、目標(biāo)明確、重點突出、措施有力、鼓舞人心。

　　一次又一次熱烈的掌聲在會場久久回響。

　　激情、智慧在這里迸發(fā)，共識、力量在這里凝聚。南海之濱春潮涌動，鵬城大地再啟新篇。

　　從謀篇布局到起草修改，從征求意見到審議批準(zhǔn)。報告的誕生過程，充分表明了市委緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺；充分表明了市委牢記習(xí)近平總書記、黨中央賦予深圳的新時代歷史使命，奮力建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的勇氣魄力與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　回望報告起草過程，我們更能深切體會市第七次黨代會的深遠(yuǎn)意義、戰(zhàn)略內(nèi)涵，更能自覺增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第七次黨代會精神的責(zé)任感、使命感，更能激揚起譜寫建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的新篇章，推動深圳在新時代走在前列、新征程勇當(dāng)尖兵的壯志豪情、奮進(jìn)力量。

　　牢記囑托使命，謀劃未來發(fā)展，報告起草工作自始至終在市委常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行

　　報告開篇，便明確了歷史的經(jīng)緯——

　　市第七次黨代會是在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻，在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，召開的一次十分重要的大會。

　　這是黨代會報告誕生的時代背景。

　　一次歷史性的大會，必須有一份經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的政治報告。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次親臨深圳視察，出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會并發(fā)表重要講話，對深圳工作作出一系列重要指示批示，為深圳掌舵領(lǐng)航、把脈定向。新的歷史起點，深圳當(dāng)如何把習(xí)近平總書記、黨中央如山似海的關(guān)懷厚愛轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程的強大力量，以實干業(yè)績回報習(xí)近平總書記、黨中央的厚望囑托？

　　進(jìn)入新時代、踏上新征程，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、運籌帷幄、與時俱進(jìn)，指明了關(guān)系經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的方向性、根本性問題，為深圳建設(shè)什么樣的新時代經(jīng)濟特區(qū)、怎樣建設(shè)新時代經(jīng)濟特區(qū)提供了根本遵循。黨中央、國務(wù)院支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，這是中國特色社會主義又一偉大實踐的重大時代性開啟，是繼興辦經(jīng)濟特區(qū)后深圳迎來的又一重大歷史性機遇，是深圳發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代重要里程碑意義的大事。深圳進(jìn)入了粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動，深圳經(jīng)濟特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期，當(dāng)如何把深圳經(jīng)濟特區(qū)辦得更好、辦得水平更高，譜寫建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的新篇章？

　　未來五年，是深圳在高質(zhì)量全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期。放眼全球，突如其來的新冠肺炎疫情給世界百年未有之大變局按下了“快進(jìn)鍵”；縱觀全國，我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局；立足深圳，實現(xiàn)新時代歷史使命有基礎(chǔ)有條件有信心，但前進(jìn)道路上也面臨不少困難挑戰(zhàn)。深圳當(dāng)如何堅定不移辦好自己的事，努力續(xù)寫更多“春天的故事”？

　　問題是時代的聲音，理念是行動的先導(dǎo)。

　　市委高度重視起草好黨代會報告，明確報告起草工作在市委常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市委書記王偉中同志擔(dān)任起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，把方向、立原則、明主題、定提綱、改稿件，各位市領(lǐng)導(dǎo)全情投入，組織研討、分析論證、提出建議，傾注了大量心血。

　　起草思路越來越清晰：起草好黨代會報告，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、扛起深圳新時代歷史使命貫穿報告全篇、作為主題主線；要始終把高站位謀劃和高標(biāo)準(zhǔn)落實緊密結(jié)合，謀劃未來發(fā)展要切實以習(xí)近平總書記、黨中央對新時代深圳發(fā)展的要求為根本遵循，既注重與國家和省的要求相契合，又務(wù)實提出重要舉措、實施路徑，讓每一項工作都有具體抓手；要始終堅持“一張藍(lán)圖繪到底”“與時俱進(jìn)謀發(fā)展”，堅持系統(tǒng)思維，強化問題導(dǎo)向和風(fēng)險意識，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，認(rèn)清歷史方位、把握大勢大局，一以貫之貫徹落實深圳先行示范區(qū)《意見》的“五大戰(zhàn)略定位”“三個階段發(fā)展目標(biāo)”“五個率先”重點任務(wù)等，省委“1+1+9”工作部署，市委“1+10+10”工作安排等系列部署，通過新思路新舉措把深圳經(jīng)濟特區(qū)和深圳先行示范區(qū)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

　　歷時一年多的時間里，市委全會、市委常委會會議、市委書記專題會多次研究審議報告稿。市領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入各區(qū)、街道、社區(qū)和企事業(yè)單位調(diào)研，主持召開一系列座談會聽取各方意見建議，圍繞報告起草工作開展調(diào)查研究，進(jìn)行深入思考，提出建設(shè)性意見。

　　深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，努力讓報告充分反映全市黨員意志、體現(xiàn)全市人民意愿

　　重視調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是謀劃工作、科學(xué)決策的重要依據(jù)。市第七次黨代會報告起草始終同調(diào)查研究緊密相結(jié)合。

　　市委早謀劃、早部署，去年年初就啟動重大課題調(diào)研，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨建等各領(lǐng)域，形成了近70份研究成果。

　　去年10月，習(xí)近平總書記視察廣東、深圳，出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會并發(fā)表重要講話后，市委圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神開展了“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”，形成40多份高質(zhì)量研究成果，為報告起草工作打下了堅實基礎(chǔ)。

　　一個好的報告，必然是民心之所向、民意之所歸。市第七次黨代會報告起草始終堅持發(fā)揚民主、集思廣益，廣泛征集和聽取各方面意見。

　　一言之善，貴于千金。報告初稿形成后，市委書面印發(fā)征求意見稿，征求市領(lǐng)導(dǎo)、市委委員、老同志和各區(qū)（新區(qū)）黨委（黨工委）、市直各單位黨組（黨委）、中直駐深有關(guān)單位黨組（黨委）的意見。市委領(lǐng)導(dǎo)主持召開了多場座談會，認(rèn)真聽取各區(qū)（新區(qū)）黨委（黨工委）、部分市直單位主要負(fù)責(zé)同志，黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員，部分企業(yè)家和專家學(xué)者、基層工作人員代表，以及各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士的意見。通過多種方式，共收集意見建議600余條，并充分吸納到報告稿中。

　　起草小組由市委辦公廳牽頭，從市直相關(guān)部門和部分區(qū)抽調(diào)人員組成。一年多的時間里，起草組以高度負(fù)責(zé)的精神，全身心投入到報告起草工作中。按照市委的指示要求，起草組對習(xí)近平總書記關(guān)于廣東、深圳工作系列重要講話和重要指示批示精神進(jìn)行了深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展《規(guī)劃綱要》、深圳先行示范區(qū)《意見》和深圳綜合改革試點《實施方案》等重要文件。10多冊資料匯編，讀了又讀、劃了又劃，折著書角、夾著便簽，各類記號密密麻麻，參與起草工作的同志們學(xué)習(xí)思考、研討碰撞，理清思路、打通關(guān)節(jié)，字斟句酌、精益求精……疫情期間戴著口罩研究討論、通宵起草修改報告，成為起草組同志們的“新體驗”。

　　一次次深入探討，一次次細(xì)致推敲，一次次總結(jié)提煉……前后數(shù)易其稿，報告在反復(fù)修改中日臻完善，重點更加突出，脈絡(luò)更加清晰，邏輯更加嚴(yán)密，措施更加切實，語言更加洗練……

　　4月25日，市委六屆第十九次全會召開，王偉中同志就報告起草有關(guān)情況向全會作了說明，全會審議通過了報告稿，并提請市第七次黨代會審查。

　　4月27日上午9時，這份飽含著市委與各方心血、散發(fā)著清新墨香的報告，擺放在市第七次黨代會700多位與會代表、列席人員的面前。

　　熱烈的掌聲中，王偉中同志作了報告。

　　——習(xí)近平總書記的系列重要講話和重要指示批示，深刻闡明了深圳等經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略定位、寶貴經(jīng)驗、歷史地位和深圳新時代歷史使命、發(fā)展的根本方向、工作基點和根本出路、根本動力、戰(zhàn)略安排、政治保證以及奮進(jìn)新征程的精神狀態(tài)，為深圳建設(shè)什么樣的新時代經(jīng)濟特區(qū)、怎樣建設(shè)新時代經(jīng)濟特區(qū)提供了根本遵循。

　　——要堅持把創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，實施基礎(chǔ)研究夯基行動、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅行動、成果產(chǎn)業(yè)化加速行動、科技金融深度融合行動、創(chuàng)新人才匯聚行動，打造重要的原始創(chuàng)新策源地、關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)源地、科技成果產(chǎn)業(yè)化最佳地、科技金融深度融合地、全球一流科技創(chuàng)新人才向往集聚地，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

　　——要激揚滄海弄潮、舍我其誰的銳氣，爭當(dāng)開拓進(jìn)取的改革者，不做安于現(xiàn)狀的守成者；激揚時不我待、不負(fù)韶華的朝氣，爭當(dāng)起而行之的奮斗者，不做坐而論道的清談?wù)?；激揚無懼風(fēng)浪、敢于亮劍的勇氣，爭當(dāng)攻堅克難的沖鋒者，不做避事畏難的退縮者；激揚一馬當(dāng)先、追求卓越的志氣，爭當(dāng)先行示范的領(lǐng)跑者，不做亦步亦趨的跟隨者，讓趕超成為常態(tài)，跑出社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的“深圳加速度”，在更多領(lǐng)域創(chuàng)造世界一流、全球標(biāo)桿，推動深圳勇當(dāng)駛向中華民族偉大復(fù)興光輝彼岸的第一艘“沖鋒舟”！

　　…………

　　近2個小時的報告中，“金句”頻出，讓人熱血沸騰。熱烈的掌聲在市民中心禮堂一次又一次響起，代表們難掩興奮之情，表達(dá)強烈的共鳴。

　　大會期間，代表們對這個報告給予高度評價。大家一致認(rèn)為，報告把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終，實事求是地總結(jié)了市第六次黨代會以來深圳各項事業(yè)發(fā)展取得的成績，深入分析了深圳發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)，科學(xué)提出了未來五年深圳發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和重大舉措，是指導(dǎo)做好當(dāng)前和今后一個時期深圳工作的行動綱領(lǐng)。報告確定的目標(biāo)任務(wù)，符合黨中央和省委對深圳的要求，緊扣深圳發(fā)展現(xiàn)實需要，體現(xiàn)全市廣大黨員干部群眾共同期待，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，必將動員激勵全市上下奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取，推動深圳經(jīng)濟特區(qū)、深圳先行示范區(qū)各項事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面、再創(chuàng)新優(yōu)勢、鑄就新輝煌。

　　根據(jù)代表們討論的意見和建議，報告起草組再次對報告進(jìn)行了修改。4月30日黨代會閉幕大會上，全體代表一致通過了關(guān)于中共深圳市第六屆委員會報告的決議。

　　熱烈的掌聲再次在會場響起。

　　新征程浩然開啟，新時代華章鋪展，報告全面勾勒出深圳發(fā)展新的愿景

　　這是一份集思廣益、匯聚眾智的報告，也是一份統(tǒng)一思想、凝聚力量的報告，全面勾勒出深圳發(fā)展新的愿景。

　　——報告鮮明提出了“牢記囑托 勇?lián)姑?奮力建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)”的標(biāo)題。

　　這一標(biāo)題，也是對報告主題的概括凝練，鮮明展現(xiàn)了習(xí)近平總書記、黨中央賦予深圳的新時代歷史使命核心內(nèi)容，體現(xiàn)出深圳始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的戰(zhàn)略意圖，有利于團結(jié)動員全市上下，堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，在新時代走在前列、新征程勇當(dāng)尖兵。

　　——報告全面總結(jié)了市第六次黨代會以來的十個方面工作成就，用“三個來之不易”全面回顧經(jīng)歷的大戰(zhàn)大考，明確指出成績的取得是踐行經(jīng)濟特區(qū)“十個必須”寶貴經(jīng)驗的有力例證。

　　十個方面的成就包括學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、城市建設(shè)管理、民生事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅、疫情防控、民主法治、黨的建設(shè)等。

　　報告指出，成績來之不易，艱難方顯勇毅；成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴；成績來之不易，共識凝聚力量。報告強調(diào)，“十個必須”是我們黨對中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的最新成果，是深圳新時代改革開放再出發(fā)的根本指引，要把“十個必須”寶貴經(jīng)驗發(fā)揚光大，綻放出更加燦爛的真理光芒。

　　——報告回顧了黨的十八大以來習(xí)近平總書記、黨中央對深圳的關(guān)懷厚愛，系統(tǒng)梳理了習(xí)近平總書記關(guān)于新時代深圳經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的要求，深刻闡述了粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動和深圳經(jīng)濟特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的重大機遇、重大使命，提出了今后五年在經(jīng)濟、創(chuàng)新、文化、民生、生態(tài)、城市治理等方面的主要目標(biāo)，展望了到2030年、2035年、本世紀(jì)中葉的美好藍(lán)圖。

　　報告深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深圳等經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的系列重要講話和重要指示批示精神，用“十個深刻闡明”明確了事關(guān)深圳新時代發(fā)展“四梁八柱”，用“雙區(qū)”疊加闡明了深圳經(jīng)濟特區(qū)和深圳先行示范區(qū)的關(guān)系。這些重大理論創(chuàng)新成果，為新時代深圳經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展提供了理論指導(dǎo)和實踐指南，開辟了深圳發(fā)展的新境界。

　　報告指出，我們必須充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動，深圳經(jīng)濟特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加效應(yīng)，貫徹落實省委“1+1+9”工作部署，圍繞市委“1+10+10”工作安排，狠抓落實、久久為功，努力把習(xí)近平總書記親自擘畫的宏偉藍(lán)圖變成生動實踐，續(xù)寫更多“春天的故事”，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

　　——報告確定了今后五年工作的“施工圖”。

　　按照市委“1+10+10”工作安排的第一個“10”展開，報告從加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、爭當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局的先行示范者、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、全面深化改革全面擴大開放、推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)中國特色社會主義法治城市示范、塑造展現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的城市文明典范、打造共建共治共享共同富裕的民生幸福標(biāo)桿、打造人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展先鋒等十個方面進(jìn)行部署，在落實中央、省里部署要求的基礎(chǔ)上，每個部分都結(jié)合深圳實際，提出了若干支撐性、關(guān)鍵性的重大戰(zhàn)略、重大抓手。

　　一分部署，九分落實。黨代會報告的生命力在于執(zhí)行。

　　春江浩蕩暫徘徊，又踏層峰望眼開。再出發(fā)，更壯闊的征程已經(jīng)開啟；向前進(jìn)，更偉大的勝利就在前方！

　　新部署催人奮進(jìn)，新舉措鼓舞人心。鼓點聲聲，正激發(fā)起深圳全市上下奮進(jìn)新時代的壯志豪情。

　　為了使命而奮斗的號召如此激越——

　　讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供有力支撐，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！